Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Лавник М.В, судей Гусева Д.А, Раужина Е.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3862/2022, УИД: 55RS0007-01-2022-005182-72 по иску Гилей Сергея Дмитриевича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Гилей Сергея Дмитриевича на решение Центрального районного суда г. Омска от 19 декабря 2022г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 2 августа 2023г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Лавник М.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Гилей С.Д. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области (далее по тексту также ОПФР по Омской области) о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Требования мотивированы тем, что решением органа пенсионного обеспечения от 20 апреля 2022 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в тяжелых условиях труда. Полагает, что ответчиком необоснованно исключены при подсчете его страхового стажа на соответствующих видах работ периоды работы в должности газоэлектросварщика с 20 марта 1989 г. по 17 сентября 1996 г. в АОЗТ "Победитель", с 20 сентября 1996 г. по 31 января 2001 г. в ООО "Садовник".
Просил обязать ОПФР по Омской области включить спорные периоды работы в стаж работы в тяжелых условиях труда; признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с момента обращения в орган пенсионного обеспечения - с 16 марта 2022г, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины и расходы по отправлению в пенсионный орган искового заявления в общем размере 400 рублей.
Решением Центрального районного суда г. Омска от 19 декабря 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 2 августа 2023 г, частично удовлетворены исковые требования. На ОПФР по Омской области возложена обязанность включить в стаж работы Гилей С.Д, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы с 20 марта 1989 г. по 31 декабря 1991 г. в должности газоэлектросварщика в совхозе "Победитель" и АОЗТ "Победитель". В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С ОПФР по Омской области в пользу Гилей С.Д. взыскана государственная пошлина и почтовые расходы, связанные с отправлением ОПФР по Омской области копии искового заявления в общем размере 400 рублей.
В кассационной жалобе истец Гилей С.Д. просит об отмене вынесенных по делу судебных постановлений, как незаконных и необоснованных, с направлением дела на новое рассмотрение в ином составе судей в соответствующий суд.
Относительно доводов кассационной жалобы возражений не представлено.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела (по сведениям Почты России Гилей С.Д. получил судебное извещение 27 ноября 2023 г, ОПФР по Омской области - 23 ноября 2023 г.), не явились, о причинах неявки не сообщили.
На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными, исходя из следующего.
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что 16 марта 2022 г. Гилей С.Д. обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
20 апреля 2022 г. решением органа пенсионного обеспечения N истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в тяжелых условиях труда.
В страховой стаж работы Гилей С.Д, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсионным органом не включены периоды работы в должности газоэлектросварщика с 20 марта 1989 г. по 17 сентября 1996 г. в АОЗТ "Победитель", с 20 сентября 1996 г. по 31 января 2001 г. в ООО "Садовник".
При этом ответчиком указано, что страховой стаж истца составил 35 лет 10 месяцев 21 день, стаж на соответствующих видах работ отсутствует. Величина индивидуального пенсионного коэффициента 42, 156.
Полагая решение органа пенсионного обеспечения незаконным, нарушающим его пенсионные права, Гилей С.Д. обратился в суд с заявленными требованиями.
Разрешая спор, суд первой инстанции усмотрел законные основания для включения в стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода работы с 20 марта 1989 г. по 31 декабря 1991 г. в качестве газоэлектросварщика в совхозе "Победитель" и АОЗТ "Победитель" (Согласно Списку N 2 в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, для включения которого в стаж работы с тяжелыми условиями труда не требуется документального подтверждения полной занятости истца в течение рабочего дня и установления характера работы, в том числе вида сварки).
Решение суда в части возложения обязанности на ОСФР по Омской области включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода работы с 20 марта 1989 г. по 31 декабря 1991 г. в качестве газоэлектросварщика в совхозе "Победитель" и АОЗТ "Победитель" сторонами не обжаловалось, в связи с чем, предметом проверки суда апелляционной инстанции не являлось.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, районный суд не усмотрел правовых оснований для удовлетворения исковых требований Гилей С.Д. в отношении периодов работы в должности газоэлектросварщика с 1 января 1992 г. по 17 сентября 1996 г. в АОЗТ "Победитель" и с 20 сентября 1996 г. по 31 января 2001 г. в ООО "Садовник".
Суд первой инстанции исходил из того, что занятость истца на работах по резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, что является обязательным условием применительно к периодам работы в указанной должности, имеющим место после 1 января 1992 г. (Согласно Списку N 2 в соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10), в ходе разбирательства по делу не подтверждена.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций требованиям закона не противоречит и доводами кассационной жалобы не опровергается.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту также Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также Список N 2 от 26 января 1991 г. N 10);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее по тексту также Список N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно Списку N 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" поименованы должности "Газосварщики и их подручные", "Сварщики аргонной и атомно-водородной сварки", "Электросварщики и их подручные".
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Таким образом, Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, не предусматривалось ограничения газосварщиков и электросварщиков для включения их работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии каких-либо условий работ по сварке, в том числе, по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая), соответственно до 1 января 1992 г. работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. в соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 работа по данной профессии может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ.
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. N29).
Таким образом, периоды работы после 1 января 1992 г. требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку N 2 1991 года, но и факта ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В силу части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Аналогичные положения содержатся в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Таким образом, законодатель связывает возможность получения гражданином права на досрочную пенсию по старости не с любой работой в той или иной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. При этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях, в том числе - в течение полного рабочего дня.
Согласно пункту 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Руководствуясь вышеприведенным пенсионным законодательством суды первой и апелляционной инстанций правильно исходили из того, что периоды работы Гилей С.Д. после 1 января 1992 г. требуют не только подтверждения факта соответствия работы СпискуN2 от 26 января 1991 г, но и ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени.
Из письменных материалов гражданского дела следует и установлено судебными инстанциями, что в системе обязательного пенсионного страхования Гилей С.Д. зарегистрирован 1 февраля 2001 г. Спорные периоды работы истца указаны в сведениях индивидуального персонифицированного учета без кода льготных условий.
Из записей в трудовой книжке истца следует, что 23 августа 1984 г. Гилей С.Д. был принят на работу в Совхоз "Победитель" в цех механизации трактористом.
6 ноября 1984 г. Гилей С.Д. переведен в трудоемкую бригаду МТМ слесарем.
12 октября 1985 г. уволен в связи с призывом в Советскую Армию.
12 января 1988 г. Гилей С.Д. принят на работу в Совхоз "Победитель" в трудоемкую бригаду МТМ в качестве слесаря, с 20 марта 1989 г. переведен в МТМ газоэлектросварщиком, 19 декабря 1992г. Совхоз "Победитель" реорганизован в АОЗТ "Победитель", 19 сентября 1991 г. присвоен 4 разряд.
17 сентября 1996 г. Гилей С.Д. уволен по собственному желанию.
20 сентября 1996 г. принят на работу в ООО "Садовник" газоэлектросварщиком.
30 мая 2001г. Гилей С.Д. уволен по собственному желанию.
Согласно удостоверению N от 16 марта 1989г. Гилей С.Д. прошел аттестацию в Учебном комбинате "Омский" по электрогазосварке, допущен к выполнению работ по электрогазосварке в горизонтальном, вертикальном положении швов малоуглеродных сталей, третьего разряда.
В соответствии с удостоверением от 6 января 1991 г. Nс Гилей С.Д. окончил курсы повышения в Учебно-курсовом комбинате Омском, присвоена квалификация "электрогазосварщик" 6 разряда, в период с 1 октября 1991 г. по 6 января 1992 г. проходил курсы повышения квалификации.
В архивных справках Администрации Кормиловского муниципального района от 1 октября 2020 г, 5 октября 2020 г. усматривается, что в приказах директора по личному составу совхоза "Победитель" Кормиловского района Омской области имеются сведения о работе Гилей С.Д.: 23 августа 1994г. зачислен в штат совхоза в цех мех. трактористом 3 класса (приказ от 25 августа 1984г. N), 12 октября 1985г. уволен с должности слесаря МТМ в связи с призывом в СА (Приказ от 12 октября 1985г. N). 12 января 1988г. зачислен в штат совхоза "Победитель" слесарем в трудоемкую бригаду МТМ (приказ от 11 января 1988г. N), 20 марта 1989г. переведен газоэлектросварщиком бригады по механизации трудоемких работ (приказ от 20 марта 1989г. N), 17 сентября 1996г. уволен с должности сварщика ЖКХ (приказ от 19 сентября 1996г. N).
Также установлено, что в расчетно-платежных ведомостях совхоза "Победитель", АОЗТ "Победитель" Кормиловского района Омской области имеются сведения о работе Гилей С.Д. и размере заработка за период с января 1989 года по сентябрь 1996 года.
Из представленных в материалы настоящего гражданского дела расчетных ведомостей за 1988, 1989 годы, копий штатного расписания по отделениям совхоза, стройцеху совхоза, детскому саду, детскому комбинату, отделениям N1, N2, N3, комплексу и центральной конторе, МТМ совхоза, следует, что в названных документах Гилей С.Д. не указан.
Принимая во внимание отсутствие документов, подтверждающих характер работы, выполняемой истцом в спорный период, а также занятость истца на работах по сварке в течение полного рабочего дня, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно отказали во включении в специальный стаж истца периодов работы в должности газоэлектросварщика с 1 января 1992 г. по 17 сентября 1996 г. в АОЗТ "Победитель" и с 20 сентября 1996 г. по 31 января 2001 г. в ООО "Садовник", поскольку в отношении указанных периодов не подтверждена занятость истца на работах по резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, что является обязательным условием применительно к периодам работы в указанной должности, имеющим место после 1 января 1992г. согласно Списку N2 от 26 января 1991г.
Поскольку доказательств занятости Гилей С.Д. на работах по резке и ручной сварке в течение полного рабочего представлено не было, оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы в АОЗТ "Победитель" с 1 января 1992г. по 17 сентября 1996г, а также с 20 сентября 1996г. по 31 января 2001г. в ООО "Садовник" у судебных инстанций также не имелось.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций подробно и обстоятельно мотивированы, должным образом отражены в обжалуемых судебных постановлениях, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие отношения, и установленных фактических обстоятельствах дела, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, оценка которым дана в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Ссылки в кассационной жалобе истца на приказ директора совхоза "Победитель" N от 16 февраля 1990г, согласно которому Гилей С.Д. был включен в составе бригады по трудоемким процессам в список рабочих, постоянно занятых в цехах и участках с вредными условиями труда, которые обеспечивались бесплатной выдачей молока по 0, 5 литра в день за счет совхоза, а также доводы о том, что при составлении приказа об увольнении сотрудником отдела кадров АОЗТ "Победитель" допущена ошибка при указании увольнения истца с должности сварщика ЖКХ, и что факт его полной занятости в особых условиях труда подтвержден записями в трудовой книжке, в которой имеются сведения о работе в должности газоэлектросварщика, в целом повторяют позицию кассатора, выраженную в судах первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку в обжалуемых судебных актах и отклонены как несостоятельные с подробным изложением мотивов отклонения, по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой и апелляционной инстанции в части оценки доказательств и установленных обстоятельств дела, выводов судов не опровергают и о нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, не свидетельствуют.
Несогласие заявителя кассационной жалобы с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.
Поскольку при рассмотрении дела судом первой инстанции и судом апелляционной инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного судебного акта, оснований для отмены решения и апелляционного определения в соответствии с положениями статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Центрального районного суда г. Омска от 19 декабря 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 2 августа 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Гилей Сергея Дмитриевича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.