Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05 декабря 2023 г. по делу N 16-7107/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу на вступившее в законную силу постановление судьи Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 25 февраля 2022 г., вынесенное в отношении Тургунова Б.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 25 февраля 2022 г, Тургунов Б.Г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

В порядке ст. ст. 30.1 - 30.6 КоАП РФ указанное постановление не пересматривалось и вступило в законную силу.

В жалобе Тургунов Б.Г. просит постановление судьи районного суда отменить, считая его незаконным, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. п. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 16 марта 2020 г. на территории Кемеровской области введен режим повышенной готовности.

Из пункта 2.1 распоряжения Губернатора Кемеровской области Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14 марта 2020 г. N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской Области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" следует, что на граждан, находящихся на территории Кемеровской области - Кузбасса, возложена обязанность соблюдать комплекс мер по профилактике заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в числе которых масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания): при посещении, в частности, организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению.

Как следует из материалов дела 28 января 2022 г. в 16:50 ч. Тургунов Б.Г. в нарушение вышеприведенных требований находился в общественном месте в помещении продовольственного магазина "Добрый" по адресу: г. Кемерово пр-т Кузнецкий, 108/1 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Фактические обстоятельства дела подтверждены протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, фотоматериалом, получившим оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Деяние Тургунова Б.Г, не выполнившего правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации квалифицировано по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.

Утверждение заявителя о своей невиновности со ссылкой на нахождение без маски вне помещения, составлении протокола об административном правонарушении в его отсутствие является несостоятельным опровергается содержанием названного процессуального документа и фотоснимком, свидетельствующих об обратном.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии Тургунова Б.Г, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, с содержанием протокола Тургунов Б.Г. ознакомлен, дал собственноручное объяснение о том, что забыл одеть маску, копию протокола получил, замечаний не имел, на нарушение своих прав не ссылался.

Указание на то, что дело рассмотрено в отсутствие Тургунова Б.Г, учитывая наличие в деле сведений о его надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, а также письменного ходатайства Тургунова Б.Г. о проведении судебного разбирательства в его отсутствие о нарушении требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ не свидетельствует и отмену обжалуемого постановления не влечет.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Тургунова Б.Г, не усматривается.

Приведенные в жалобе доводы установленные обстоятельства и выводы о виновности Тургунова Б.Г. в совершении вмененного административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность вынесенного по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, административное наказание назначено в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел. Право на защиту Тургунова Б.Г. не нарушено и реализовано им по своему усмотрению.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление судьи Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 25 февраля 2022 г, вынесенное в отношении Тургунова Б.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.В.Калинко