Постановление Президиума Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26 декабря 2005 г. N 12 Рекомендации по вопросам применения законодательства при рассмотрении арбитражных дел

Постановление Президиума Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 26 декабря 2005 г. N 12

Вопрос: Следует ли арбитражному суду при рассмотрении заявлений о привлечении налогоплательщиков к налоговой ответственности, предусмотренной ст.ст. 119, 126 НК РФ, исчислять установленный ст. 115 НК РФ срок давности взыскания налоговых санкций, руководствуясь выводами Конституционного Суда Российской Федерации высказанная в Постановлении от 14 июля 2005 г. N 9-п "По делу о проверке конституционности положений статьи 113 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Г.А.П. и запросом Федерального арбитражного суда Московского округа"?

Ответ: Согласно п. 1 ст. 115 НК РФ и сложившейся судебной практикой налоговые органы могут обратиться в суд с требованием о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

Поскольку Налоговый кодекс не регламентирует порядок и сроки фиксации правонарушений, предусмотренных ст.ст. 119, 126 НК РФ, то днем их обнаружения и, следовательно, моментом начала течения срока, установленного п. 1 ст. 115 НК РФ, принято считать, исходя из обстоятельств содеянного, дату, когда налоговой инспекции стало известно о невыполнении плательщиком требования о направлении документов в ее адрес, либо нарушении срока представления декларации, а не с даты вынесения решения по существу допущенных нарушений.

Президиум полагает, что до определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации правовой позиции по вопросу применения положений названного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации следует при определении срока давности взыскания санкций руководствоваться Постановлением Пленума ВАС РФ N 5 от 28.02.01 г. "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" и исходить из установившейся судебной практики.