Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 29 сентября 2010 г. по делу N А62-2358/2009 В удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам правомерно отказано, поскольку те обстоятельства, на которые ссылается заявитель как на основание для пересмотра, не имели места на дату принятия судебного акта, следовательно, не могут считаться вновь открывшимися (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 29 сентября 2010 г. по делу N А62-2358/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 1 февраля 2010 г. по делу N А62-2358/2009

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от открытого акционерного общества "Г" - А.Т.Л. - представитель, доверенность от 23.03.2010 б/н, М.О.В. - представитель, доверенность от 23.03.2010 б/н, от Администрации города Смоленска - Я.М.А. - представитель, доверенность от 16.09.2010 N 1-5626, Б.С.А. - представитель, доверенность от 20.09.2010 N 1-5708, от третьих лиц - собственников помещений в многоквартирном доме N 3 по ул. Т. в г. Смоленске - Г.М.Л. - собственник помещения, паспорт, П.О.А. и Е.А.Я. - не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Г" на определение Арбитражного суда Смоленской области от 11.03.2010 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2010 по делу N А62-2358/2009, установил:

Открытое акционерное общество "С" (правопредшественник открытого акционерного общества "Г", далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о признании недействительным постановления Администрации города Смоленска (далее - Администрация) от 17.04.2009 N 147 "Об отмене пунктов 2-4 постановления Главы города Смоленска от 30.03.2006 N 890 "О признании утратившими силу решений исполнительного комитета Смоленского городского Совета народных депутатов от 09.09.1988 N 442, от 09.02.1990 N 80 и внесении изменений в постановления Главы администрации города Смоленска от 10.01.2002 N 68, и.о. главы города Смоленска от 18.03.2005 N 678.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 17.08.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано. Данный судебный акт вступил в законную силу.

ОАО "С" обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о пересмотре принятого по настоящему делу решения суда первой инстанции по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением суда от 11.03.2010 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2010 определение суда от 11.03.2010 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОАО "Г" просит принятые по делу определение от 11.03.2010 и постановление от 26.05.2010 отменить в связи с неправильным применением судом норм процессуального права.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, заслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, предметом спора по настоящему делу являлась законность постановления Администрации города Смоленска от 17.04.2009 N 147, которым отменено ранее принятое постановление от 30.03.2006 N 890 об увеличении предоставленного Обществу земельного участка на 3 180 кв. м.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования о признании недействительным указанного постановления Администрации города Смоленска, суд исходил из того, что при предоставлении Обществу дополнительного земельного участка не была соблюдена процедура, установленная статьей 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации (земельный участок в целях жилищного строительства предоставлен Обществу без проведения аукциона), и при этом нарушены права третьих лиц - собственников помещений многоквартирного жилого дома N 3 по ул. Т. в г. Смоленске, расположенного на данном участке.

Арбитражный суд, рассматривая настоящее дело по существу заявленных требований, также учитывал, что в соответствии с пунктом 4 статьи 7, статьей 48 Федерального закона от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", основываясь на необходимости контроля за соблюдением действующего законодательства при осуществлении публичных функций, компетентный орган местного самоуправления вправе отменить ранее принятые с нарушением установленного порядка положения ненормативного правого акта.

Обращаясь с заявлением о пересмотре данного судебного акта по вновь отрывшимся обстоятельствам, Общество ссылалось на то, что решением Управления Роснедвижимости по Смоленской области от 13.11.2009 N 27/09-4831 "Об исправлении кадастровой ошибки" отменено решение Управления Роснедвижимости по Смоленской области от 06.07.2009 N 2722 о постановке на кадастровый учет земельного участка, занятого жилым домом N 3 по улице Толмачева в городе Смоленске.

При этом указанный земельный участок с кадастровым номером 67:27:0013439:12, площадью 3 961 кв. м. аннулирован (исключен) из Реестра объектов недвижимости и не является "ранее учтенным" земельным участком.

По мнению заявителя, вывод суда о нарушении прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирного дома был основан на решении Управления Роснедвижимости по Смоленской области от 06.07.2009 N 2722, а следовательно, отмена данного ненормативного правового акта является основанием для пересмотра принятого по настоящему делу решения суда в порядке статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отказывая в пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, арбитражный суд обоснованно руководствовался следующим.

В силу пункта 1 статьи 311 АПК РФ основанием для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта.

Судебный акт арбитражного суда не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела обстоятельства возникли после принятия этого акта, поскольку по смыслу пункта 1 статьи 311 АПК РФ основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые, хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, поскольку не были и не могли быть известны заявителю.

Как следует из материалов дела, решение Управления Роснедвижимости по Смоленской области от 13.11.2009 N 27/09-4831 "Об исправлении кадастровой ошибки", на которое ссылается заявитель как на основание для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, было принято после вступления в силу решения суда.

В связи с изложенным, указанные обстоятельства не имели места на дату принятия судебного акта, а поэтому не могут считаться вновь открывшимися.

При таких обстоятельствах спора суд пришел к правильному выводу о том, что указанные заявителем обстоятельства не являются основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, ст. 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Определение Арбитражного суда Смоленской области от 11.03.2010 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2010 по делу N А62-2358/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.