Постановление Президиума Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14 ноября 2005 г. N 9 Рекомендации по вопросам применения законодательства при рассмотрении арбитражных дел

Постановление Президиума Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 14 ноября 2005 г. N 9

По итогам обсуждения вопросов судебной практики, возникших при рассмотрении арбитражных дел, руководствуясь статьями 28 и 29 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Президиум Федерального арбитражного суда Центрального округа, постановил дать следующие рекомендации по вопросам применения налогового законодательства и законодательства о пенсионном обеспечении:

1 Вопрос: Исковые требования ПФР о взыскании с индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше (а в 2002-2004 годах - мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше) задолженности по накопительной части пенсии удовлетворению не подлежат. Следует ли арбитражному суду рассматривать такой иск по существу в случае поступления отказа Пенсионного фонда от него?

Ответ: В случае поступления заявления Пенсионного фонда об отказе от иска арбитражный суд вправе принять такой отказ. При этом прекращение производства по делу не нарушает прав предпринимателя и не препятствует обращению с самостоятельным иском о возврате излишне уплаченных страховых взносов на накопительную часть пенсии.

2 Вопрос: Следует ли арбитражному суду при рассмотрении заявлений о привлечении налогоплательщиков к налоговой ответственности, предусмотренной ст.ст. 119, 126 НК РФ, исчислять срок давности с даты вынесения налоговым органом соответствующего решения?

Ответ: Согласно п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

Указанный срок должен определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления.

Поскольку Налоговый кодекс не регламентирует порядок и сроки фиксации правонарушений, предусмотренных ст. 119, 126 НК РФ, то день их обнаружения и, следовательно, момент начала течения срока, установленного п. 1 ст. 115 НК РФ, определяется исходя из обстоятельств содеянного и даты, когда налоговой инспекции стало известно о невыполнении плательщиком требования о направлении документов в ее адрес, либо нарушении срока представления декларации, а не с даты вынесения решения по существу допущенных нарушений.