Определение Липецкого областного суда от 11 апреля 2012 г. N 33-772/2012 (ключевые темы: материнский капитал - целевые займы - договор займа - материальная поддержка - улучшение жилищных условий)

Определение Липецкого областного суда
от 11 апреля 2012 г. N 33-772/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Лепехиной Н.В.,

судей Малыка В.Н., Маншилиной Е.И.,

при секретаре Смольниковой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке на решение Советского районного суда г. Липецка от 02 февраля 2012 года, которым постановлено:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Липецке направить средства материнского (семейного) капитала в размере 227 166 руб. на погашение долга по "Договору предоставления взаимной финансовой поддержки на условиях целевого займа N ...", заключенному 6 декабря 2007 года между Потребительским ипотечным кооперативом "Строим вместе" и Тонких Людмилой Владимировной, путем перечисления денежных средств Потребительскому ипотечному кооперативу "Строим вместе" ИНН/КПП ... на расчетный счет N ..., открытый в ОАО Липецккомбанк" (гор. Липецк), БИК ..., кор/счет N ..., за счет средств федерального бюджета на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-4 N ..., выданного 09.09.2011 года Управлением Пенсионного фонда РФ в гор. Липецке на имя Тонких Людмилы Владимировны.

Заслушав доклад судьи Лепехиной Н.В., судебная коллегия установила:

Тонких Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке об оспаривании отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, указывая, что 09 сентября 2011 года ей выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 365 698 руб. 40 коп. в связи с рождением второго ребенка. 06 декабря 2007 года истица получила в Потребительском ипотечном кооперативе "Строим вместе" на условиях беспроцентного целевого займа сумму 803 366 руб., которая внесена в счет оплаты по договору от 06 декабря 2007 года N ... о долевом участии в строительстве трехкомнатной квартиры ... в доме ... по ул. ... г. Липецка, заключенному с ООО "Центр недвижимости ДСК". Тонких Л.В. обратилась к ответчику с заявлением о направлении части средств материнского капитала в счет погашения остатка задолженности по целевому займу от 6 декабря 2007 года в сумме 227 166 руб. Ответчик отказал в удовлетворении заявления со ссылкой на нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Уточнив исковые требования, истица просила направить средства материнского (семейного) капитала в счет оплаты по договору от 06 декабря 2007 года путем перечисления денежных средств в сумме 227 166 руб. на счет Потребительского ипотечного кооператива "Строим вместе" для погашения задолженности по целевому займу.

Представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке по доверенности Мельников А.А. исковые требования не признал, объяснив, что средства материнского капитала не могут быть перечислены на оплату задолженности по договору от 06 декабря 2007 года, поскольку указанный договор не является договором займа.

Представитель третьего лица - Потребительского ипотечного кооператива "Строим вместе" по доверенности Гришко Н.В. полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе ответчик - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке просит отменить решение суда, ссылаясь на те же доводы, что и в суде первой инстанции.

Выслушав истицу Тонких Л.В. и ее представителя по доверенности Вржещ Н.И., возражавших против жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда правильным.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Аналогичная правовая норма содержится в пункте 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Тонких Л.В. в связи с рождением 22 июля 2011 года второго ребенка - Т.А. (л.д. 12) в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" получила государственный сертификат на материнской (семейный) капитал на сумму 365 698 руб. 40 коп. (л.д. 18).Тонких Л.В. с 04 мая 2005 года является членом Потребительского ипотечного кооператива "Строим вместе" (л.д. 23).

По договору предоставления взаимной финансовой поддержки на условиях целевого займа от 06 декабря 2007 года Потребительский ипотечный кооператив "Строим вместе" предоставил Тонких Л.В. в порядке взаимной финансовой поддержки средства паевого фонда в сумме 803 366 руб. для частичного финансирования приобретения квартиры ... в доме ... по ул. ... г. Липецка (л.д. 19-22).

06 декабря 2007 года между ОАО "Домостроительный комбинат" и Тонких Л.В. заключен договор участия в долевом строительстве трехкомнатной квартиры ... в доме ... по ул. ... г. Липецка стоимостью 2 118 675 руб. Указано, что эта сумма состоит из собственных средств участника долевого строительства, внесенных в качестве паевого взноса в ПИК "Строим вместе", - 596 634 руб., собственных средств участника долевого строительства в сумме 718 675 руб. и средств ПИК "Строим вместе" в сумме 803 366 руб., предоставленных Тонких Л.В. на основании договора предоставления взаимной финансовой поддержки на условиях целевого займа от 06 декабря 2007 года (л.д. 24-27).

24 октября 2011 года ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке отказало Тонких Л.В. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала путем направления части этих средств на погашение задолженности по договору предоставления взаимной финансовой поддержки на условиях целевого займа от 06 декабря 2007 года, поскольку указанный договор не является договором займа, так как не предусматривает уплату процентов на сумму займа (л.д. 38).

22 апреля 2008 года за Тонких Л.В. зарегистрировано право собственности на квартиру ... дома ... по ул. ... г. Липецка (л.д. 11).

21 сентября 2011 года Тонких Л.В. дала обязательство по оформлению указанной квартиры, приобретаемой с использованием средств материнского капитала, в общую собственность ее, супруга и детей с определением долей (л.д. 29).

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Пунктом 11 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862, предусмотрено, что в случае, если лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены лицом, получившим сертификат, в качестве платежа в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса.

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к верному выводу, что распоряжение материнским капиталом путем направления его на погашение задолженности по договору целевого займа на приобретение жилья не противоречит положениям подпункта 1 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862.

Доводы жалобы, что заключенный 6 декабря 2007 года между истицей и Потребительским ипотечным кооперативом "Строим вместе" договор не может быть признан договором займа, так как не предусматривает уплату процентов за пользование предоставленными денежными средствами, правильно отвергнуты судом первой инстанции как не основанные на законе.

Согласно части 1 статьи 809 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором.

Из приведенной правовой нормы следует, что договор займа может быть как беспроцентный, так и предусматривающий уплату процентов - в зависимости от соглашения сторон договора, если законом прямо не предусмотрена уплата процентов.

Истица и Потребительский ипотечный кооператив "Строим вместе" при заключении 6 декабря 2007 года договора целевого займа предусмотрели, что договор является беспроцентным. Требования обязательной уплаты процентов по данному виду договора закон не содержит. Поэтому доводы ответчика, что заключенный 6 декабря 2007 года договор не является договором найма, не состоятельны.

При таких обстоятельствах выводы суда основаны на исследованных судом доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству. Оснований к отмене судебного решения не имеется.

Руководствуясь статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила:

Решение Советского районного суда г. Липецка от 02 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке - без удовлетворения.