Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 20 декабря 2023 г. по делу N 16-2581/2023

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Фемтранс" адвоката Моторева Германа Юрьевича на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 49 - мирового судьи судебного участка N 50 судебного района г. Находки Приморского края от 14 июля 2023 года и решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 12 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Фемтранс",

УСТАНОВИЛА:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 49 - мирового судьи судебного участка N 50 судебного района г. Находки Приморского края от 14 июля 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 12 сентября 2023 года, юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью "Фемтранс" (далее - ООО "Фемтранс") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, защитник юридического лица Моторев Г.Ю. просит вступившие в законную силу судебные акты отменить, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконные передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, что влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ) установлено, что организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, которые могут включать, в частности, определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Положениями статьи 14 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ установлено, что в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1).

Материалами дела установлено, что основным видом деятельности ООО "Фемтранс", согласно уставу, является деятельность вспомогательная, связанная с морским транспортом.

Приказом генерального директора ООО "Фемтранс" от ДД.ММ.ГГГГ N на должность агента принят ФИО3

ФИО4 в соответствии с приказом начальника Дальневосточного энергетического таможенного поста (со статусом юридического лица) от ДД.ММ.ГГГГ N-К в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал должность главного государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур Дальневосточного энергетического таможенного поста Центральной энергетической таможни ФТС России (далее по тексту - ОСТП ДВЭТП ЦЭТ), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в должности главного государственного таможенного инспектора ОСТП ДВЭТП ЦЭТ на основании приказа начальника Центральной энергетической таможни от ДД.ММ.ГГГГ N-К, а в период с ДД.ММ.ГГГГ - в должности ведущего инспектора ОСТП ДВЭТП ЦЭТ на основании приказа начальника Центральной энергетической таможни от ДД.ММ.ГГГГ N-К.

ФИО3, действуя в интересах ООО "Фемтранс", не позднее ДД.ММ.ГГГГ (более точные дата и время следствием не установлены), находясь на территории "адрес", с целью ускоренного таможенного оформления транспортных средств международной перевозки в ночное время по судовым делам, поступающим в адрес таможенного органа от ФИО3 в ООО "Фемтранс", достиг договоренности с должностным лицом Центральной энергетической таможни ФИО4 о передаче на систематической основе денежных средств в сумме не менее 6 000 рублей за ускоренное таможенное оформление транспортных средств международной перевозки по судовым делам в ночное время посредством перечисления на две банковские карты публичного акционерного общества "Сбербанк России", привязанные к счетам, открытым в отделении N (адрес: "адрес") и в отделении N (адрес: "адрес").

После этого в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуществлял систематическую передачу денежных средств за ускоренное оформление документов, поданных ФИО3 от имени ООО "Фемтранс".

В результате совершения ФИО3 12 транзакций ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получена взятка в виде денег на общую сумму 213 300 рублей.

Приговором Находкинского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом "б" части 4 статьи 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Приговором Находкинского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 290, частью 3 статьи 159, частью 2 статьи 290, частью 3 статьи 159, частью 2 статьи 290, частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения заместителем Находкинского транспортного прокурора ДД.ММ.ГГГГ постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ, в отношении ООО "Фемтранс" по факту незаконной передачи в интересах юридического лица должностному лицу денежных средств за совершение в интересах юридического лица действий, связанных с занимаемым должностным лицом служебным положением.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии ООО "Фемтранс" состава указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, поскольку юридическое лицо имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Требования статьи 24.1 кодекса при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 данного кодекса.

Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, в том числе об отсутствии в действиях ООО "Фемтранс" состава вмененного административного правонарушения, поскольку материалами дела не подтверждено, что ФИО3 действовал от имени или в интересах юридического лица, а также о том, что должностные лица ООО "Фемтранс" не были осведомлены о действиях ФИО3, были предметом проверки предыдущих судебных инстанций в ходе производства по делу, своего подтверждения не нашли, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах.

Вопреки утверждениям заявителя судами дана надлежащая правовая оценка всем представленным доказательствам. При этом мотивы, по которым одни доказательства были приняты судами и положены в основу принятых по делу судебных актов, а другие отвергнуты, в достаточном объеме изложены в судебных актах.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что должностным лицом и судами допущены нарушения норм материального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ООО "Фемтранс" ниже низшего предела, установленного санкцией части 1 статьи 19.28 КоАП РФ, по правилам статьи 4.1кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции, постановила:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 49 - мирового судьи судебного участка N 50 судебного района города Находки Приморского края от 14 июля 2023 года и решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 12 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Фемтранс", оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Фемтранс" адвоката Моторева Германа Юрьевича - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции ФИО5