Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 7 декабря 2010 г. по делу N А14-475/2010/9/34 Поскольку суд не учел, что право собственности на объект недвижимости за истцом не зарегистрировано, что лишает его возможности обращаться в суд с виндикационным иском, дело об истребовании имущества из чужого незаконного владения ответчика передано на новое рассмотрение (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 7 декабря 2010 г. по делу N А14-475/2010/9/34
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 9 ноября 2011 г. N Ф10-5185/10 по делу N А14-475/2010/9/34

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - К.А.В. - главного специалиста отдела правовой работы (доверенность N 727 от 17.08.2010), от ответчика - П.Е.Ю. - представителя (доверенность от 25.10.2010), от третьих лиц ООО "К" - не явились, извещены надлежаще, от других третьих лиц - А.С.В. - представителя (доверенность от 04.05.2010),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Закрытого акционерного общества "В", г. Воронеж, на решение Арбитражного суда Воронежской области от 25.05.2010 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2010 по делу N А14-475/2010/9/34, установил:

Администрация городского округа города Воронежа (далее Администрация) обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу (далее ЗАО) "В", г. Воронеж, об истребовании из чужого незаконного владения ответчика в муниципальную собственность нежилого встроенного помещения I в лит. А, А1 (номера 1-26 на поэтажном плане), общей площадью 394, 6 кв.м., расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Ч., д.126.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, государственное предприятие "В", Управление торговли Московского военного округа, Росреестр по Воронежской области, ООО "К", Федеральное государственное квартирно-эксплуатационного учреждение "Воронежская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 25.05.2010, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2010, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ЗАО "В" просит принятые по делу судебные акты отменить, как незаконные и необоснованные.

В судебном заседании представитель ЗАО "В" поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представители истца и ООО "К", считая доводы кассационной жалобы необоснованными, просили оставить ее без удовлетворения.

Другие третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителей указанных лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон и явившегося третьего лица, обсудив доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, судебная коллегия считает необходимым обжалуемые судебные акты отменить, дело - направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области исходя из следующего.

26.01.2000 Правительством РФ принято распоряжение N 137-р "О передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность", которым принято предложение администрации г. Воронежа и Мингосимущества России, согласованное с Минобороны России и администрацией Воронежской области, о передаче в муниципальную собственность г. Воронежа, находящихся в федеральной собственности объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения Воронежской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа, расположенных в г. Воронеже, согласно приложению N 2 к распоряжению.

В названном приложении был поименован, в том числе, жилой дом N 126 по ул. Ч. г. Воронежа.

Постановлением Воронежской городской Думы N 113-1 от 11.09.2001 был утвержден перечень N 147 объектов социально-бытовой сферы, передаваемых в муниципальную собственность. В данный перечень вошел, в том числе жилой дом N 126 (1981 года постройки) с нежилым помещением, расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. Ч.

Постановлением администрации города Воронежа N 1330 от 19.11.2001 "О передаче жилищного фонда, инженерных коммуникаций и сооружений Воронежской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа (КЭЧ МВО) на баланс муниципальных предприятий" МУП ЖКХ И Б Ленинского района было предписано принять на баланс предприятия от КЭЧ в том числе жилой дом, расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. Ч., 126.

27.09.2002 по акту приема-передачи основных средств от Воронежской КЭЧ МВО на баланс МУ "Р" принят жилой дом, расположенный по адресу: г. Воронеж ул. Ч., 126, общей площадью 10 348,3 кв. м в том числе нежилое встроено-пристроенное наземное помещение площадью 423,5 кв. м (в графе приспособления и принадлежности данного акта указано: "со встроенно-пристроенным нежилым помещением, наземным, общей площадью 423,5 кв. м").

По данным технического паспорта на жилой дом N 126 по Ч., 126, лит. А, А1 Ленинского района города Воронежа владельцем дома являлась КЭЧ Домоуправление N 1, общая полезная площадь дома составляла 10 348,3 кв. м. Данная площадь включала в себя, в том числе, и площадь нежилого встроено-пристроенного помещения - 423,5 кв. м.

Приказом Комитета по управлению имуществом N 176 от 03.02.2003 "О включении в реестр муниципального имущества объектов, принятых в муниципальную собственность от ГУ "В" Минобороны России и поставленных на баланс муниципальных предприятий" жилой дом по ул. Ч., 126 (со встроенно-пристроенным нежилым помещением, наземным (общей площадью 423,5 кв. м.), был включен в реестр муниципального имущества и поставлен на баланс МУ "Р", что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности N 12402 по состоянию на 15.01.2010.

В связи с передачей нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Ч., 126, в муниципальную собственность, к договору аренды нежилого помещения N 20/177/3 от 19.02.2001, заключенному Территориальным управлением Минимущества России по Воронежской области с ООО "Б" (впоследствии ООО "К"), 08.08.2003 заключено дополнительное соглашение, согласно которому арендодателем по договору аренды N 20/177/3 от 19.02.2001 г. стала администрация г. Воронежа.

20.06.2006 администрацией городского округа города Воронеж заключен договор аренды спорного нежилого помещения N 4-271-06 с ООО "К".

При этом технические характеристики переданного в муниципальную собственность нежилого встроенного помещения, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Ч., 126, менялись по итогам проведения технических инвентаризаций (на 2002 площадь помещения составляла 423,5 кв. м, на 2004 - 397,7 кв.м, на 2009 - 404,4 кв. м).

04.08.2009 ГП "В" зарегистрировало за собой право хозяйственного ведения на спорное помещение, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 36-АВ N 495182, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 29.01.2003 по делу N А14-5540-02/267/7б ГП "В" признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.12.2009, в настоящее время право собственности на спорное нежилое встроенное помещение I в лит. А, А1 (номера 1-26 на поэтажном плане), общей площадью 394, 6 кв.м. зарегистрировано за ЗАО "В".

Переход права собственности на данный объект к ЗАО "В" зарегистрирован 16.12.2009 Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области на основании договора купли-продажи от 17.06.2009, заключенного между ГП "В" и ЗАО "В", что подтверждается свидетельством серии 36-АВ N 672924.

Полагая, что спорное помещение являлось муниципальной собственностью на момент заключения договора купли-продажи и отчуждено ответчику неправомерно, истец обратился в Арбитражный суд Воронежской области с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь ст.ст. 301-305 ГК РФ, п. 36 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" исходили из того, что спорное помещение, которое относится к объектам розничной торговли и входило в состав жилого дома площадью 10 348,3 кв. м, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Ч., 126, было передано из федеральной в муниципальную собственность муниципального образования - городской округ город Воронеж. Наличие же вещного права в отношении спорного объекта недвижимого имущества у ГП "В" Управления торговли Московского военного округа материалами дела не подтверждено.

Судебная коллегия считает, что данные выводы суда сделаны без учета и надлежащей оценки ряда обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора.

Как указано судом, после передачи в муниципальную собственность спорного нежилого помещения Администрация открыто осуществляла правомочия собственника в отношении этого помещения, сдавая его в аренду ООО "Б"" (впоследствии ООО "К"), и не отчуждала нежилое встроенное помещение I в лит. А, А1 (номера 1-28 на поэтажном плане), расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. Ч., 126.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, жилой дом и магазин, расположенные по адресу: г. Воронеж, ул. Ч., д. 126, строительство которых производились воинскими частями, заказчиком строительства являлось КЭУ МВО, сданы в эксплуатацию 26.12.1981 по акту, утвержденному командиром войсковой части.

В соответствии с указанием КЭУ МВО, решением Исполнительного комитета от 23.03.1982 N 110/4 Воронежская КЭЧ передала 27.09.1982, а Военторг N 769 принял по акту магазин, расположенный по ул. Ч., д. 126 (поз. II), торговой площадью 130 кв.м. и общей площадью 427 кв.м. (магазин N10).

Согласно п. 47 Основ гражданского законодательства СССР, утвержденного ВС СССР 31.05.1991 N 2211-1, ст. 24 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР", ст. 6 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" имущество, являющиеся государственной собственностью и закрепленное за государственным предприятием, принадлежит предприятию на праве полного хозяйственного ведения.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 28.02.1995 N 2/1 государственные предприятия, созданные ранее 08.12.1994, в силу закона признаются обладателями права хозяйственного ведения на имущество, используемое в их уставной деятельности.

Военторг N 769 производил текущий ремонт магазина N 10, согласно договору подряда и актам, имеющимся в материалах дела; в магазине N 10 располагались основные средства предприятия, согласно инвентаризационным описям; осуществлялась торговая деятельность.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 36-АВ N495182, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области, за ГП "В" было зарегистрировано право хозяйственного ведения на спорное помещение.

В качестве основания для регистрации права указан Устав предприятия, утвержденный начальником главного управления торговли Министерства обороны РФ 19.08.1994, зарегистрированный 11.11.1994 администрацией города Воронежа.

Пунктом 1.7. Устава ГП "В" Управления торговли Московского военного округа, в перечень объектов недвижимого имущества, переданных предприятию в хозяйственное ведение, указано и помещение магазина N 10, расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. Ч., д. 126,

В настоящее время, согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.12.2009, право собственности на спорное нежилое встроенное помещение I в лит. А, А1 (номера 1-26 на поэтажном плане), общей площадью 394, 6 кв.м. зарегистрировано за ЗАО "В".

Спорный объект приобретен ответчиком по договору купли-продажи от 17.06.2009, заключенному между конкурсным управляющим ГП "В" Управление торговли Московского военного округа В.И.А. (продавец) и ЗАО "В" (покупатель), в соответствии с условиями которого общество покупает принадлежащее продавцу на праве хозяйственного ведения нежилое встроенное помещение I в лит. А, А1 (номера 1-26 на поэтажном плане), общей площадью 394, 6 кв. м, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Ч., д.126. В материалы дела представлен акт приема-передачи от 17.06.2009 г. спорного имущества от ГП "В" ЗАО "В".

Учитывая изложенное, а также отсутствие в материалах дела доказательств изъятия у Военторга N 769 спорного имущества и последующей передачи его в хозяйственное ведение ГУ "В", вывод суда об отсутствии у ГП "В" вещных прав на это имущество необоснован.

В связи с данным обстоятельством, выписка из реестра федерального имущества N 6-780 от 26.04.2010, согласно которой балансодержателем спорного объекта недвижимого имущества является ГУ "В", на которою указано судом двух инстанций, не имеет правового значения.

Кроме того, согласно статье 301 ГК РФ правом истребования имущества из чужого незаконного владения обладает собственник этого имущества.

Однако, суд, придя к выводу, что спорный объект является муниципальной собственностью, не учел что право собственности на данный объект за истцом не зарегистрировано, что лишает его возможности обращаться в суд с виндикационным иском.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд кассационной инстанции считает необходимым отменить обжалуемые судебные акты и направить дело на новое рассмотрение, при котором суду необходимо устранить отмеченные недостатки, полно установить фактические обстоятельства дела, исходя из доводов и возражений лиц, участвующих в деле, исследовать представленные доказательства и, применив нормы действующего законодательства, вынести законное и обоснованное решение.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. 1, 2 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 25.05.2010 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2010 по делу N А14-475/2010/9/34 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.