Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 декабря 2023 г. по делу N 16-6825/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившее в законную силу решение Читинского районного суда Забайкальского края от 29 августа 2023г., вынесенное в отношении Федькина Максима Константиновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 33 Читинского судебного района Забайкальского края от 26 июня 2023г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федькина М.К. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решением Читинского районного суда Забайкальского края от 29 августа 2023г. постановление отменено, дело возвращено мировому судье на новое рассмотрение.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 33 Читинского судебного района Забайкальского края от 14 ноября 2023г. Федькин М.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Федькин М.К. просит решение Читинского районного суда Забайкальского края от 29 августа 2023г. отменить, приводя доводы о его незаконности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как следует из материалов дела, 10 апреля 2023г. должностным лицом ГИБДД в отношении Федькина М.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 9 апреля 2023г. в 23 час. 15 мин. в пер.Лесной, д.3, в пгт.Атамановка Читинского района Забайкальского края Федькин М.К. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством "Исузу Эльф", государственный регистрационный знак N, находясь в состоянии опьянения.

При рассмотрении дела мировой судья, прекращая производство по делу об административном правонарушении, пришел к выводу об отсутствии объективных данных, подтверждающих факт управления Федькиным М.К. транспортным средством в состоянии опьянения.

С выводами мирового судьи, изложенными в постановлении, с учётом дополнительно приведенных должностным лицом в жалобе доказательств вины Федькина М.К. во вменяемом правонарушении судья районного суда не согласился, указав на неполное исследование доказательств, и направил дело на новое рассмотрение мировому судье.

Допущенные мировым судьей нарушения в части полной, всесторонней и объективной оценки всех имеющихся доказательств, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, обстоятельства, имеющие значение для правильного его разрешения выявлены не были в связи с чем, постановление мирового судьи обоснованно было отменено.

Доводы жалобы об отсутствии у судьи районного суда полномочий по сбору дополнительных доказательств являются несостоятельными.

В силу пункта 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, судья рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, обязан проверить доводы жалобы в полном объеме, в целях чего вправе осуществлять не только исследование представленных доказательств, но и процессуальные действия, направленные на проверку их допустимости, относимости и достоверности и достаточности, проверку имеющих значение для дела обстоятельств не только по материалам, находящимся в деле, но и с учетом дополнительно представленных доказательств и с возможностью выйти за пределы доводов жалобы заявителя.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Такие основания у судьи районного суда, рассмотревшего жалобу на постановление мирового судьи в порядке ст. 30.6 КоАП РФ, имелись, они названы в решении судьи со ссылкой на доказательную базу, не получившую надлежащей проверки и оценки в соответствии с положениями КоАП РФ.

Указание в жалобе на то, что дело об административном правонарушении в отношении Федькина М.К. рассмотрено судьей ранее вынесшим решение в отношении Федькина М.К. по другому делу об административном правонарушении, не может повлечь ее удовлетворение, поскольку ст. 29.2 КоАП РФ, содержащая перечень обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, не относит к ним предыдущее рассмотрение этим судьей того же или связанного с ним другого дела.

Вместе с тем, решение судьи районного суда на основании п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ подлежит изменению путем исключения из описательно-мотивировочной части ссылки на постановление Правительства РФ от 26.06.2008 года N 475, утратившее силу с 01.03.2023 года в связи с изданием постановления Правительства РФ от 21 октября 2022 года N 1882, утвердившего новые Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение Читинского районного суда Забайкальского края от 29 августа 2023г, вынесенное в отношении Федькина Максима Константиновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: исключить из описательно-мотивировочной части ссылку на постановление Правительства РФ от 26.06.2008 года N 475.

В остальной части решение Читинского районного суда Забайкальского края от 29 августа 2023г. оставить без изменения, а жалобу Федькина М.К. - без удовлетворения.

Судья И.В.Конкина