Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 26 декабря 2023 г. по делу N 8Г-35702/2023[88-34247/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего ФИО6, судей ФИО3 и ФИО4

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N по "адрес" и "адрес" о включении периодов работы в специальный стаж, установлении досрочно страховой пенсии (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, 2-3378/2022)

по кассационной жалобе представителя ФИО2 - ФИО7 на решение Хорошевского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которыми исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО6, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N по "адрес" и "адрес" (далее также - ГУ-ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес") об обязании включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ акушеркой женской консультации N ГП N, а также в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) периоды работы с 27.09.1993 по ДД.ММ.ГГГГ акушеркой 2 акушерского отделения ГБ N, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ акушеркой смотровой (1 смотрового отделения) Родильного "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ акушеркой родильного отделения Родильного "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ акушеркой приемного отделения Родильного "адрес" филиала ГБУЗ ГКБ N им ФИО5 ДЗМ, обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя требования тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

Решением Хорошевского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 удовлетворены частично.

На ГУ-ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО2 в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ГУ-ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" в порядке правопреемства по ст. 44 ГПК РФ на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по "адрес" и "адрес" (далее также - ОСФР по "адрес" и "адрес").

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение отменено в части отказа в удовлетворении требований ФИО2 об обязании включить в специальный стаж в льготном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В отмененной части принято новое решение, которым на ОСФР по "адрес" и "адрес" (филиал N) возложена обязанность включить ФИО2 в подсчет стажа, дающего право на назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев).

В остальной части решение Хорошевского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представителя ФИО2 - ФИО7, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, ставится вопрос об отмене решения Хорошевского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, как незаконных, и принятии по делу нового решения об обязании ответчика включить в специальный стаж ФИО2 в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) периоды работы в должности акушерки смотровой Родильного "адрес" ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, акушерки 1 смотрового отделения Родильного "адрес" ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, акушерки родильного отделения Родильного "адрес" ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, акушерки приемного отделения Филиала ГБУЗ "ГКБ N им. ФИО5 ДЗМ" - "Родильный "адрес"" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО2 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель указывает на неверное установление судом первой инстанции периода нахождения истца на курсах повышения квалификации в 2014 году, в связи с чем суд допустил описку в резолютивной части решения, включив в специальный стаж ФИО2 в льготном исчислении период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вместо периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (как указано в решении ответчика). Полагает, что все спорные периоды подлежат зачету в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев). Со ссылкой на Приказ Комитета здравоохранения "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров" указывает, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые, так называемые родильные, 1 отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений. Родовые отделения предусматриваются в учреждениях охраны материнства и детства (родильных домах, перинатальных центрах), которые так же, как и акушерские отделения этих учреждений, относятся к отделениям хирургического профиля. В связи с этим периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ акушеркой смотровой Родильного "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ акушеркой 1 смотрового отделения Родильного "адрес", подлежат зачету в льготном исчислении. Считает, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также должны быть учтены как специальный стаж в льготном исчислении, за исключением периодов закрытия роддома на профилактическую санитарно-гигиеническую обработку.

В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела истец ФИО2, представитель ответчика ОСФР по "адрес" и "адрес", не представившие сведений о причинах неявки. Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно ст. 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований не установлено.

Как установлено судом и следует из обжалуемых судебных постановлений, согласно трудовой книжке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала санитаркой травматологического отделения детской городской поликлиники N Тушинского РЗО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Московском медицинском училище N, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медсестрой комнаты здорового ребенка Детской городской поликлиники N, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - акушеркой 2 акушерского отделения Городской больницы N, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - акушеркой смотровой (1 смотрового отделения) Родильного "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - акушеркой женской консультации N Городской поликлиники N УЗ СЗАО "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ГУЗ "адрес" УЗ СЗАО (в дальнейшем ГБУЗ "адрес" ДЗМ, филиал ГБУЗ ГКБ N им. ФИО5 ДЗМ) акушеркой родильного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ переведена акушеркой в приемное отделение, где работала на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ - ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на ее назначение, поскольку специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет 2 месяца 18 дней (в календарном исчислении) и 26 лет 5 месяцев 25 дней (в льготном исчислении) при необходимом стаже не менее 30 лет.

Согласно указанному решению в зачет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ "адрес" УЗ СЗАО (в дальнейшем ГБУЗ "адрес" ДЗМ, филиал ГБУЗ ГКБ N им ФИО5 ДЗМ) акушеркой родильного отделения, за исключением периодов закрытия учреждения на профилактическую санитарно-гигиеническую обработку, включен в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев, остальные периоды работы включены в такой стаж в календарном исчислении, при этом периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из специального стажа исключены.

Из акта по результатам документальной проверки сведений о стаже на соответствующих видах работ ФИО2 в ГБУЗ "адрес" "Городская клиническая больница N имени ФИО5" Департамента здравоохранения "адрес" следует, что ФИО2 работала в штатных должностях на полную ставку, ей предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также истец направлялась на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; кроме того, Департаментом здравоохранения "адрес" ежегодно издается приказ "Об утверждении графика закрытия родильных домов и акушерских стационаров городских больниц на профилактическую санитарно-гигиеническую обработку". Родильный "адрес" был закрыт в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ истец переведена в приемное отделение) и период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ акушеркой родильного отделения за исключением вышеуказанных периодов может быть засчитан в льготном исчислении; данные сведения указаны в справке работодателя, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии.

В архивной справке ГКУ "ЦАМД Москвы" от ДД.ММ.ГГГГ указано об имеющихся архивных документах архивного фонда Городской больницы N Главного медицинского управления "адрес" в приказах и лицевых счетах по заработной плате за 1993 год о трудовом стаже ФИО2: зачислена с ДД.ММ.ГГГГ на должность акушерки во 2-е акушерское отделение, уволена ДД.ММ.ГГГГ с должности акушерки 2 акушерское отд. по ст. 31 КЗоТ РФ; в документах архивного фонда Родильного "адрес" МУ ЮЗАО "адрес" имеются сведения о зачислении ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на должность акушерки смотр, увольнении ДД.ММ.ГГГГ с должности акушерки смотр, повторном зачислении с ДД.ММ.ГГГГ на должность акушерки отд. Род, увольнении ДД.ММ.ГГГГ с должности акушерки отд. Род.; согласно наблюдательному делу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала акушеркой женской консультации N Городской поликлиники N УЗ СЗАО "адрес" на полную ставку, находилась в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации содержащейся в справке ГБУЗ "адрес" клиническая больница N им ФИО5 Департамента здравоохранения "адрес" филиал "Родильный "адрес"" от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО2 работает в филиале ГБУЗ "адрес" "Городская клиническая больница N им. ФИО5 ДЗМ "адрес" - Родильный "адрес"" в должности акушерки приемного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Разрешая спор, суд первой инстанции на основании положений ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, пришел к выводу об обязании ответчика включить в специальный стаж ФИО2 для досрочного назначения страховой пенсии по старости в льготном исчислении (один год как один год 6 месяцев) периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период ее работы в Родильном "адрес" филиала ГБУЗ ГКБ N им ФИО5 ДЗМ, при этом исходил из того, что в указанные периоды за истцом сохранялось место работы и заработная плата.

Отказывая ФИО2 во включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из того, что согласно решениям ГУ-ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N данные периоды включены в специальный стаж истца.

Отказывая ФИО2 во включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком, суд первой инстанции исходил из того, что периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, начавшиеся после ДД.ММ.ГГГГ, не засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Отказывая ФИО2 во включении в специальный стаж в льготном исчислении (один год как один год 6 месяцев) периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из того, что данные периоды ранее уже были включены ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев).

Отказывая ФИО2 во включении в специальный стаж в льготном исчислении (один год как один год 6 месяцев) периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из того, что истец обратилась в ГУ-ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ответчиком проводились проверки в пределах определенного периода и принято соответствующее решение по периодам до ДД.ММ.ГГГГ, в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" решения об отказе включения указанного периода в льготном исчислении в специальный стаж не принималось, в связи с чем указанное требование заявлено преждевременно, суд не может подменять собой деятельность пенсионного органа.

Поскольку с учетом включенных судом периодов специальный страховой стаж ФИО2 составил менее требуемых 30 лет, суд первой инстанции отказал в удовлетворении ее требований об обязании ГУ-ГУ ПФР N по Москве и "адрес" назначить досрочно страховую пенсию по старости.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции об отказе ФИО2 включить в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ акушеркой 2 акушерского отделения Городской больницы N, в связи с чем в указанной части решение суда отменил и данные требования ФИО2 удовлетворил, при этом исходил из того, что в указанный период истец работала в должности среднего медицинского персонала, а акушерское отделение больницы поименовано в действовавшем в спорный период постановлении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N, и согласно приказу Комитета здравоохранения "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров" относилось к отделениям (палатам) хирургического профиля стационаров как структурное подразделение больничных учреждений, предназначенных для оказания родовспоможения.

Суд апелляционной инстанции также отметил, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала акушеркой приемного отделения филиала ГБУЗ ГКБ N им ФИО5 ДЗМ Родильный "адрес", которое не относится к отделениям хирургического профиля стационаров, поименованных Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев; также не поименовано в указанном перечне структурное подразделение - смотровая, смотровое отделение, в котором истец работала акушеркой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Родильном "адрес" УЗ ЮЗАО "адрес", в связи с чем основания для учета указанных периодов в специальном стаже истца в льготном исчислении отсутствовали, а в календарном исчислении указанные периоды в специальный стаж включены.

Суд апелляционной инстанции установил, что периоды работы истца в Родильном "адрес" - филиале ГБУЗ ГКБ N им ФИО5 ДЗМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ акушеркой родильного отделения включены ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении в бесспорном порядке за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые в специальный стаж не включены, а также периодов закрытия Родильного "адрес" (в соответствии с Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О совершенствовании мероприятий по профилактике внутрибольничных инфекций в акушерских стационарах" и Инструкцией по организации и проведении профилактических и противоэпидемиологических мероприятий в акушерских стационарах (Постановление Главного государственного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении СанПин 2. ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность") на профилактическую санитарно-гигиеническую обработку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые включены в специальный стаж в календарном исчислении.

Суд апелляционной инстанции учел, что в периоды закрытия учреждения на профилактическую санитарно-гигиеническую обработку истец ФИО2 не осуществляла деятельность, указанную в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, в связи с чем условия для учета указанных периодов в специальном стаже истца в льготном исчислении отсутствовали.

Также суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для обязания ответчика назначить ФИО2 досрочно страховую пенсию по старости.

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы суда апелляционной инстанции, а также выводы суда первой инстанции (в той части, в которой с ними согласился суд апелляционной инстанции) основаны на правильном толковании и применении норм материального и процессуального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, установленных судом обстоятельствах и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Правовое регулирование назначения пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, закреплено в пункте 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действующего на момент обращения ФИО2 в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции закона, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При этом в силу чч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по основанию п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 данного Федерального закона, предусматривающую, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ N, которым утвердило список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

На основании пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно Приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Приложением к названным Правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с применением вышеуказанной льготы.

В пункте 1 данного Перечня в числе наименований структурных подразделений указаны отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка (в том числе акушерское; акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое), а в числе наименований должностей - акушерки, включая старших.

Ранее действовавшим Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N и применяемым для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1- 5, 7, 11, 14, 15, 20, 21, 28 - 31 Списка (в том числе акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое) и должности акушерки, включая старших.

В соответствии с Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, работа среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности включалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. Этим же Постановлением установлено, что среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисление сроков выслуги производится как 1 год работы в этих должностях и подразделениях - за 1 год и 6 месяцев.

Согласно приказу Комитета здравоохранения "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров" структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые, так называемые родильные, отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений. Родовые отделения предусматриваются в учреждениях охраны материнства и детства (родильных домах, перинатальных центрах), которые так же, как и акушерские отделения этих учреждений, относятся к отделениям хирургического профиля.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Таким образом, работа акушерки подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении только в случае ее выполнения в отделениях хирургического профиля стационаров, указанных в Перечне, а с ДД.ММ.ГГГГ - и при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, в объеме полной ставки.

Как верно отметил суд апелляционной инстанции, в приведенных выше Списках и Перечнях, действовавших как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после указанной даты и действующих в настоящее время, не предусмотрены такие структурные подразделения хирургического профиля стационаров, работа в которых дает право на исчисление пенсии в льготном порядке (один год как один год и 6 месяцев), как приемное отделение родильного дома, смотровое отделение (смотровая).

Следовательно, выводы суда об отсутствии снований для включения в специальный стаж ФИО2 в льготном порядке (один год как один год и 6 месяцев) периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ акушеркой смотровой Родильного "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ акушеркой 1 смотрового отделения Родильного "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ акушеркой приемного отделения Филиала ГБУЗ "ГКБ N им. ФИО5 ДЗМ" - "Родильный "адрес"" основаны на законе.

Доводы кассационной жалобы об обратном основаны на ошибочном толковании норм права, в связи с чем отклоняются судом кассационной инстанции.

Указание заявителем в кассационной жалобе на то, что периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также должны быть зачтены в специальный стаж в льготном исчислении, за исключением периодов закрытия роддома на профилактическую санитарно-гигиеническую обработку, также подлежат отклонению в качестве основания для отмены судебных постановлений, поскольку материалами дела подтверждается, что решением пенсионного органа указанные спорные периоды включены ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении в бесспорном порядке, за исключением периодов нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периодов закрытия Родильного "адрес" на профилактическую санитарно-гигиеническую обработку.

Довод кассатора о неверном установлении судом первой инстанции периода нахождения истца на курсах повышения квалификации в 2014 году и допущенной в связи с этим описке в резолютивной части решения, не свидетельствует о незаконности судебных актов и их отмену не влечет, поскольку допущенная судом описка может быть исправлена в порядке, предусмотренном ст. 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные в кассационной жалобе иные доводы не могут служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку сводятся к иной оценке установленных судом обстоятельств и собранных по делу доказательств. Между тем, оценка доказательств и отражение ее результатов в судебных актах является проявлением дискреционных полномочий судов первой и апелляционной инстанций, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти. В силу ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции правом самостоятельно устанавливать обстоятельства и давать иную оценку собранным по делу доказательствам не наделен.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела не установлено.

Ввиду изложенного доводы кассационной жалобы в соответствии со статьей 379? Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации не могут повлечь отмену обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, в связи с чем оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379?, 379?, 390, 390? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

Решение Хорошевского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ (в неотмененной части) и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя ФИО2 - ФИО7 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи