Определение Липецкого областного суда от 27 февраля 2012 г. N 33-343/2012 (ключевые темы: профсоюзы - детский оздоровительный лагерь - муниципальная собственность - недвижимость - общественные объединения)

Определение Липецкого областного суда
от 27 февраля 2012 г. N 33-343/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Нагайцевой Л.А.,

судей Лепехиной Н.В., Москалевой Е.В.,

при секретаре Вагаповой Д.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе заинтересованного лица ООО "Спутник" на решение Тербунского районного суда Липецкой области от 22 декабря 2011 года, которым постановлено:

Признать недвижимое имущество в виде детского оздоровительного лагеря "Спутник", с кадастровым (условным) номером N, расположенного по адресу: <адрес>, бесхозяйным.

Признать право муниципальной собственности Тербунского муниципального района Липецкой области в отношении детского оздоровительного лагеря "Спутник", с кадастровым (условным) номером N, расположенного по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество в виде детского оздоровительного лагеря "Спутник", с кадастровым (условным) номером N, расположенного по адресу: <адрес>, за Тербунским муниципальным районом Липецкой области в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в установленном законом порядке.

Заслушав доклад судьи Нагайцевой Л.А., судебная коллегия установила:

Администрация Тербунского муниципального района Липецкой области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на детский оздоровительный лагерь "Спутник", расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ лагерь принят на учет Управлением Росреестра по Липецкой области как бесхозяйное недвижимое имущество, никто не заявил о правах на данный объект.

Представители заинтересованных лиц - ООО "Спутник" и ООО "<данные изъяты>" возражали против удовлетворения заявления, ссылаясь на то, что оздоровительный лагерь находится в их фактическом пользовании.

Рассмотрев дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц- территориальной профсоюзной организации Тербунского района Липецкой областной организации общероссийского общественного объединения "Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса РФ", Липецкой областной организации общероссийского общественного объединения "Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса РФ", Федерации профсоюзов Липецкой области, администрации сельского поселения Борковский сельсовет Тербунского района Липецкой области, суд постановил решение, которым заявление удовлетворил.

В апелляционной жалобе заинтересованное лицо ООО "Спутник" просит отменить решение суда, ссылаясь на недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Выслушав объяснения представителей ООО "Спутник" Шамрина К.В. и Шепелявцева С.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя заявителя - администрации Тербунского муниципального района Гулевского В.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда правильным.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как установлено судом, детский оздоровительный лагерь "Спутник" представляет собой комплекс строений и сооружений, расположенных по адресу: <адрес>

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22 октября 2011 года подтверждается, что Управлением Росреестра по Липецкой области 20 июня 2008 года лагерь принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества (л. д. 7).

В реестрах муниципальной собственности сельского поселения Борковский сельсовет, Тербунского муниципального района, реестрах объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области, федерального имущества объект не значится (л.д. 62, 64, 73).

Из материалов дела следует, что пионерский лагерь введен в эксплуатацию в 1976 году Тербунским райкомом профсоюза работников агропромышленного комплекса.

Договором от 18 ноября 1992 года Совет Федерации профсоюзов Липецкой области передал Липецкому областному комитету профсоюза работников АПК право собственности на оздоровительный лагерь "Спутник", объект включен в реестр Российского фонда профсоюзного имущества (л.д.189).

В 1993 году лагерь принят на баланс Тербунского райкома профсоюза работников АПК (л.д.167). Постановлением главы администрации Тербунского района от ДД.ММ.ГГГГ за райкомом профсоюзов закреплен земельный участок площадью 3,8 га, выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д.60-162).

ДД.ММ.ГГГГ согласительная комиссия Комитета по управлению имуществом Липецкой области и Совета Федерации профсоюзов Липецкой области включила детский оздоровительный лагерь "Спутник" в перечень имущества областного комитета профсоюза работников АПК (л.д.164-166).

ДД.ММ.ГГГГ председатель территориальной профсоюзной организации Тербунского района Липецкой областной организации общероссийского общественного объединения "Профессиональный союз работников АПК РФ" подал заявление в администрацию Тербунского муниципального района о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположен оздоровительный лагерь. В соответствии с распоряжением главы администрации Тербунского района N-р от ДД.ММ.ГГГГ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращено.

Из справки территориальной профсоюзной организации Тербунского района следует, что с ДД.ММ.ГГГГ детский оздоровительный лагерь "Спутник" на балансе не значится.

Другие юридические лица прав на указанный объект недвижимого имущества не заявили.

Учитывая изложенное, суд пришел к правильному выводу, что детский оздоровительный лагерь "Спутник" не имеет собственника и является бесхозяйным объектом недвижимого имущества. Так как годичный срок со дня постановки лагеря на учет в качестве бесхозяйного имущества истек, в силу пункта 7 части 3 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных районов может находиться имущество, предназначенное для организации отдыха детей в каникулярное время, решение суда о признании права муниципальной собственности Тербунского муниципального района Липецкой области на объект является законным и обоснованным.

Доводы представителей ООО "Спутник", что общество владеет и пользуется лагерем на основании договора аренды с территориальной профсоюзной организацией Тербунского района от ДД.ММ.ГГГГ, правового значения не имеют, поскольку указанное общество не претендует на право собственности на данное недвижимое имущество. Кроме того, договор аренды недвижимого имущества не прошел государственную регистрацию, поэтому в силу пункта 3 статьи 433 ГК РФ не считается заключенным.

Суд не может согласиться с доводами апелляционной жалобы, что имеющаяся в материалах дела справка территориальной профсоюзной организации Тербунского района Липецкой областной организации профсоюза работников АПК необоснованно принята судом как доказательство снятия объекта с баланса, так как не является первичным документом по учету основных средств. Указанная справка исполнена на бланке территориальной профсоюзной организации, подписана ее председателем <данные изъяты> В.Я., который согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица (л.д.54), скреплена печатью организации, поэтому обоснованно принята судом в качестве доказательства по делу. О подложности этого доказательства представители заинтересованного лица в суде не заявляли, доказательств, опровергающих изложенные в справке сведения, ООО "Спутник" не предоставил.

Решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству. Оснований к отмене решения не имеется, а доводы кассационной жалобы, направленные на иную оценку доказательств, основанием к отмене решения не являются.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила:

Решение Тербунского районного суда Липецкой области от 22 декабря 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заинтересованного лица - ООО "Спутник"- без удовлетворения.