Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 декабря 2023 г. по делу N 16-7073/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N48 в Железнодорожном районе г.Красноярска от 28 февраля 2023г., решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 22 мая 2023г., вынесенные в отношении публичного акционерного общества "Россети Сибирь" (далее - ПАО "Россети Сибири", Общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N48 в Железнодорожном районе г.Красноярска от 28 февраля 2023г, оставленным без изменения решением Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 22 мая 2023г, ПАО "Россети Сибирь" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник ПАО "Россети Сибири" Потехина Н.В. просит постановление и решение отменить, приводя доводы о их незаконности; производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3 - 1 и 1.4 этой статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Как следует из материалов дела основанием привлечения ПАО "Россети Сибирь" к административной ответственности по вышеуказанной норме послужили выводы мирового судьи о неуплате названным лицом в срок до 3 декабря 2022г. административного штрафа в размере 50 000 рублей, назначенного вступившем в законную силу 4 октября 2022 г. (в протоколе об административном правонарушении и постановлении мирового судьи дата вступления в законную силу постановления 03.10.2022г. указано неверно) постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ИНХ по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю N 860 от 23 сентября 2022 г, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом об обнаружении правонарушения, копией постановления должностного лица от 23 сентября 2022 г. и иными материалами.

Представленным в дело доказательствам, в их совокупности, мировой судья дал оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и обоснованно признал ПАО "Россети Сибирь" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Деяние ПАО "Россети Сибирь" квалифицировано по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.

При пересмотре постановления о привлечении к административной ответственности, судьей районного суда материалы дела проверены в полном объеме, доводы жалобы, имеющие правовое значение об уплате 12.10.2022 административного штрафа в размере 25 000 рублей в соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающей возможность уплаты административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления, получили надлежащую правовую оценку.

Вывод судебных инстанций о том, что в рассматриваемом случае положения ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ неприменимы, поскольку правонарушение не было выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора) соответствует исследованным доказательствам и основан на положениях пп. 6 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" не относящего деятельность по исполнению судебных актов к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю.

Ссылка в жалобе на признание незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства по факту неуплаты административного штрафа в полном объеме на законность постановления о привлечении ПАО "Россети Сибирь" к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не влияет на законность обжалуемого постановления и основанием для прекращения производства по делу не является.

Несогласие автора жалобы с оценкой установленных обстоятельств и толкованием норм права, подлежащих применению в деле, правовым основанием к отмене вынесенных по делу судебных актов не является.

Неверное указание мировым судьей даты вступления в законную силу постановления от 23.09.2022г. отмену состоявшегося судебного акта не влекут.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении администрации к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Территориальная подсудность рассмотрения дела не нарушена.

Административное наказание назначено названному лицу в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств наличия исключительных обстоятельств, позволяющих в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ снизить размер назначенного штрафа, материалы дела не содержат. Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N48 в Железнодорожном районе г.Красноярска от 28 февраля 2023г, решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 22 мая 2023г, вынесенные в отношении публичного акционерного общества "Россети Сибирь" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Потехиной Н.В. - без удовлетворения.

Судья И.В.Конкина