Определение Липецкого областного суда от 16 апреля 2012 г. N 33-802/2012 (ключевые темы: решение призывной комиссии - призыв на военную службу - состояние здоровья - ограниченно годный к военной службе - военный комиссариат)

Определение Липецкого областного суда
от 16 апреля 2012 г. N 33-802/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Жуковой Н.Н., судей Москалевой Е.В. и Москаленко Т.П., при секретаре Трубицыной И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе Военного комиссариата Липецкой области на решение Советского районного суда г. Липецка от 08 февраля 2012 года, которым постановлено:

Решение призывной комиссии Липецкой области от 22 декабря 2011 года N 82 в отношении Колыхалова Антона Васильевича отменить.

Заслушав доклад судьи Жуковой Н.Н., судебная коллегия установила:

Решением призывной комиссии г. Липецка от 01 декабря 2011 года Колыхалов А.В. был освобожден от призыва на военную службу в связи с признанием его ограниченно годным к военной службе.

Решением призывной комиссии Липецкой области от 22 декабря 2011 года данное решение было отменено, Колыхалов А.В. признан годным к военной службе.

Колыхалов А.В. обратился в суд с заявлением об отмене решения призывной комиссии Липецкой области от 22 декабря 2011 года, ссылаясь на то, что оно было вынесено без учета всех сведений о его состоянии здоровья.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица определением суда от 23 января 2012 года привлечен Военный комиссариат Липецкой области.

В судебном заседании Колыхалов А.В. и его представитель Федоров Р.Б. поддержали заявленные требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в уточненном заявлении.

В судебном заседании представители Военного комиссариата Липецкой области Букреева И.А. и Докторова Е.М. просили отказать в удовлетворении заявления, указывая на то, что поверхностный хронический гастрит не является основанием для применения п. "б" ст. 59 и признания Колыхалова А.В. ограниченно годным к военной службе.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе Военный комиссариат Липецкой области просит об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным, поскольку имеющееся у Колыхалова А.В. заболевания не дают оснований для освобождения его от военной службы.

Выслушав представителей Военного комиссариата Липецкой области Букрееву И.А. и Докторову Е.М., поддержавших доводы жалобы, возражения против жалобы представителя заявителя Федорова Р.Б., проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ч. 2 ст. 22 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу подп. "а" п. 1 ст. 23 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года N 123) организация медицинского освидетельствования при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию, которая создается в районе, городе без районного деления или муниципальном образовании.

В соответствии с п. 17 названного Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, дают заключение о годности указанных граждан к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограничено годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года N 123, являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Если врач, руководящий работой врачей-специалистов, привлекаемых к освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, вынес итоговое заключение, в котором установлено, что гражданин не годен или ограниченно годен к военной службе, то последний на основании подп. "а" п. 1 ст. 23 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" освобождается от призыва на военную службу.

Пунктом 19 того же Положения предусмотрено, что гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в учреждение государственной или муниципальной системы здравоохранения на амбулаторное или стационарное лечение, медицинское обследование для уточнения диагноза заболеваний либо для лечения.

В силу п. 22 указанного выше Положения призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Как установлено судом, решением призывной комиссии г. Липецка от 01 декабря 2011 года Колыхалов А.В. был освобожден от призыва на военную службу в связи с признанием его ограниченно годным к военной службе.

Согласно листу медицинского освидетельствования от 01 декабря 2011 года Колыхалову А.В. поставлен диагноз "Хронический гастрит в стадии ремиссии с дефицитом веса". Данный диагноз, в соответствии с Расписанием болезней относится к ст. 59 п. "б" графе 1, которая предусматривает категорию годности к военной службе В (ограничено годен к военной службе).

К статье 59 п. "б" графы 1 Расписания болезней относятся:

гастриты, гастродуодениты с нарушением секреторной, кислотообразующей функций, частыми обострениями и нарушением питания (ИМТ 18,5 - 19,0 и менее), требующими повторной и длительной госпитализации (более 2 месяцев) при безуспешном стационарном лечении. Наличие данных заболеваний относится к категории годности к военной службе В (ограничено годен к военной службе).

Кроме того, вышеуказанным решением Колыхалову А.В. также выставлены диагнозы по таким статьям Расписания болезней, как: ст. 25 п. "г", ст. 34 п. "г", ст. 72 п. "г".

Как следует из оспариваемого заявителем решения призывной комиссии Липецкой области от 22.12.2011 г., решение призывной комиссии г. Липецка от 01 декабря 2011 года отменено, Колыхалов А.В. признан годным к военной службе по категории годности "Б-3" графы 1 Расписания болезней, по ст. 72 "г", ст. 13 "д", ст. 47 "б".

Суд дал надлежащую правовую оценку установленным по делу обстоятельствам, представленным доказательствам, и пришел к правильному выводу о незаконности решения призывной комиссии Липецкой области, поскольку в личном деле Колыхалова А.В. отсутствуют какие-либо сведения о том, что при проверке законности решения призывной комиссии г. Липецка призывной комиссией Липецкой области проводились исследования по диагнозу, по которому Колыхалов А.В. был освобожден от военной службы, а именно по ст. 59 п. "б" Расписания болезней.

Ссылка представителя Военного комиссариата Липецкой области на то, что указанное заболевание проверялось, но ошибочно не было отражено в заключении военно-медицинской комиссии, а также о том, что данное заболевание не дает оснований для освобождения от военной службы, не может свидетельствовать о законности оспариваемого решения, в котором должны быть указана все мотивы, по котором решение призывной комиссии г. Липецка отменено.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на иную оценку обстоятельств дела и представленных доказательств, не могут повлечь отмену судебного решения.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным. Оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила:

Решение Советского районного суда г. Липецка от 08 февраля 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Военного комиссариата Липецкой области - без удовлетворения.