Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 28 марта 2011 г. N Ф10-668/2011 по делу N А08-4023/2010-28

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 28 марта 2011 г. N Ф10-668/2011 по делу N А08-4023/2010-28
(извлечение)

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 июня 2011 г. N ВАС-6936/11 в передаче настоящего дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора отказано

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - К.Е.А. - представитель (доверенность N 15/3585 от 23.12.2010), от ответчика - М.В.П. - представитель (доверенность N 127 от 30.09.2010),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО "Б" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 12.10.2010 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2010 по делу N А08-4023/2010-28, установил:

Открытое акционерное общество "Б" (далее - ОАО "Б") обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Б" (далее - ООО "Б") о взыскании 1730824 руб. 01 коп. задолженности, возникшей в связи с безучетным потреблением электрической энергии в период с 04.11.2009 по 06.05.2010 (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 12.10.2010 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов арбитражного суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, ООО "Б" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене принятых судебных актов.

Представитель истца доводы кассационной жалобы отклонил, считая принятые судебные акты законными и обоснованными.

Представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено арбитражным судом, между ОАО "Б" (гарантирующий поставщик) и ООО "Б" (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 3210016 от 01.01.2007, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии потребителю, а также оказывать услуги по ее передаче и оперативно-диспетчерскому управлению, а потребитель - оплачивать принятую электроэнергию и оказанные услуги в объеме и на условиях, предусмотренных настоящей сделкой.

В силу п. 2.6 договора поставщик вправе осуществлять контрольные проверки средств измерений не реже одного раза в год.

В результате проведенной 06.05.2010 представителями филиала ОАО "М" проверки правильности работы приборов учета и состояния схемы учета на объектах ответчика выявлено безучетное потребление электроэнергии, о чем составлен соответствующий акт N 027741 от 06.05.2010.

Согласно расчету филиала ОАО "М" стоимость безучетно потребленной в период с 04.11.2009 по 06.05.2010 электроэнергии составила 1762085 руб. 15 коп.

Направленные 24.05.2010 и 02.06.2010 в адрес ответчика письма с требованием об оплате суммы задолженности, оставлены последним без удовлетворения.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения ОАО "Б" в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций правомерно руководствовались следующим.

Материалы дела свидетельствуют о том, что рассматриваемый спор возник из правоотношений сторон, сложившихся в рамках исполнения договора энергоснабжения, правовое регулирование которого определено параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По смыслу названных норм права обязанность по оплате оказанных услуг возлагается на абонента (потребителя).

В соответствии с п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии в течение переходного периода реформирования электроэнергетики, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией регулируются Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530.

Указанные Правила определяет понятие безучетного потребления, как случаи потребления электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящими Правилами порядка учета электроэнергии со стороны покупателя, которые привели к искажению данных о фактическом объеме потребления электроэнергии.

Согласно п. 152 Правил по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель.

В силу п. 156 Правил стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что в результате проведенной 06.05.2010 представителями филиала ОАО "М" проверки правильности работы приборов учета и состояния схемы учета на объектах ответчика было установлено, что прибор N 12005804 (инкубатор ввод N 2) недоучитывает фактически потребленную электроэнергию по причине обрыва измерительных цепей фазы "А" трансформатора тока.

Выявленные нарушения зафиксированы представителями филиала ОАО "М" в акте N 027741 от 06.05.2010 (л.д. 37 т. 1).

Проверка проводилась в присутствии представителя ответчика; с составленным актом потребитель ознакомлен.

Согласно данному документу, потребителю, в связи допущенным безучетным потреблением электроэнергии, было предложено в срок до 20.05.2010 произвести замену т/тока фазы "А" и дать заявку на прием учета.

В силу ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России N 6 от 13.01.2003, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и др. нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (п. 4.2 Правил учета электрической энергии, п. 2.11.4 Правил).

Аналогичное требование содержится и в п. 4.11 договора, в силу которого потребитель обязан поддерживать средства учета в состоянии, отвечающем требованиям нормативно-технической документации

В силу п. 4.3 договора потребитель обязан незамедлительно сообщать поставщику обо всех неисправностях оборудования, находящегося в помещении или на территории потребителя.

В нарушение вышеуказанных требований и условий договора энергоснабжающая организация не была поставлена в известность о нарушении в работе прибора учета.

Факт безучетного потребления электрической энергии подтвержден документально и ответчиком не оспаривается. Акт N 027741 от 06.05.2010 подписан представителем ОАО "Б" С.С.М. без каких-либо возражений.

Более того, согласно заявке производства ППР "М" ООО "Б" персоналом филиала ОАО "М" "Б" была проведена повторная проверка работы прибора учета и состояния схемы измерений электрической энергии по присоединению "инкубатор ввод N 2" (прибор учета N 12005804), подтвердившая факт безучетного потребления электрической энергии по причине обрыва измерительной цепи фазы "А", о чем составлен акт N 027793 от 28.05.2010, подписанный представителями ответчика С.С.М. и Р.Р.В. также без замечаний (л.д. 38 т. 1).

Как было указано ранее, стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии взыскивается энергосбытовой организацией с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии; объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных п.п. 145, 147 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (п.п. 155, 156).

Пункт 145 Правил N 530 предусматривает для учета потребления электрической энергии в случае отсутствия (неисправности) приборов учета применение расчетных методов, если договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) не установлено иное.

Согласно п. 9.1 договора N 3210016 от 01.01.2007 в случае нарушений работы (отсутствия) средств расчетного учета электрической энергии, получаемой потребителем либо повреждения (отсутствия) пломб, ранее установленных поставщиком (организацией, уполномоченной им) в соответствии с требованиями нормативно-технической документации (на приборе учета, трансформаторе тока и напряжения, автоматах включения вторичных целей, промежуточных клемниках, шкафах учета и прочих установках, подтверждающих несанкционированный доступ к целям учета), поставщик (или организация, уполномоченная им) составляет акт с выдачей предписания по устранению выявленных нарушений и производит расчет количества и стоимости потребленной неучтенной электроэнергии за период с момента предыдущей проверки до даты обнаружения нарушений, но не более 1 года.

В случае обнаружения нарушений работы (отсутствие) средств расчетного учета электрической энергии, эксплуатационная ответственность за которые лежит на потребителе, либо повреждения (отсутствие) ранее установленных пломб, расчет производится по установленной мощности токоприемников и числу часов их работы, указанных в приложении N 3 к договору энергоснабжения, по последнему действующему тарифу на дату обнаружения нарушения за период, указанный в п. 9.1 договора (п. 9.1.2).

Арбитражным судом установлено, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии произведен сетевой организацией за период, составляющий 6 месяцев, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о правомерности заявленного требования.

Довод заявителя кассационной жалобы об отсутствии доступа к приборам учета, в связи с чем последний не должен нести ответственности за нарушение порядка учета электроэнергии, является несостоятельным, поскольку из буквального толкования условий заключенного между сторонами договора усматривается обязанность поставщика по обеспечению доступа представителей потребителя к расчетным средствам учета для контроля фактических величин потребления электрической энергии (п. 2.5). Пунктом 4.3 договора предусмотрена обязанность потребителя незамедлительно информировать поставщика обо всех неисправностях оборудования, а также обеспечивать согласование проведения плановых ремонтов в сетях и на оборудовании электросетевой организации не чаще 2-х раз квартал (п. 4.5), что, свою очередь, свидетельствует о возможности доступа потребителя к приборам учета.

Ссылка заявителя на п. 2.11.15 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей также не может быть принята во внимание.

Согласно п. 1.2.1 указанных Правил эксплуатация электроустановок потребителей осуществляется подготовленным электротехническим персоналом. В зависимости от объема и сложности работ по эксплуатации электроустановок у потребителей создается энергослужба, укомплектованная соответствующим по квалификации электротехническим персоналом.

Пунктом 1.2.2 Правил потребителю вменяется в обязанность обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов; своевременно и качественно проводить техническое обслуживание, планово-предупредительный ремонт, испытания, модернизацию и реконструкцию электроустановок и электрооборудования; учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок; учет и рациональное расходование электрической энергии.

Для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель потребителя соответствующим документом назначает ответственного за электрохозяйство организации и его заместителя (п. 1.2.3).

Таким образом, по смыслу вышеизложенных положений в их совокупности, ответственность за надлежащее состояние приборов учета возложена непосредственно на потребителя.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения арбитражного суда и им дана надлежащая правовая оценка, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Доводы заявителя кассационной жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права.

Переоценка обстоятельств, установленных арбитражным судом, не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов не установлено.

Руководствуясь ст. 287 п. 1 ч. 1, ст.ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 12.10.2010 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2010 по делу N А08-4023/2010-28 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.