Определение Липецкого областного суда от 11 апреля 2012 г. N 33-763/2012 (ключевые темы: нуждающиеся в улучшении жилищных условий - предоставление жилья - ветеран великой отечественной войны - инвалиды великой отечественной войны - меры социальной поддержки)

Определение Липецкого областного суда
от 11 апреля 2012 г. N 33-763/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

Председательствующего Киселева А.П.

Судей Михалевой О.В. и Федосовой Н.Н.

При секретаре Самохиной Е.В.

Рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе истицы Гончаровой А.В. на решение Задонского районного суда Липецкой области от 09 февраля 2012 года, которым постановлено:

"Гончаровой А.В. в иске о признании незаконным и отмене постановления главы администрации сельского поселения Рогожинский сельский совет Задонского муниципального района от 25 сентября 2011 года N 75 "Об отказе принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий", об обязании администрации сельского поселения Рогожинский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области признать Гончаровой А.В. - ветерана-участника Великой Отечественной войны нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, о признании за Гончаровой А.В. право на получение единовременной денежной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в рамках реализации Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", отказать".

Заслушав доклад судьи Киселева А.П., судебная коллегия установила:

Гончарова А.В. обратилась с жалобой на отказ администрации сельского поселения Рогожинский сельский совет Задонского муниципального района в постановке на учет на получение жилья как участника Великой Отечественной войны.

Ей было отказано 25 сентября 2011 года по тем основаниям, что менее пяти лет назад - 24.06.2008 года была отчуждена принадлежащая ей на праве собственности 1/3 доля жилого помещения. Однако причиной продажи принадлежащей ей 1/3 доли жилого дома и земельного участка стало то, что в доме отсутствовали коммунальные удобства и имелось печное отопление.

В настоящее время она на условиях найма проживает в доме своего племянника Воротникова В.И., ближе к родственникам, которые при необходимости могут оказать ей помощь. Полагает, что никаких действий, направленных на ухудшение своих жилищных условий она не совершала.

Представитель администрации сельского поселения Рогожинский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области возражала против жалобы.

Представитель Управления социальной защиты населения Липецкой области полагал жалобу не основанной на законе, поскольку у заявительницы по состоянию на 25.09.2011 года не истекло пять лет со дня продажи доли в доме и ухудшения жилищных условий.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе Гончарова А.В. истица просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Установлено, что Гончарова А.В. является ветераном-участником Великой Отечественной войны и имеет права и льготы, установленные ст. 14 Федерального закона "О ветеранах".

С 24 июля 2007 года она зарегистрирована по адресу: <адрес>.

09 августа 2011 года Гончарова А.В. обратилась в администрацию сельского поселения Рогожинский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области с заявлениями о постановке ее на очередь на получение жилья как ветерана ВОВ.

Постановлением главы администрации сельского поселения Рогожинский сельский совет Задонского муниципального района от 25 сентября 2011 года N 75 Гончаровой А.В. было отказано в признании ее нуждающейся в жилом помещении по тем основаниям, что менее пяти лет назад - 24.06.2008 года была отчуждена принадлежащая ей на праве собственности 1/3 доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно Указу Президента РФ от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" признано необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

В силу пп. 4 п. 1 ст. 14 Федерального Закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", инвалидам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки:

- обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения

Согласно п. 1 ст. 23.2 настоящего Федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В силу ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Как следует из договора купли-продажи от 24 июня 2008 года истица Гончарова А.В. за <данные изъяты> рублей продала ФИО12 принадлежащие ей на праве собственности 1/3 долю жилого дома и земельного участка, расположенные по адресу: <адрес>. Договор зарегистрирован в УФРС по ЛО.

Таким образом, на момент вынесения постановления об отказе в принятии Гончаровой А.В. на учет в качестве нуждающейся в улучшения жилищных условий 25.09.2011 года пятилетний срок со дня отчуждения жилого помещения не истек.

Принимая во внимание, что судом первой инстанции установлен факт совершения Гончаровой действий, направленных на ухудшение жилищных условий, а доказательств обратного истицей в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции справедливо счел постановление главы администрации сельского поселения Рогожинский сельский совет Задонского муниципального района от 25 сентября 2011 года N 75 об отказе в принятии истицы на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении законным, и правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Оснований для отмены судебного решения по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Задонского районного суда Липецкой области от 09 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.