Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 декабря 2023 г. по делу N 16-7100/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление инспектора ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД России по Республике Бурятия от 23 июня 2022г. N18810003222030043181, решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 22 августа 2022г., вынесенные в отношении Эшеева Жаргала Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД России по Республике Бурятия от 23 июня 2022г. N18810003222030043181, оставленным без изменения Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 22 августа 2022г, Эшеев Ж.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Эшеев Ж.А. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Второй участник дорожно-транспортного происшествия ФИО6, собственник автомобиля Nissan AD, государственный регистрационный знак N, ФИО7, уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче жалобы на указанные судебные акты, в установленный срок возражения не представили.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Согласно части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 названного кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Постановлением должностного лица от 23 июня 2022г. N18810003222030043181 Эшеев Ж.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.14 КоАП РФ за то, что 28 мая 2022г. в 12 час. 40 мин, управляя автомобилем "Ниссан АД Эксперт", государственный регистрационный знак N, следуя по ул.Бабушкина в направлении ул.Забайкальская в г.Улан-Удэ, при перестроении не предоставил преимущество в движении транспортному средству - мотоциклу Хонда CB-R, государственный регистрационный знак N, под управлением ФИО6, который двигался попутно без изменения направления движения.

Судья районного суда по результатам рассмотрения жалобы Эшеева Ж.А, поданной в порядке статей 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставил постановление должностного лица без изменения.

Вместе с тем принятое судьей районного суда решение нельзя признать законным.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.

Нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующие порядок рассмотрения жалобы на постановление, не предусматривают возможность вынесения резолютивной части решения (в отличие от норм, регламентирующих порядок вынесения постановления (часть 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, 22 августа 2022 года судьей районного суда была рассмотрена жалоба на постановление должностного лица, оглашена резолютивная часть решения. Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2022 года.

Изложенное свидетельствует о том, что порядок привлечения Эшеева Ж.А. к административной ответственности по данному делу соблюден не был, решение судьи районного суда вынесено с существенным нарушением процессуальных требований.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 22 августа 2022г. подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ.

Приведенные в поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции жалобе доводы о незаконности постановления подлежат правовой оценке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 22 августа 2022г, вынесенное в отношении Эшеева Жаргала Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ.

Судья И.В.Конкина