Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 1 декабря 2010 г. по делу N А08-1741/2010/28 Поскольку факт безучетного потребления электрической энергии ответчиком подтвержден документально, судебные акты нижестоящих инстанций изменены, иск Общества о взыскании с ответчика образовавшейся задолженности по договору энергоснабжения удовлетворен (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 1 декабря 2010 г. по делу N А08-1741/2010/28
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - не явился, от ответчика - В.В.Ш. - представителя (доверенность б/н от 31.03.2010 г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ГУП Белгородской области "Б" на решение Арбитражного суда Белгородской обл. от 30 июня 2010 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2010 г. по делу N А08-1741/2010/28, установил:

Открытое акционерное общество "Б", (далее - ОАО "Б"), обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Государственному унитарному предприятию Белгородской области "Б", (далее - ГУП "Б"), о взыскании 143297 руб. 23 коп. задолженности по оплате электрической энергии, возникшей в связи с безучетным потреблением за период с 11.01.2009 по 11.01.2010.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 30.06.2010 иск удовлетворен.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Ссылаясь на несоответствие выводов арбитражного суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права, ГУП "Б" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене решения Арбитражного суда Белгородской области от 30.06.2010 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2010 как незаконных.

В судебном заседании представитель ГУП "Б" поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ГУП "Б", оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, арбитражный кассационный суд находит ее подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено арбитражным судом, между ОАО "Б" (гарантирующий поставщик) и ГУП "Б" (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 5280066 от 02.04.2007.

Согласно п. 5.1 договора N 5280066 от 02.04.2007 в случае обнаружения нарушений работы (отсутствия) средств расчетного учета электрической энергии, получаемой потребителем либо повреждения (отсутствия) пломб, ранее установленных поставщиком (организацией, уполномоченной им) в соответствии с требованиями нормативно - технической документации (на приборе учета, трансформаторе тока и напряжения, автоматах включения вторичных целей, промежуточных клемниках, шкафах учета и прочих установках, подтверждающих несанкционированный доступ к целям учета), поставщик (или организация, уполномоченная им) составляет акт с выдачей предписания по устранению выявленных нарушений и производит расчет количества и стоимости потребленной неучтенной электроэнергии за период с момента предыдущей проверки до даты обнаружения нарушений, но не более 1 года.

11.01.2010 персоналом сетевой организации - ОАО "М" в лице филиала ОАО "М" - "Б" выявлен факт нарушения схемы расчетного учета потребленной ответчиком электрической энергии на его объекте - административном здании, расположенном по адресу: г. Белгород, ул. М., 62. По данному факту представителями ОАО "М" в присутствии представителя ответчика - В.В.Ш. составлен акт N 18225 от 11.01.2010 проверки работы учета и состояния схемы измерений электрической энергии до 1000 В.

Указанным актом установлено, что в административном здании, расположенном по адресу г. Белгород, ул. М., 62, в счетчике электрической энергии СЭТ ЧТМ.022, год выпуска 2004, заводской N 09041114 имеется обрыв во вторичной токовой цепи по фазе "А", прибор учета электроэнергии к коммерческим расчетам не пригоден.

Согласно расчету ОАО "М" задолженность по оплате безучетной фактически потребленной потребителем электроэнергии за период с 11.01.2009 по 11.01.2010 составила 143297 руб. 23 коп.

Отказ ответчика оплатить указанную сумму в добровольном порядке, послужил основанием для обращения "Б" в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение по делу, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о том, что материалами дела подтверждается факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 79 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, (далее Правила N 530) при выявлении случаев потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и настоящими Правилами порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии (далее - безучетное потребление электрической энергии), гарантирующий поставщик вправе приостановить исполнение обязательств по договору с покупателем в порядке, установленном разделом XIII настоящих Правил. Приостановление исполнения обязательств по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, не освобождает покупателя от обязанности оплатить в полном объеме потребленную электрическую энергию.

Таким образом, Правила N 530 определяют понятие безучетного потребления, как случаи потребления электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящими Правилами порядка учета электроэнергии со стороны покупателя, которые привели к искажению данных о фактическом объеме потребления электроэнергии.

Согласно п. 152 Правил N 530 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

Факт безучетного потребления электрической энергии подтверждается актом N 18225 от 11.01.2010 и ответчиком не оспаривается.

Довод ответчика о том, что он не несет ответственности за выявленную неисправность счетчика энергии СЭТ ЧТМ.022, поскольку данный прибор учета ему не принадлежит, был опломбирован истцом и ответчик не имел к нему доступ, подлежит отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2.3.6 договора N 5280066 от 02.04.2007 покупатель обязался осуществлять замену и проверку расчетных средств учета электроэнергии, находящихся в эксплутационной ответственности потребителя, в установленные нормативными документами сроки с уведомлением и согласованием этой замены с поставщиком, поддерживать эти средства учета в состоянии отвечающим требованиям ПУЭ, независимо от их места установки.

Согласно имеющейся в деле Ведомости расчетных счетчиков для целей коммерческого учета (Приложение к договору N 5280066 от 02.04.2007) (л.д. 13 том 1) счетчик электрической энергии СЭТ ЧТМ.022 находится в зоне балансовой принадлежности потребителя.

В приложении N 13 к договору (л.д. 15 том 1) данный счетчик также указан в перечне электроустановок потребителя.

В силу ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России N 6 от 13.01.2003, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и др. нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (п. 4.2. Правил учета электрической энергии, п. 2.11.4 Правил).

Пунктом 2.11.17 указанных Правил предусмотрено, что потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.

Учитывая, что исходя из положений действующего законодательства, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, условий договора N 5280066 от 02.04.2007 следует, что обеспечение надлежащего технического состояния приборов учета является обязанностью потребителя электрической энергии, доводы заявителя об отсутствии его вины в выявленном нарушении работы прибора учета, подлежат отклонению.

То обстоятельство, что счетчик был опломбирован истцом, не освобождает ответчика от выполнения вышеуказанных обязанностей и от ответственности за их ненадлежащее исполнение. Кроме того, из дела не усматривается, что ответчик обращался к истцу с просьбой обеспечить возможность доступа к счетчику, а истец такую возможность не предоставил.

Довод заявителя о неправомерном, по его мнению, отказе суда в удовлетворении ходатайства о проведении судебной экспертизы подлежит отклонению, поскольку указанное ходатайство было рассмотрено, разрешено судом по правилам ст.ст. 82, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и отклонено им в связи с тем, что ответчик не обосновал необходимость ее проведения и наличие имеющих значение для настоящего спора обстоятельств, для установления которых требуются специальные знания.

Доводы ГУП "Б" о том, что суд не истребовал у истца доказательств принадлежности счетчика другому лицу, не имеют правого значения, поскольку обязанность поддерживать счетчик в рабочем состоянии возложена на потребителя в соответствии с требованиями закона и условиями договора сторон.

Доводы заявителя о том, что техническое обслуживание счетчика N 9041114 проводилось в соответствии с руководством по эксплуатации N 411152.087 РЭ были предметом исследования и оценки арбитражного суда и обоснованно отклонены им.

Судом установлено, что согласно таблице 5 "Перечень работ по техническому обслуживанию" раздела 7 данного руководства, работы проводились ответчиком лишь по пункту N 1 Перечня - удаление пыли с корпуса и лицевой панели счетчика, а по остальным пунктам не проводились. Таким образом, как правильно указал суд, ответчиком каких-либо работ по поддержанию технического состояния прибора учета фактически не производилось.

Вместе с тем, признавая обоснованным произведенный истцом на основании п. 5.1 договора N 5280066 от 02.04.2007 расчет безучетно потребленной электроэнергии за период с 11.01.2009 по 11.01.2010, арбитражный суд не учел, что пунктом 158 Правил N 530 установлено, что сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено иное.

Тем самым, названными Правилами установлено требование о необходимости проведения проверок состояния учета электроэнергии у абонентов не реже 1 раза в полгода.

Доказательства того, что договором оказания услуг по передаче электрической энергии установлено иное, в материалы дела не представлены.

В соответствии п. 155 Правил объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящих Правил. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

Таким образом, условия п. 5.1 договора N 5280066 от 02.04.2007 о том, что расчет количества и стоимости потребленной неучтенной электроэнергии производится за период с момента предыдущей проверки до даты обнаружения нарушений, но не более 1 года, и, соответственно представленный истцом расчет иска в части определения периода безучетного потребления - 1 год, противоречат требованиям Правил N 530.

Учитывая, что примененный истцом порядок расчета объема безучетного потребления ответчиком электрической энергии в остальной части соответствует требованиям действующего законодательства, суд кассационной инстанции считает необходимым обжалуемые судебные акты изменить, взыскав с ответчика в пользу истца 71648 руб. 61 коп. задолженности за безучетное потребление электрической энергии за период с 11.07.2009 по 11.01.2010.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С учетом положений ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, размера удовлетворенных исковых требований, судебные расходы относятся арбитражным судом на обе стороны поровну.

Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 2, ст. 288 ч. 1-3, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Белгородской обл. от 30 июня 2010 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2010 г. по делу N А08-1741/2010/28 изменить.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Белгородской обл. "Б" в пользу Открытого акционерного общества "Б" 71648 руб. 61 коп. задолженности за безучетное потребление электрической энергии и 2649 руб. 46 коп. судебных расходов по иску.

Взыскать с ОАО "Б" в пользу Государственного унитарного предприятия Белгородской обл. "Б" 2000 руб. в возмещение судебных расходов по апелляционной и кассационной жалобам.

В остальной части указанные судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия.