Кассационное определение СК по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 декабря 2023 г. по делу N 8а-27240/2023[88а-26778/2023]

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Евтифеевой О.Э.

судей Виноградовой О.В, Пушкаревой Н.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу судебного пристава - исполнителя отделения судебных приставов по исполнению документов о взыскании алиментных платежей по городу Иркутску и Иркутскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (далее - ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области) Кривенко Екатерины Александровны, поданную 9 ноября 2023 г, на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 31 мая 2023 г, по административному делу N 2а-193/2023 по административному исковому заявлению Никеровой Галины Александровны о признании постановлений должностных лиц судебных приставов - исполнителей отделения судебных приставов по исполнению документов о взыскании алиментных платежей по городу Иркутску и Иркутскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Кривенко Екатерины Александровны, Репиной Екатерины Валерьевны, Яковлевой Любови Сергеевны, Андреевой Натальи Ивановны незаконными, возложении обязанности устранить нарушение прав.

Заслушав доклад судьи Евтифеевой О.Э, объяснения судебного пристава - исполнителя ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району Кривенко Екатерины Александровны, поддержавшей доводы кассационной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Никерова Г.А, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО13, обратилась в Свердловский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением о признании постановлений должностных лиц судебных приставов - исполнителей ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району Кривенко Е.А, Репиной Е.В, Яковлевой Л.С, Андреевой Н.И. незаконными, возложении обязанности устранить нарушение прав.

В обоснование административного иска указано, что решением мирового судьи судебного участка N 20 Ленинского района г. Иркутска от 04.08.2017 в пользу Никеровой Г.А. на содержание несовершеннолетнего ФИО15. с Пивченко А.В. взысканы алименты в размере ? части всех видов заработка и иного доходов, начиная с 15.05.2017 и до совершеннолетия ФИО14

Решением Ленинского районного суда г. Иркутска от 14.12.2020 с Пивченко А.В. в пользу Никеровой Г.А, взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ФИО16 в размере ? части всех видов заработка и иного доходов и в твердой денежной сумме в размере 6 540, 50 руб, что соответствует ? величине прожиточного минимума в Иркутской области для социально-демографической группы "дети" за III квартал 2020 г, с индексацией суммы взысканных алиментов в зависимости от изменения величины прожиточного минимума для социально-демографической группы "дети", устанавливаемой по Иркутской области, начиная с 13.08.2020 до совершеннолетия ребенка.

На основании исполнительного листа от 22.04.2021, выданного Ленинским районным судом г. Иркутска по делу N 2-2310/2020, судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району возбуждено исполнительное производство N-ИП от 06.05.2021, о взыскании алиментов на содержание ребенка Пивченко В.А, в твердой денежной сумме ежемесячно в размере 6 540, 50 руб.

В ходе исполнительного производства N-ИП было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 18.05.2021 - легковой автомобиль седан "данные изъяты", государственный регистрационный знак К 761 ХК 38, а также вынесено постановление от 12.07.2021 о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении помещения по адресу "адрес".

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району Кривенко Е.А. от 04.08.2022 отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий, снят арест на легковой автомобиль седан "данные изъяты", гос. номер N.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району Кривенко Е.А. от 04.08.2022 отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении помещения по адресу: "адрес".

Постановлением от 04.08.2022 исполнительное производство N-ИП окончено, отменены все меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Согласно постановлению от 04.07.2022 об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, о снятии запрета на совершение действий по регистрации, по состоянию на 04.08.2022 остаток задолженности по исполнительному производству составляет 909, 48 руб, согласно постановлению от 04.08.2022 об окончании исполнительного производства сумма, взысканная по исполнительному производству составляет 432, 5 руб, кроме того, в рамках исполнения данного исполнительного производства установлено, что должник работает, при этом фактически место работы должника постановлением не установлено, как и размер его ежемесячного дохода, расчет размера задолженности определен неправильно. Реальный размер дохода Пивченко А.В. судебным приставом не определен, должник скрывает размер дохода во избежание оплаты алиментов.

Указано, что о вынесенных постановлениях от 04.08.2022 Никеровой Г.А. стало известно только 14.09.2022 при получении информации о ходе исполнительного производства.

Кроме того, Никерова Г.А, обратилась в Свердловский районный суд г. Иркутска о признании незаконными постановлений от 10.03.2022, 30.05.2022, 04.08.2022 о расчете задолженности по алиментам. Указано, что согласно указанным постановлениям алименты необходимо взыскивать с 14.12.2020 в размере ? величины прожиточного минимума для детей по Иркутской области + ? всех видов заработка согласно решению Ленинского районного суда г. Иркутска от 14.12.2020 по гражданскому делу N 2-2310/2020, вступившего в законную силу 10.03.2021, период взыскания установлен, начиная с 13.08.2020 и до совершеннолетия ребенка. Однако, указано, что на момент взыскания (расчета) задолженности 14.12.2020 задолженность по алиментам отсутствует. При этом по исполнительному производству N от 11.08.2017 о взыскании алиментов задолженность должником погашена не была. Кроме того, в постановлении от 10.03.2022 при расчете задолженности за период с 14.12.2020 по 10.03.2022 указан размер ? прожиточного минимума для детей по Иркутской области - 6 540 руб, в то время за 1 квартал он составлял 6 634, 5 руб.

Определением Свердловского районного суда г. Иркутска от 23.11.2022 настоящее административное дело было объедено с административным делом N 2а-5534/2022.

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 13.02.2023 в удовлетворении административных требований оказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 31.05.2023 решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 13.02.2023 отменено в части отказа в удовлетворении требований Никеровой Г.А. о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району Кривенко Е.А. от 04.08.2022 об окончании исполнительного производства N-ИП от 06.05.2021, отмене всех назначенных мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений; от 30.05.2022 и от 04.08.2022 о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству N-ИП от 06.05.2021; постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району Репиной Е.В. от 10.03.2022 о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству N-ИП от 06.05.2021; в отмененной части принято новое решение об удовлетворении заявленных требований: признано незаконными постановление судебного пристава- исполнителя ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району Кривенко Е.А. от 04.08.2022 об окончании исполнительного производства N-ИП от 06.05.021, отмене всех назначенных мерах принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений; от 30.05.2022 и от 04.08.2022 о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству N-ИП от 06.05.2021; постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району Репиной Е.В. от 10.03.2022 о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству N-ИП от 06.05.2021. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району Кривенко Е.А. ставит вопрос об отмене апелляционного определения, как принятого с нарушением норм материального и процессуального права, оставлении в силе решения районного суда.

В обоснование жалобы указывает на несогласие с выводами суда апелляционной инстанции. Указывает, что постановления о расчете задолженности от 10.03.2022, от 30.05.2022, от 04.08.2022 а так же постановление об окончании исполнительного производства от 04.08.2022 доставлены заявителю посредством электронного документооборота, получены заявителем 17.03.2022, 13.09.2022, 15.09.2022, вступили в силу не были обжалованы, вместе с тем за защитой прав, заявитель обратился спустя 2 месяца. Сумма оставшейся задолженности в размере 432, 50 руб. оплачена Пивченко А.В. банковским переводом по реквизитам Никеровой Г.А, исполнительное производство окончено в связи с направлением постановления об обращении взыскания на доходы. 29.12.2022 начальником отделения ? старшим судебным приставом ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району постановление об окончании отменено, исполнительное производство возобновлено в связи с необходимостью повторного совершения исполнительных действий, произведен расчет задолженности по алиментам за период с 13.08.2020 по 30.11.2022, определена задолженность по алиментам в размере 18 544, 38 руб, вынесены постановление о запрете на регистрационные действия на транспортное средство, о временном ограничении на выезд из Российской Федерации, о запрете на регистрационные действия в отношении жилого помещения - квартиры с кадастровым номером N, об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных организациях. Должником частично оплачена задолженность на депозитный счет ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району в размере 6 265 руб. Остаток задолженности по алиментам составляет 12 279, 38 руб. В настоящее время права и законные интересы административного истца не нарушаются, судебным приставом-исполнителем принимается весь комплекс мер принудительного характера для исполнения решения суда и оплаты задолженности по алиментам в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены. На основании статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Частью 2 статьи 329 КАС РФ установлено, что суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных актов в той части, в которой они не обжалуются.

Изучив материалы административного дела, заслушав объяснения судебного пристава - исполнителя, проверив применение и толкование норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Нарушения такого характера не были допущены судом апелляционной инстанций в обжалуемой части.

Судами установлено, решением мирового судьи 20 судебного участка Ленинского района г. Иркутска от 04.08.2017 с Пивченко А.В. в пользу Никеровой Г.А. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ФИО17 в размере ? части всех видов заработка и иного доходов, начиная с 15.05.2017 до совершеннолетия ребенка.

Заочным решением Ленинского районного суда г. Иркутска от 14 декабря 2020 года по гражданскому делу 2-2310/2020 с Пивченко А.В. в пользу Никеровой Г.А, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО10, взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ФИО10 в размере ? части всех видов заработка и иных доходов и в твердой денежной сумме в размере 6 540, 50 руб, что соответствует ? величине прожиточного минимума в Иркутской области для социально-демографической группы "дети" за III квартал 2020 года, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 30.10.2020 N 882-пп "Об установлении величины прожиточного минимума по Иркутской области за III квартал 2020 года", с индексацией суммы взысканных алиментов в зависимости от изменения величины прожиточного минимума для социально-демографической группы "дети", устанавливаемой по Иркутской области, начиная с 13.08.2020 до совершеннолетия ребенка. Заочное решение суда вступило в законную силу.

На основании исполнительного листа серии N от 22.04.2021, выданного Ленинским районным судом г. Иркутска по делу N 2-2310/2020, судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области возбуждено исполнительное производство N-ИП от 06.05.2021, с предметом исполнения: алименты на содержание ребенка ФИО10, в твердой денежной сумме ежемесячно в размере 6 540, 50 руб.

В ходе исполнительного производства N-ИП было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 18.05.2021- легковой автомобиль седан HONDA ACCORD, гос. номер N, а также постановление от 12.07.2021 о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении помещения, расположенного по адресу: "адрес".

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области Кривенко Е.А. от 04.08.2022 отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий, снят арест на легковой автомобиль седан HONDA ACCORD, гос. номер N.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области Кривенко Е.А. от 04.08.2022 отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении помещения по адресу: "адрес".

Постановлением от 04.08.2022 исполнительное производство N-ИП окончено, отменены все меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции указал на пропуск административным истцом срока для оспаривания постановлений о расчете задолженности по алиментам от 10.03.2022, 30.05.2022, 04.08.2022, а также о законности постановлений судебного пристава-исполнителя по снятию запретов на регистрационные действия в отношении имущества должника и окончании исполнительного производства от 04.08.2022.

Отменяя решение районного суда в части, судебная коллегия апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, пришла к выводу об ошибочности выводов о законности постановлений судебных приставов - исполнителей о расчете задолженности по алиментам от 10.03.2022, 30.05.2022 и 04.08.2022, и, соответственно, постановления об окончании исполнительного производства от 04.08.2022, поскольку судебным приставом - исполнителем неверно определен период для расчета задолженности, задолженность по алиментам на дату окончания исполнительного производства не определена. Доводы административного ответчика о пропуске заявителем срока на обращение в суд отклонены как не обоснованные.

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены апелляционного определения в части удовлетворения требований, доводы кассационной жалобы выводы суда апелляционной инстанции не опровергают, нарушение судом норм материального права не подтверждают. Обстоятельства, установленные судом, свидетельствующие о нарушении прав административного истца имели место на момент обращения в суд, в связи с чем отмены оспариваемых постановлений не могли являться основанием для отказа в удовлетворении требований, принимая во внимание, что нарушение прав взыскателя по исполнительному производству было установлено судом в ходе рассмотрения дела.

С учетом изложенного, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не установилаоснований для отмены судебного акта суда апелляционной инстанции в обжалуемой части по доводам, изложенным в кассационной жалобе, кассационная жалоба судебного пристава - исполнителя ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району Кривенко Е.А. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 31 мая 2023 г. в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок и в порядке, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение составлено 22 декабря 2023 г.

Председательствующий:

Судьи: