Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 2 сентября 2010 г. по делу N А62-7007/2009 Отказывая в удовлетворении иска Общества о взыскании с Учреждения и Департамента бюджета и финансов задолженности по договору поставки, суд правомерно указал на информированность истца об использовании Учреждением в расчетах за поставленный товар денежных средств из бюджета субъекта РФ, кроме того, заявителем пропущен срок давности, установленный законом для защиты нарушенного права (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 2 сентября 2010 г. по делу N А62-7007/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом, от ответчика - МЛПУ "П" - Б.Т.С. - представителя (дов. от 01.09.2010 - пост.), М.Н.Р. - главного врача, от ответчика - департамента бюджета и финансов Смоленской области - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом, от третьих лиц (администрация г. Смоленска, департамент по здравоохранению Смоленской области) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества "С" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 30.11.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2010 по делу N А62-7007/2009, установил:

Открытое акционерное общество "С" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному лечебно-профилактическому учреждению "П" (далее МЛПУ "П") и Департаменту бюджета и финансов Смоленской области о взыскании задолженности по договору от 01.01.2005 N 1 в размере 254959,82 руб. (с учетом уточненных требований).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация г. Смоленска, Департамент Смоленской области по здравоохранению.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 30.11.2009 с МЛПУ "П" в пользу ОАО "С" взыскана задолженность в сумме 254959,82 руб. и судебные расходы в сумме 6599,20 руб. В удовлетворении исковых требований к Смоленской области отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2010 решение суда первой инстанции от 30.11.2009 части взыскания с муниципального лечебно-профилактического учреждения "П" в пользу открытого акционерного общества "С" задолженности в размере 254 959 руб. 82 коп. и судебных расходов в виде уплаченной по делу государственной пошлины в размере 6 599 руб. 20 коп. отменено. В иске ОАО "С" к МЛПУ "П" отказано. В остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОАО "С" просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить, ссылаясь при этом на нарушение судами норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебных актов проверена кассационной инстанцией исходя из доводов заявителя жалобы.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе и в отзывах на жалобу, выслушав пояснения принявших участие в судебном заседании представителей МЛПУ "П", суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, между истцом и МЛПУ "П" (заказчик) заключен договор N 1 от 01.01.2005, предметом которого являлось обеспечение истцом за счет средств МЛПУ "П" больных, страдающих сахарным диабетом, инсулинами (медикаменты) через аптечные учреждения согласно приложению N 1 к договору по бесплатным рецептам.

Согласно п. 4.1 договора оплата поставляемых медикаментов производится заказчиком путем полной, частичной предварительной оплаты по ценам, указанным в счетах, либо по факту отпуска, но не позднее 30 календарных дней с момента предоставления уполномоченным предприятием сводного реестра отпущенных по бесплатным рецептам медикаментов.

В декабре 2005 года ОАО "С" обеспечило лечебно-профилактические учреждения лекарственными препаратами (инсулинами) на общую сумму 916 235 руб. 03 коп.

МЛПУ "П" частично, в сумме 661 275 руб. 18 коп., оплатило поставленные лекарственные препараты.

Ненадлежащее выполнение обязательств по оплате полученного товара послужило основанием для обращения истца с настоящим требованием в суд.

Принимая решение об удовлетворении требований в части взыскания суммы долга с МЛПУ "П", суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поставка лекарственных средств документально подтверждена, факт не полной оплаты не опровергался МЛПУ "П", отсутствие бюджетных средств не влияет на исполнение лечебным учреждением своих обязанностей по оплате, в связи с чем, учитывая нормы ст. 120, 506 ГК и пункта 5 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, у ответчика возникло обязательство по его оплате, которое он не выполнил.

Отказывая в удовлетворении иска о взыскании долга со Смоленской области, суд исходил из недоказанности истцом наличия задолженности у субъекта РФ по договору N 1 от 01.01.2005.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд не согласился с выводами суда в части удовлетворения исковых требований и, отменяя решение суда в этой части, исходил из того, что в силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность лишь при наличии вины.

Апелляционный суд исходил из следующих обстоятельств.

Постановлением главы администрации Смоленской области от 24.02.1998 N 82 утверждена территориальная целевая программа "Сахарный диабет", которой предусмотрена разработка системы мероприятий, в том числе по обеспечению лекарственными средствами и средствами контроля сахарного диабета (инсулинами). Реализация данной программы производится за счет средств федерального, областного бюджета, ТФОМС и других источников.

Согласно п. 6 постановления администрации Смоленской области от 15.02.2005 N 36 "Об обеспечении отдельных групп населения Смоленской области лекарственными средствами, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно" финансирование обеспечения отдельных групп населения Смоленской области бесплатными лекарственными средствами, в том числе при заболевании сахарным диабетом, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Анализируя указанные ненормативные акты, принятые субъектом РФ, договор N 1 от 01.01.2005, исковое заявление, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что договор между истцом и ответчиком заключался во исполнение постановления администрации Смоленской области от 15.02.2005 N 36 и истец знал, что фактическое выделение денежных средств за поставку лекарственных средств для больных сахарным диабетом производится ответчиком из средств областного бюджета.

Кассационная инстанция считает вывод суда апелляционной инстанции верным и дополнительно указывает, что, представляя отчет об использовании финансовых средств на реализацию лекарственного обеспечения за декабрь 2005 г., ОАО "С" в графе "источник финансирования" обозначило "субъект РФ" (л.д. 14-32. т. 1), что также свидетельствует об информированности истца об использовании МЛПУ "П" в расчетах за поставленные больным лекарственные средства денежных средств из бюджета субъекта РФ.

Материалами дела подтверждено, не оспаривалось истцом и ответчиками, что в 2005 г. финансирование расходов, связанных с реализацией программы "Сахарный диабет", на приобретение медикаментов было уменьшено почти в два раза, при этом оплата лекарственных средств в течение 2005 г. производилась МЛПУ "П" по мере поступления денежных средств из областного бюджета. Кроме того, МЛПУ "П" предпринимало меры по исполнению обязательств по оплате отпущенных лекарственных средств, направив информацию о наличии задолженности в управление здравоохранения администрации г. Смоленска и Департамент Смоленской области по здравоохранению.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции считает, что при отсутствии вины ответчика - МЛПУ "П" и применении арбитражным судом апелляционной инстанции статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, отказ во взыскании задолженности с данного ответчика является правомерным.

Изменяя мотивировочную часть решения Арбитражного суда Смоленской области в части отказа в удовлетворении требований, заявленных к ответчику - Смоленской области в лице Департамента бюджета и финансов Смоленской области, суд апелляционной инстанции на основании соответствующего заявления этого ответчика применил положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и в удовлетворении исковых требований отказал в связи с пропуском истцом срока давности, установленного законом для защиты нарушенного права.

В этой части суд кассационной инстанции также не усматривает неправильного применения апелляционной инстанцией норм материального права с учетом фактических обстоятельств спора.

Нарушений норм процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено. Таким образом, основания для отмены постановления апелляционной инстанции отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 1 части 1 статьи 287 АПК РФ

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2010 по делу N А62-7007/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО "С" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.