Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22 декабря 2023 г. по делу N 8Г-25707/2023[88-25627/2023]

N 88-25627/2023

г. Кемерово 22 декабря 2022 г.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьиГордиенко А.Л, рассмотрев гражданское дело N19RS0005-01-2018-000463-39 по иску прокурора Алтайского района Республики Хакасия в защиту интересы Рудометова Анатолия Васильевича к администрации Алтайского района Республики Хакасия об обязании предоставить жилое помещение на условиях договора найма специализированного жилого помещения

по кассационной жалобе администрации Алтайского района Республики Хакасия на определение Алтайского районного суда Республики Хакасия от 7 июля 2023 г. и апелляционное определение Верховного Суда Республики Хакасия от 28 сентября 2023 г.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Алтайского района Республики Хакасия обратилась в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда.

В обоснование заявления указано, что в адрес администрации Алтайского района Рудометовым А.В. 4 мая 2023 г. подано заявление о выдаче государственного жилищного сертификата в Республике Хакасия. В соответствии с порядком назначения, предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом Республики Хакасия, и ее возврата, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 5 августа 2022 г. N 474 "О мерах по реализации статьи 3(3) Закона Республики Хакасия от 15 августа 2005 г. N 55-ЗРХ "О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Рудометов А.В. является одним из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и может претендовать на выдачу государственного жилищного сертификата в Республике Хакасия.

Заявитель просил изменить способ и порядок исполнения решения Алтайского районного суда Республики Хакасия по делу N 2-300/2018 от 19 июля 2018 г. в части предоставления жилого помещения на условиях договора найма специализированного помещения на территории Белоярского сельсовета в д. Кайбалы на следующий: получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность на территории г. Абакана Республики Хакасия, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом Республики Хакасия.

Определением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 7 июля 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Хакасия от 28 сентября 2023 г, в удовлетворении заявления Администрации Алтайского района Республики Хакасия отказано.

В кассационной жалобе Администрация Алтайского района Республики Хакасия ставит вопрос об отмене определения от 7 июля 2023 г. и апелляционного определения от 28 сентября 2023 г. как принятых с нарушением норм материального и процессуального права.

На основании части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящая кассационная жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений судами не допущено.

Частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организации и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 19 июля 2018 г. на администрацию Алтайского района Республики Хакасия возложена обязанность предоставить Рудометову А.В. на условиях договора найма специализированного жилого помещения жилое помещение в виде жилого дома или квартиры, благоустроенных применительно в условиям к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования Белоярский сельсовет в д. Кайбалы.

Данное решение Алтайского районного суда Республики Хакасия до настоящего времени администрацией Алтайского района Республики Хакасия не исполнено.

Должник, обращаясь с заявлением об изменении порядка исполнения решения суда, просил изменить способ и порядок его исполнения на следующий: получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность на территории г. Абакана Республики Хакасия, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом Республики Хакасия.

Отказывая в удовлетворении заявления об изменении порядка исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что исключительные обстоятельства для изменения способа исполнения решения отсутствуют. Предложенный вариант изменения способа и порядка исполнения решения суда, обязывающий должника вместо предоставления жилого помещения предоставить сертификат на приобретение жилья в собственность, по своей сути изменяет решение суда, тогда как изменение способа и порядка исполнения не должно затрагивать существа принятого судом решения.

С указанными выводами суда первой инстанции и их обоснованием суд апелляционной инстанции согласился.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции находит, что выводы судов отвечают требованиям законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы кассационной жалобы о наличии оснований для изменения порядка исполнения решения суда в связи с невозможностью его исполнить, являются несостоятельными.

Заявление Администрации Алтайского района Республики Хакасия по существу направлено не на изменение способа и порядка исполнения судебного акта, а на изменение материально-правового требования, что противоречит нормам действующего законодательства, поскольку вне установленной процессуальным законом процедуры суд не имеет права переоценивать обстоятельства и выводы, изложенные во вступившем в законную силу судебном акте.

Так, предложенный вариант изменения порядка исполнения решения суда направлен на замену формы обеспечения жилым помещением истца Рудометова А.В, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения на предоставление сертификата на приобретение жилья и привел бы к изменению существа ранее принятого судом решения по иску прокурора Алтайского района Республики Хакасия, поданного в интересах Рудометова А.В. к Администрации Алтайского района Республики Хакасия об обязании предоставить жилое помещение на условиях социального найма специализированного жилого помещения, тогда как изменение способа и порядка исполнения не должно затрагивать существа принятого судом решения.

Отсутствие финансирования тем обстоятельством, с которым закон связывает возможность изменения порядка и способа исполнения решения, без установления обстоятельств невозможности исполнения решения первоначальным способом или в первоначальном порядке не является, поскольку меры принудительного исполнения судебного акта, предусмотренные законом, не исчерпаны, невозможность исполнения решения суда в том виде, в каком оно вынесено судом, не установлена.

Вопреки доводам кассатора о том, что у Рудометова А.В. имеется право выбора, каким из видов гарантий он может воспользоваться и каким способом может его реализовать, суды обоснованно исходили из того, что данным правом он уже воспользовался, обратившись в суд с исковым заявлением об обязании предоставить жилое помещение на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Сам по себе факт неисполнения решения суда не является безусловным основанием к изменению способа и порядка исполнения решения суда, поскольку меры принудительного исполнения судебного акта, предусмотренные законом, не исчерпаны, невозможность исполнения решения суда в том виде, в каком оно вынесено судом, не установлена.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку фактически требования заявителя направлены не на изменение способа исполнения решения суда, а на изменение его содержания.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения судов, не свидетельствуют о нарушении норм процессуального права, сводятся к изложению позиции заявителя при рассмотрении заявления, направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств, что не может служить основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке.

Принимая во внимание, что при рассмотрении дела судебными инстанциями не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Руководствуясь статьёй 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

определил:

определение Алтайского районного суда Республики Хакасия от 7 июля 2023 г. и апелляционное определение Верховного Суда Республики Хакасия от 28 сентября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Алтайского района Республики Хакасия - без удовлетворения.

Судья А.Л. Гордиенко