Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 9 сентября 2010 г. по делу N А14-16646/2009-536/23 Поскольку Обществом в Пенсионный фонд представлены достоверные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требования заявителя о взыскании с Общества финансовых санкций за представление неполных и недостоверных индивидуальных сведений (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 9 сентября 2010 г. по делу N А14-16646/2009-536/23
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от Управления не явились, извещены надлежаще, от Общества не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже на решение Арбитражного суда Воронежской области от 11.05.10 г. по делу N А14-16646/2009-536/23, установил:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже (далее - Управление) обратилось в суд с заявлением о взыскании с Открытого акционерного общества "В" (далее - Общество) финансовых санкций в размере 8135,72 руб. за представление неполных и недостоверных индивидуальных сведений.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 11.05.10 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционном порядке законность и обоснованность принятого судебного акта не проверялась.

В кассационной жалобе Управление просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции полагает, что решение суда следует оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения в связи со следующим.

Как видно из материалов дела, в ходе проверки достоверности представленных Обществом сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за период с 01.01.02 г. по 31.12.07 г., Управлением установлен факт представления Обществом недостоверных индивидуальных сведений на застрахованное лицо - С.Е.И.

Указанные обстоятельства нашли отражение в акте документальной проверки достоверности представленных сведений от 28.01.09 г. N 33-15, в котором страхователю в двухнедельный срок предложено представить корректирующие формы индивидуальных сведений.

В связи с непредставлением Обществом уточненных индивидуальных сведений, Управление составило акт от 12.03.09 г. N 16 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании.

По результатам проверки вынесено решение от 13.04.09 г. N 16 о привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 17 Закона от 01.04.96 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", в виде взыскания с Общества штрафа в размере 8135,72 руб.

Неисполнение Обществом требования об уплате указанного штрафа послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.01 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, то есть лицом, производящим выплаты физическим лицам.

Согласно п. 2 ст. 14 Закона N 167-ФЗ страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика (соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 8 Закона от 01.04.96 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы.

На основании п. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что основанием признания спорных сведений недостоверными послужил вывод органа Пенсионного фонда о том, что в представленных индивидуальных сведениях исходных форм на С.Е.И. не установлен факт его льготной работы за период с 01.01.98 г. по 31.12.07 г.

Между тем, решением Центрального районного суда г. Воронежа от 24.09.09 г. требования по иску С.Е.И. к Управлению о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.01 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с достижением возраста 50 лет, о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, о возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с 30.12.08 удовлетворены. Периоды работы с 04.02.85 г. по 31.05.88 г. в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования, с 01.06.88 г. по 31.12.07 г. в качестве слесаря-ремонтника, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в цехе ДК-5 -производство синтетических каучуков, термоэластопластов и латексов ОАО "В" включены С.Е.И. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. За истцом признано право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.01 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Указанное решение определением Воронежского областного суда от 02.03.10 г. оставлено без изменения.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Суд первой инстанции, приняв во внимание указанные обстоятельства, установленные судом общей юрисдикции, пришел к правильному выводу о том, что Обществом в Пенсионный фонд представлены достоверные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование на С.Е.И. за 2002-2007 годы, в связи с чем правомерно не усмотрели оснований для привлечения Общества к ответственности, предусмотренной абз. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ, и обоснованно отказал Управлению в удовлетворении заявленного требования.

Доводы кассационной жалобы являлись обоснованием позиции Управления по делу, они не опровергают выводов суда, а направлены на переоценку фактических обстоятельств спора, что выходит за пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда по изложенным в жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 11 мая 2010 года по делу N А14-16646/2009-536/23 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.