Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14 февраля 2011 г. по делу N А35-4708/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 14 февраля 2011 г. по делу N А35-4708/2010
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от налогоплательщика - не явились, извещены надлежаще, от налогового органа - не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Отдела внутренних дел по Кореневскому району Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 30.08.10 г. по делу N А35-4708/2010, установил:

Межрайонная инспекция ФНС России N 4 по Курской области (далее - налоговый орган) обратилась в суд с заявлением о взыскании с Отдела внутренних дел по Кореневскому району Курской области (далее - ОВД по Кореневскому району Курской области) 1884,52 руб., в том числе 1354,69 руб. единого социального налога, зачисляемого в Федеральный бюджет, 76,75 руб. пени за несвоевременную уплате ЕСН, 453,08 руб. единого социального налога, зачисляемого в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

Решением Арбитражного суда Курской области от 30.08.10 г. заявленные требования удовлетворены.

В апелляционном порядке законность и обоснованность принятого судебного акта не проверялась.

В кассационной жалобе ОВД по Кореневскому району Курской области просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции полагает, что решение суда следует оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения в связи со следующим.

Как видно из материалов дела, налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование от 16.10.09 г. N 21000, в котором предложил уплатить 1354,71 руб. единого социального налога, зачисляемого в Федеральный бюджет, 249,27 руб. пени за просрочку его уплаты, 453,56 руб. единого социального налога, зачисляемого Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, 15,36 руб. пени за просрочку его уплаты, со сроком исполнения до 02.11.09 г.

В связи с неисполнением указанного требования, налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента (п. 2 ст. 46 НК РФ).

Абзацем 2 п. 5 ст. 46 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика или налогового агента, за исключением ссудных и бюджетных счетов.

Согласно п.п. 1, 3, 5 ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пени с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Налоговым кодексом РФ не предусмотрено.

В соответствии со ст. 239 Бюджетного кодекса РФ обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта.

Как установлено судом и следует из материалов дела, факт неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате единого социального налога в установленный срок, а также основания начисления пени и правильность их начисления подтверждаются материалами дела.

Доказательств обратного налогоплательщиком не представлено.

Налоговым органом не произведено взыскание задолженности по налогам и пеням в бесспорном порядке, поскольку у ОВД по Кореневскому району Курской области отсутствуют расчетные счета в банках и финансирование осуществляется через лицевой счет в отделении Федерального казначейства РФ, взыскание с которого предусмотрено только в судебном порядке.

В связи с этим, налоговый орган правомерно обратился в суд с заявленными требованиями.

Ссылка заявителя жалобы на наличие у него переплаты по ЕСН отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку доказательств этого ответчиком в суд первой инстанции представлено не было.

Доводы кассационной жалобы являлись обоснованием позиции ответчика по делу, они не опровергают выводов суда, а направлены на переоценку фактических обстоятельств спора, что выходит за пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда по изложенным в жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Курской области от 30 августа 2010 года по делу N А35-4708/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу Отдела внутренних дел по Кореневскому району Курской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.