Определение Липецкого областного суда от 27 августа 2012 г. N 33-2005/2012 (ключевые темы: переселение - аварийное жилье - договор мены квартир - местный бюджет - выкупная цена)

Определение Липецкого областного суда
от 27 августа 2012 г. N 33-2005/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

Председательствующего Брик Г.С.,

судей Москалевой Е.В. и Нагайцевой Л.А.,

при секретаре Самохиной Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе истца Жигалиной ФИО10 на решение Данковского городского суда Липецкой области от 15 июня 2012 года, которым постановлено:

"В иске Жигалиной ФИО11 к администрации г. Данкова о признании недействительным п. 1.4 договора мены квартир от 27 сентября 2011 года, заключенный между Жигалиной ФИО12, Кольцовой ФИО13 и администрацией г. Данкова, о взыскании с администрации г. Данкова 121 985 рублей, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 5 557,90 рублей и расходы по оплате услуг банка в сумме 2 000 рублей, отказать".

Заслушав доклад судьи Москалевой Е.В., судебная коллегия установила:

Жигалина Е.Н. обратилась в суд с иском к администрации г. Данкова о признании недействительным п. 1.4 договора мены квартир и взыскании сумм. В обоснование требований указала, что в рамках программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" ей совместно с Кольцовой Т.В. была предоставлена квартира площадью 59,2 кв. м., взамен имеющейся у них квартиры площадью 54,6 кв. м. Поскольку предоставленная квартира по площади превышает размеры квартиры, принадлежащей истцу и Кольцовой, на 4,6 кв. м., ответчик обязал собственников оплатить разницу в стоимости квартир. Оплата была произведена в размере 121985 рублей. Жигалина Е.Н. полагает, что оплата разницы в площади не предусмотрена законом, просит признать недействительным п. 1.4 договора мены квартир от 27 сентября 2011 года, взыскать с ответчика в свою пользу 121985 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая на законность взимания платы за разницу в площади при осуществлении мены квартир.

Суд отказал в удовлетворении требований Жигалиной Е.Н

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на те же доводы, что и при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 8 статьи 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно пп. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.

На основании договора на передачу квартиры в собственность от 03.12.1992 г. Жигалиной Е.Н. и Жигалиной (Кольцова) Т.В. принадлежала <адрес>, общей площадью 54,6 кв. м., расположенная в <адрес>, <адрес> <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии N 29 от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом N 7 по <адрес>, <адрес> <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях обеспечения переселения граждан из аварийных домов во исполнение федерального законодательства постановлением администрации г. Данкова от 13.05.2010 г. N 273 утверждена программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского поселения г. Данкова на 2010 г., куда включен жилой дом N 7 по <адрес>, <адрес> <адрес>.

Согласно п. 3 вышеназванного постановления потребность в средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда рассчитана, в том числе и с учетом положений Жилищного кодекса РФ, согласно которым предоставляемое гражданам другое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

При этом способом переселения граждан из аварийного жилищного фонда является мена на другое вновь построенное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Данкова издано постановление N 207 "О распределении жилой площади гражданам, проживающим в аварийном жилом фонде", на основании которого 27 сентября 2011 года между администрацией г. Данкова с одной стороны и Жигалиной Е.Н., Кольцовой Т.В. - с другой был заключен договор мены квартир, а именно: квартира площадью 59,2 кв. м. по адресу: <адрес>, предоставляется взамен квартиры площадью 54,6 кв. м. по адресу: <адрес>.

Из условий договора, пункта 1.4 в частности, следует, что между сторонами достигнуто соглашение, в соответствии с которым предоставление жилого помещения взамен изымаемого производится с доплатой в сумме 121895 руб. (по цене 26498,97 руб. за 1 кв. м.), поскольку общая площадь предоставляемого жилого помещения на 4,6 кв. м. больше чем общая площадь обмениваемого жилого помещения.

Данная сумма стороной истца была оплачена в полном объеме, квартира передана в собственность.

Не основан на законе довод истца о том, что ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" предусмотрено финансирование расходов при переселении из аварийного жилья за счет средств соответствующего бюджета.

Действительно, ч. 4 ст. 16 данного закона установлено, что в случае приобретения субъектами Российской Федерации или муниципальными образованиями жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с настоящим Федеральным законом по цене, превышающей цену приобретения жилых помещений, рассчитанную с учетом указанной в пункте 5 части 2 настоящей статьи предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов. В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

Поскольку общая площадь новой квартиры составляет 59,2 кв. м., т.е превышает установленную региональную норму предоставления площади жилого помещения, то в соответствии с вышеуказанной нормой права за счет местного бюджета было оплачено 56,6 кв. м. представляемой квартиры в соответствии с общей площадью ранее занимаемого истцом жилого помещения.

Оплата муниципальными средствами разницы площади изымаемой квартиры и предоставленной квартиры являлась бы неосновательным обогащением истца.

Судом первой инстанции вышеприведенные нормы материального права применены правильно, доводы истца основаны на неправильном толковании норм материального права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Данковского городского суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу Жигалиной ФИО14 - без удовлетворения.