Кассационное определение СК по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 декабря 2023 г. по делу N 8а-26294/2023[88а-26027/2023]

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Евтифеевой О.Э.

судей Виноградовой О.В, Пушкаревой Н.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Гупалова Владимира Григорьевича, поданную 5 ноября 2023 г, на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 10 октября 2023 г, по административному делу N 2а-97/2023 по административному исковому заявлению Гупалова Владимира Григорьевича к старшему судебному приставу Отдела судебных приставов Чарышского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее - ОСП по Чарышскому району) Семеновой Анне Викторовне, ОСП Чарышского района, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее - УФССП России по Алтайскому краю), Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации (далее - ФССП России) об обязании совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда, Заслушав доклад судьи Евтифеевой О.Э,

УСТАНОВИЛА:

Гупалов В.Г. обратилась в Чарышский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением о возложении обязанности вернуть ему 1 000 руб. исполнительского сбора и взыскании 1 000 руб. компенсации морального вреда.

В обоснование требований указано, что 07.02.2022 в ОСП по Чарышксому району отношении Гупалова В.Г. возбуждено исполнительное производство N-ИП.

09.02.2022 до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом - исполнителем ОСП Чарышского района вынесены постановления об удержании денежных средств, в том числе исполнительного сбора, аресте движимого и недвижимого имущества, несмотря на то, что 09.02.2022 Гупалов В.Г. сообщил в ОСП Чарышского района о том, что приступил к своей защите в органах правосудия.

21.04.2022 по делу об административном правонарушении N Индустриальным районным судом г. Барнаула вынесено определение, которое было обжаловано в Алтайском краевом суде.

16.09.2022 Восьмым кассационным судом общей юрисдикции производство по делу об административном правонарушении в отношении Гупалова В.Г. прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Указанное постановление было доведено до сведения Главного судебного пристава по Алтайскому краю и до ОСП по Чарышскому району с требованием о возвращении ранее удержанных сумм по исполнительному производству N-ИП от 07.02.2022.

Решением Чарышского районного суда Алтайского края от 23.05.2023 административные исковые требования удовлетворены частично, на ОСП Чарышского района возложена обязанность принять меры к возврату Гупалову В.Г. исполнительского сбора, удержанного по исполнительному производству N-ИП, в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу, с Российской Федерации в лице ФССП за счет казны Российской Федерации в пользу Гупалова В.Г. в счет компенсации морального вреда взыскано 800 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 10.10.2023 решение Чарышского районного суда Алтайского края от 23.05.2023 отменено в части взыскания с ФССП России в пользу Гупалова В.Г. компенсации морального вреда, в данной части вынесено новое решение, об отказе в удовлетворении требований. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Гупалов В.Г. ставит вопрос об отмене апелляционного определения в части отказа в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование жалобы, повторяя позицию по делу, настаивает, что противоправными действиями административного ответчика, ему причинены нравственные и физические страдания. Указывает, что административным ответчиком не возвращен ему незаконно удержанный исполнительский сбор в размере 1 000 рублей.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены. На основании статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных актов в той части, в которой они не обжалуются.

Изучив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в обжалованной части в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Нарушения такого характера не были допущены судом апелляционной инстанции в обжалованной части.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, постановлением инспектора ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от 02.11.2021 N, оставленным без изменения решением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от 21.04.2022 и решением судьи Алтайского краевого суда от 13.07.2022, Гупалов В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 руб.

07.02.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП Чарышского района Новицкой А.С. на основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство N-ИП в отношении должника Гупалова В.Г.

01.04.2022 начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП Чарышского района Семеновой А.В. с должника взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 руб.

25.08.2022 исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Постановлением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16.09.2022 постановление инспектора ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от 02.11.2021, решение судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от 21.04.2022, решение судьи Алтайского краевого суда от 13.07.2022 отменены, производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

11.10.2022 Гупалов В.Г. обратился в ОСП Чарышского района с заявлением о возврате денежных средств в размере 1 800 руб, взысканных по исполнительному производству N-ИП.

24.10.2022 начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП Чарышского района Семеновой А.В. вынесено постановление об удовлетворении ходатайства.

24.11.2022 Гупалов В.Г. повторно обратился в ОСП Чарышского района с заявлением о возврате исполнительского сбора в размере 1 000 руб, к заявлению приложена копии постановления судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16.09.2022.

24.10.2022 начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП Чарышского района Семеновой А.В. вынесено постановление об удовлетворении ходатайства.

06.12.2022 денежные средства в сумме 800 руб. возвращены ГУ МВД России по Алтайскому краю на расчетный счет Гупалова В.Г.

07.02.2023 Гупалову В.Г. ОСП Чарышского района дан ответ, о том, что в ГУФССП России по Алтайскому краю написано письмо, ожидается возврат денежных средств.

Из ответа ГУФССП России по Алтайскому краю от 14.04.2023 следует, что ГУФССП России по Алтайскому краю не осуществляло возврат исполнительского сбора Гупалову В.Г, взысканному в рамках исполнительного производства N-ИП, документы на возврат исполнительского сбора не поступали.

Из ответа ОСП Чарышского района от 25.04.2023 следует, что исполнительский сбор Гупалову В.Г. возвратят в течение месяца, служебная записка написана 11.04.2023.

Отменяя решение районного суда, которым удовлетворены требования о взыскании в пользу Гупалова В.Г. компенсации морального вреда, судебная коллегия апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 1064, 1069, 1099, 1101 и 150 ГК РФ, а также разъяснениями об их применении, изложенными в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", указала на отсутствие оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда, поскольку помимо факта незаконного бездействия должностных лиц службы судебных приставов, должно быть установлено нарушение неимущественных прав истца. Обязанность доказывания факта причинения вреда, его характера, причинно-следственной связи между противоправностью поведения причинителя вреда и причинением вреда возлагается на административного истца. Таких доказательств не представлено.

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает выводы суда апелляционной инстанции в обжалованной части правильными.

В кассационной жалобе заявитель фактически повторяет позицию, изложенную в ходе рассмотрения дела, доводы являлись предметом оценки в суде апелляционной инстанций, получили правовую оценку, изложенную в апелляционном определении, оснований считать которую неправильной не имеется.

Доводы кассационной жалобы нарушение апелляционным судом норм материального права не подтверждают.

С учетом изложенного, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, оснований для отмены судебного акта суда апелляционной инстанции по доводам, изложенным в кассационной жалобе Гупалова В.Г, не имеется.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 10 октября 2023 г. в обжалованной части оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок и порядке предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение составлено 21 декабря 2023 г.

Председательствующий:

Судьи: