Кассационное определение СК по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 декабря 2023 г. по делу N 8а-27323/2023[88а-26884/2023]

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Евтифеевой О.Э.

судей Виноградовой О.В, Пушкаревой Н.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Куртукова Андрея Олеговича, поданную 22 ноября 2022 г, на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 8 июня 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 30 августа 2023 г, по административному делу N 2а-2736/2023 по административному исковому заявлению Куртукова Андрея Олеговича, Юдова Андрея Владимировича о признании постановлений судебных приставов - исполнителей отдела судебных приставов по Центральному району г. Кемерово Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу (далее - ОСП по Центральному району г. Кемерово) незаконными.

Заслушав доклад судьи Евтифеевой О.Э, объяснения представителя Куртукова А.О. - Юркова А.С, поддержавшего доводы кассационной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Куртуков А.О, обратился в Центральный районный суд г. Кемерово с административным исковым заявлением с учетом уточнения требований, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово о возбуждении исполнительного производства N-ИП от 02.03.2017 (N в отношении Куртукова А.О, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом г. Кемерово от 29.07.2011 N N; просил восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска.

Юдов А.В. обратился в Центральный районный суд г. Кемерово с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово о возбуждении исполнительного производства N-ИП от 02.03.2017 N) в отношении Куртукова А.О, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом г. Кемерово от 29.07.2011 N N; просил восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска.

Определением Центрального районного суда г. Кемерово от 17.05.2023 административные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В обоснование требований указано, что в производстве ОСП по Центральному району г. Кемерово находится исполнительное производство N-ИП, возбужденное 02.03.2017 в отношении должника Куртукова А.О. на основании выданного Центральным районным судом г. Кемерово исполнительного листа от 29.07.2011 серии ВС N по гражданскому делу N 2-4315/2010 по иску ПАО "Сбербанк России" к Юдову А.В, Куртукову А.О. и другим должникам о взыскании задолженности по кредитному договору. До настоящего времени решение суда, на основании которого был выдан указанный исполнительный лист, не исполнено.

12.10.2022 Куртуков А.О. обратился с заявлением в ОСП по Центральному району г. Кемерово о признании незаконным постановления от 02.03.2017 о возбуждении исполнительного производства N-ИП. Ответ на заявление не поступил.

Постановление о возбуждении исполнительного производства N-ИП Куртуков А.О. полагает незаконным, поскольку срок предъявления исполнительного документа пропущен. На момент предъявления исполнительного документа ко взысканию, взысканная на основании решения суда задолженность по кредитному договору была погашена путем списания просроченной ссудной задолженности за счет средств банка, что подтверждается историей операций по договору N, что означает утрату банком права требования денежных средств, взысканных на основании решения суда от 01.10. 2010 по делу N 2-4315/2010.

Юдов А.В. полагает постановление судебного пристава-исполнителя по Центральному району г. Кемерово о возбуждении в отношении Куртукова А.О. исполнительного производства N-ИП от 02.03.2017 незаконным.

В обоснование требований указано, что 14.12.2022 Куртуковым А.О. передан документ из ПАО "Сбербанка России" о списании сумм по кредитному договору за счет резерва. 31.01.2013 прекращен учет кредитного договора в связи со списанием его с внебаланса, списанием просроченной ссудной задолженности.

Куртуков А.О. обратился к Юдову А.В, являющемуся основным заемщиком по кредитному договору, исполнение которого было обеспечено поручительством Куртукова А.О, с претензией о возмещении сумм, удержанных по исполнительному производству, указав на прав регрессного требования.

Полагает, что в связи со сниманием ПАО "Сбербанк России" сумм по кредитному договору 74913 от 31.07.2017 за счет резерва, права требования денежных средств, взысканных по решению суда от 01.10.2010, утрачено.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 08.06.2023 оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 30.08.2023 в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе Куртуков А.О. ставит вопрос об отмене судебных актов, как принятых с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает на формальный подход судов к оценке обстоятельств дела.

В обоснование жалобы указывает, что судом не дана оценка доводу о пропуске срока предъявления к исполнению исполнительного документа. Не дана оценка тому, что ранее он не знал о возбужденных и оконченных в отношении него исполнительных производствах. Полагает, доказательств обратного материалы дела не содержат. Сведения, указанные в исполнительном документе, о неоднократном предъявлении к исполнению исполнительного документа, считает несостоятельными. Не дана оценка ответу начальника ОСП по Центральному району г. Кемерово об отсутствии в базе данных АИС ФССП России сведений о ранее возбужденных в отношении Куртукова А.О. исполнительных производствах.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены На основании статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, заслушав объяснения представителя административного истца, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Нарушения такого характера не были допущены судами первой и апелляционной инстанций.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по общему правилу исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Указанный срок прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (пункт 1 части 1, части 2 и 6 статьи 22 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Частью 3.1 статьи 22 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что в случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства приведены в статье 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", указанный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Согласно части 1 статьи 415 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается освобождением кредитором должника от лежащих на нем обязанностей, если это не нарушает прав других лиц в отношении имущества кредитора.

Обязательство считается прекращенным с момента получения должником уведомления кредитора о прощении долга, если должник в разумный срок не направит кредитору возражений против прощения долга (часть 2 статьи 415 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судами установлено и подтверждается материалами дела, решением Центрального районного суда г. Кемерово по гражданскому делу N 2- 4315/2010 по исковому заявлению ПАО "Сбербанк России" с Юдова А.В, ФИО13 Куртукова А.О, ФИО14 ФИО8 солидарно взыскана задолженность по кредитному договору в размере 5 933, 198, 31 руб, в том числе : 5 466 562, 59 руб. - неуплаченная сумма кредита; 383 059, 10 руб. - проценты; 63 576, 62 руб. - неустойка за нарушение срока внесения платежей, 20 000 руб. - судебные расходы по оплате государственной пошлины.

На основании исполнительного листа от 29.07.2011 серии ВС N, выданного Центральным районным судом г. Кемерово, и заявления взыскателя, поданного 27.02.2017, в отношении должника Куртукова А.О. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово от 02.03.2017 возбуждено исполнительное производство N-ИП.

20.03.2017 Куртуков А.О. ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства, о чем поставлена подпись.

В ходе исполнительного производства произведено исполнение в размере 395 917, 31 руб, указанная сумма перечислена по исполнительному производству через депозитный счет.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.05.2017 с должника Куртукова А.О. взыскан исполнительский сбор в размере 386 721, 89 руб.

12.10.2022 Куртуков А.О. обратился в ОСП по Центральному району г. Кемерово с заявлением о признании незаконным постановления от 02.03.2017 о возбуждении исполнительного производства N-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово от 27.10.2022 в удовлетворении заявления (ходатайства) Куртукову А.О. отказано.

Установлено также на основании базы данных АИС ФССП России "Архив", а также на основании исполнительного документа, предъявленного к исполнению, что исполнительный документ ранее предъявлялся в ОСП по Центральному району г. Кемерово, а именно: - 22.08.2011, возбуждено исполнительное производство N от 25.08.2011, которое было окончено 14.05.2013 по основанию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по заявлению взыскателя; - 15.10.2014, возбуждено исполнительное производство N N от 20.10.2014, которое было окончено 19.10.2016 по основанию, установленному пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьей 415 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, оценив представленные доводы и доказательства, пришел к выводу об отказе в их удовлетворении, установив отсутствие оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства в отношении Куртукова А.О, срок для предъявления исполнительного документа к исполнению не пропущен. Указано также на пропуск административным истцом Куртуковым А.О. процессуального срока для обращения в суд с административным иском и отсутствие уважительных причин для его восстановления.

Судебная коллегия апелляционной инстанции с выводами районного суда согласилась, отклонив доводы заявителя о пропуске срока для предъявления исполнительного документа ко взысканию, а также доводы об отсутствии обязательства по уплате долга.

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает выводы судов по существу правильными, доводы кассационной жалобы фактически повторяют позицию административного истца, изложенную в ходе рассмотрения дела, которые являлись предметом судебной проверки и оценки в судах первой и апелляционной инстанций, направлены на иную оценку установленных обстоятельств и доказательств по делу, выводов судов не опровергают, нарушение судами норм материального права не подтверждают.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии сведений о ранее возбужденных исполнительных производствах, опровергается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе сведениям, имеющимся на исполнительном документе, не могут являться основанием для вывода о пропуске срока для предъявления исполнительного документа.

Списание кредитной задолженности банком - взыскателем в порядке, установленном "Положением о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности", утвержденным Банком России 26.03.2004 N 254-П, действовавшим на момент принятия соответствующего решения взыскателем, не свидетельствует о прекращении обязательства, установленного судебным актом, на основании которого выдан исполнительный документ, на что правильно указано судом при разрешении требований.

Обстоятельства дела, имеющие значение для правильного разрешения требований, судами установлены полно, представленным доказательствам дана правовая оценка, изложенная в судебных актах, доводы кассационной жалобы о формальности рассмотрения дела не обоснованы. Нарушение требований процессуального закона при исследовании и оценке доказательств доводы кассационной жалобы не подтверждают.

С учетом изложенного, в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не установилаоснований для отмены судебных актов в кассационном порядке, кассационная жалоба Куртукова А.О. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

решение Центрального районного суда г. Кемерово от 8 июня 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 30 августа 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в сроки и в порядке, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение составлено 21 декабря 2023 г.

Председательствующий:

Судьи: