Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21 сентября 2010 г. по делу N А23-464/10А-11-15 Отделение Управления Федерального казначейства правомерно возвратило без исполнения постановление о взыскании исполнительского сбора, поскольку оно не соответствует требованиям Закона "Об исполнительном производстве" и содержит недостоверное наименование должника по исполнительному документу (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 21 сентября 2010 г. по делу N А23-464/10А-11-15
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от УФССП по Калужской области не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом; от Отделения по Кировскому району УФК по Калужской области С.С.В. - заместителя начальника юридического отдела (дов. от 14.09.2010 г. N 1-9/296, пост.), М.Е.И. - специалиста 1 разряда (дов. 24.02.2010 г. N 1-9/72, пост.); от "В" не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области на решение Арбитражного суда Калужской области от 23.04.2010 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2010 г. по делу N А23-464/10А-11-15, установил:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Калужской области (далее - УФССП по Калужской области, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Отделения по Кировскому району Управления Федерального казначейства по Калужской области (далее - Отделение по Кировскому р-ну УФК по Калужской области) по отказу в принятии на исполнение постановления о взыскании исполнительского сбора от 11.12.2009 г.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 23.04.2010 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2010 г. состоявшийся по делу судебный акт оставлен без изменения.

В кассационной жалобе УФССП по Калужской области просит отменить решение и постановление суда, полагая, что они приняты в нарушение норм материального права.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, заслушав объяснения представителей Отделения по Кировскому р-ну УФК по Калужской области, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа, выданного Калужским гарнизонным военным судом по делу N 171/09, о взыскании с командира "В" (должник) в пользу Г.С.Н. денежных средств для оплаты стоимости путевки для организации отдыха и оздоровления детей судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов УФССП по Калужской области возбуждено исполнительное производство N 29/29/9688/8/2009.

В связи с неисполнением без уважительных причин требований исполнительного листа в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 11.12.2009 г. о взыскании с "В" исполнительского сбора в размере 5000 руб.

Указанное постановление 12.01.2010 г. было направлено судебным приставом-исполнителем в Отделение по Кировскому р-ну УФК по Калужской области, а 13.01.2010 г. оно было возвращено без исполнения со ссылкой на п. 1 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ).

Полагая, что действия Отделения по Кировскому р-ну не соответствуют Федеральному закону от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон "Об исполнительном производстве"), УФССП по Калужской области, как администратор поступления в федеральный бюджет денежных взысканий в виде исполнительского сбора, обратилось в суд с соответствующим заявлением.

Суд полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные сторонами, и, правильно применив нормы материального права, принял обоснованные судебные акты по существу спора.

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) для признания действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение при этом прав и законных интересов заявителя.

В соответствии ч. 1 ст. 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с данным Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам.

Материалами дела подтверждается, что должником по исполнительному листу, выданному Калужским гарнизонным военным судом по делу N 171/09, является физическое лицо - командир "В".

При таких обстоятельствах, Отделение по Кировскому району УФК по Калужской области правомерно возвратило постановление о взыскании исполнительского сбора с "В", как не соответствующее требованиям ст. 13 Закона "Об исполнительном производстве" и содержащее недостоверное наименование должника по исполнительному документу.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что УФССП по Калужской области не представило убедительных доказательств нарушения действиями Отделения по Кировскому району УФК по Калужской области его прав и законных интересов, суд обоснованно отказал Управлению в удовлетворении заявленных требований.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену решения и постановления суда, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, постановил:

Решение Арбитражного суда Калужской области от 23.04.2010 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2010 г. по делу N А23-464/10А-11-15 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.