Рассмотрев информацию главы администрации области об итогах выполнения Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2009 - 2012 годы за 9 месяцев 2012 года, руководствуясь Законом Липецкой области от 5 декабря 2008 года N 195-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Липецкой области на 2009 - 2012 годы" и учитывая решения комитетов областного Совета депутатов, областной Совет депутатов постановляет:
1. Принять к сведению информацию главы администрации области об итогах выполнения Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2009 - 2012 годы за 9 месяцев 2012 года (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областного |
П. Путилин |
Информация
об итогах выполнения Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2009 - 2012 годы за 9 месяцев 2012 года
На реализацию мероприятий областных целевых программ за 9 месяцев текущего года направлено 3,8 млрд. руб. или 55% к годовому плану, из федерального бюджета получено 2,8 млрд. руб.
По итогам 9 месяцев текущего года по всем основным показателям социально-экономического развития достигнут рост. В промышленности рост составил 113,6% (РФ - 102,9%), сельском хозяйстве - 101,8% (РФ - 97,7%), в строительстве - 109,7% (РФ - 102,7%).
Внешнеторговый оборот увеличился на 1,5% и составил 4,7 млрд. долларов США, в том числе экспорт вырос на 4,9%, импорт снизился на 9,2%.
Среднедушевые доходы граждан увеличились по сравнению с соответствующим периодом 2011 года на 17,4% (РФ - на 8,5%) и составили 18622 руб., реальные располагаемые доходы - на 10,2% (РФ - на 3,6%), пенсии - на 10,8% (8598,5 руб.).
Среднемесячная заработная плата составила 18621,4 руб., с ростом 112,9%. Наибольший ее рост достигнут в образовании - 125,3% (12609 руб.), здравоохранении - 121,5% (13414 руб.), добыче полезных ископаемых - 115,2% (20270 руб.).
По данным Министерства регионального развития по итогам 8 месяцев 2012 года область вошла в число регионов, где показатели социально-экономического развития лучше, чем в среднем по России, и заняла 21 место среди субъектов РФ и 5 место - в ЦФО.
Численность зарегистрированных безработных сократилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 800 человек и составила 3,6 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы снизился с 0,7% до 0,6%.
За 9 месяцев на мероприятия содействия занятости населения направлено 290,8 млн. рублей, из которых 147,2 млн. руб. - средства федерального бюджета, 143,6 млн. руб. - областного.
За январь - сентябрь 2012 года пособия по безработице, досрочные пенсии, стипендии в период обучения получили 12,8 тыс. чел.
Трудоустроено на постоянную и временные работы 28,6 тыс. чел., что составляет 88% от обратившихся граждан (32,5 тыс. чел.).
С начала года на профессиональное обучение направлено 1651 человек из числа безработных граждан по 54 профессиям и специальностям, пользующимся спросом на рынке труда.
На профессиональную переподготовку, повышение квалификации направлены 126 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.
Государственные услуги по профессиональной ориентации получили 34 тыс. чел., приняли участие в программах социальной адаптации безработных граждан на рынке труда 1107 человек.
Проведено 60 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в которых приняло участие 5,9 тыс. чел., из них 0,9 тыс. чел. - трудоустроено.
С целью сохранения положительных тенденций на рынке труда в текущем году в области реализуются 2 программы:
- областная целевая программа "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей Липецкой области в 2012 году".
Объем финансирования мероприятий Программы составляет 9,1 млн. руб., в том числе субсидии из федерального бюджета - 7,7 млн. руб., средства областного бюджета - 1,4 млн. руб. (1369 тыс. руб.), за 9 месяцев освоено 1,2 млн. руб.
За 9 месяцев 2012 года одобрено 148 проектов договоров на трудоустройство 74 инвалидов, 21 родителя, воспитывающего ребенка - инвалида и 53 многодетных родителей.
Трудоустроено на созданные специальные рабочие места 122 человека, из числа испытывающих трудности в поиске работы, в том числе: 61 человек - из числа незанятых инвалидов, 17 человек - родителей, воспитывающих детей-инвалидов, 44 человека - многодетных родителей.
- "Областная целевая программа по организации общественных работ в Липецкой области в 2012 году", в рамках которой осуществляется организация общественных работ для незанятых граждан. За 9 месяцев в программе приняли участие 1,1 тыс. чел., израсходовано 5,8 млн. руб. средств областного бюджета (97% от плана).
В рамках областной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда на 2012 - 2014 годы" обучение и проверку знаний требований охраны труда прошли более 4 тыс. работников.
Наблюдается снижение смертельного производственного травматизма на предприятиях и организациях области. Количество пострадавших со смертельным исходом уменьшилось в 2 раза (с 28 пострадавших в 2011 году до 14 - в 2012 году).
На территории Липецкой области продолжается реализация "Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы".
Количество прибывших из-за рубежа переселенцев за период реализации Государственной программы составило 13495 человек.
В текущем году в область приехало 4517 человек, в том числе - 2194 участников Программы. Это на 1642 человека больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Среди прибывших соотечественников 71% (3194 чел.) - люди трудоспособного возраста.
Более 70% приехавших соотечественников имеют рабочие профессии: слесари, электромонтеры, водители, электрогазосварщики, маляры, повара и т.д. Из специалистов, имеющих высшее образование, преобладают врачи, учителя, бухгалтеры, экономисты, инженеры, юристы.
За содействием в трудоустройстве в службу занятости обратилось 930 соотечественников, трудоустроено 702 человека (75%). В целом за весь период реализации Программы при содействии службы занятости трудоустроено 3,2 тыс. человек или 76% переселенцев, обратившихся по вопросам занятости.
В текущем году сохранены все меры социальной поддержки населения. На реализацию мероприятий по социальной поддержке и содержание социальных учреждений за 9 месяцев направлено 3,4 млрд. руб., в том числе 2,4 млрд. руб. - средства областного бюджета.
На поддержку семей, имеющих детей, направлено 318,9 млн. руб., что на 26% больше, чем в аналогичном периоде 2011 года. Количество многодетных семей возросло на 7,8% и составило 7772 семьи.
Все многодетные семьи получили социальную поддержку по оплате коммунальных услуг, газификации жилья и проезду детей на сумму 28,1 млн. руб.
Получили ежемесячную социальную выплату на ребенка от полутора до трех лет в размере 1000 руб. 9188 малоимущих семей на сумму 54,6 млн. руб. Единовременные социальные выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей или детей-близнецов (в размере 50 тыс. руб.) получила 1321 семья на общую сумму 73,3 млн. руб.
На поддержку семей с детьми и улучшение демографической ситуации направлены мероприятия областной целевой программы "Население Липецкой области: стратегия народосбережения (2009 - 2014 годы)", на реализацию которых в текущем году израсходовано 3,3 млн. руб. Проведены мероприятия, посвященные Международному женскому дню, Дню Отца, празднику многодетных семей, семинар по проблемам семейной и демографической политики с органами местного самоуправления и другие.
Государственную социальную помощь и материальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, получили 41,4 тыс. чел. на сумму 70,2 млн. руб. Количество получателей сократилось по сравнению с прошлым годом на 10,3% в связи с ростом доходов населения.
Осуществляются мероприятия по социальной поддержке ветеранов, инвалидов и других льготных категорий граждан, проживающих в области. Всего на эти цели израсходовано 1344,4 млн. руб., в том числе 783,2 млн. руб. - средства областного бюджета, в том числе:
- ежемесячные денежные выплаты из средств областного бюджета получили 104,9 тыс. человек в сумме 333,8 млн. руб.;
- льготы по оплате проезда общественным автомобильным транспортом общего пользования на городских и пригородных маршрутах, а также на городском электротранспорте по единому социальному проездному билету и на железнодорожном транспорте пригородного сообщения за счет средств областного бюджета получили 50,2 тыс. человек в общей сумме 43,7 млн. руб.;
- денежные выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг получили 286,4 тыс. граждан на сумму 966,9 млн. руб., в том числе 143,6 тыс. федеральных льготников на сумму 561,2 млн. руб. - из федерального бюджета и 142,8 тыс. областных льготников на сумму 405,7 млн. руб. - из областного бюджета.
Назначено субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 28,6 тыс. семей на сумму 180,3 млн. руб.
Получателями услуги "социальное обслуживание на дому" на постоянной основе являются 14,6 тыс. граждан и инвалидов. Всего за 9 месяцев 2012 года комплексными центрами оказано 171,5 тысяч услуг 32 тысячам граждан.
С 2011 года в области действует областная целевая программа "Доступная среда на 2011 - 2015 годы", направленная на повышение качества жизни инвалидов, маломобильных категорий граждан и обеспечение их интеграции в общество.
За 9 месяцев проведена паспортизация 7 областных учреждений социальной защиты населения: ОГБУ "Елецкий психоневрологический интернат", ОГБУ "Александровский психологический интернат", ОГБУ "Елецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов общего типа", ОГБУ "Турчановский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов", ОГБУ "Ламской дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов", ОГБУ "Чаплыгинский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов", ОГБУ "Центр реабилитации инвалидов и пожилых людей "Сосновый бор". Заключен государственный контракт на осуществление паспортизации 11 областных учреждений социальной защиты населения.
До конца года планируется завершение паспортизации областных учреждений социального обслуживания населения, проведение настройки, обновления и сопровождения АИС "Доступная среда", а также выполнение мероприятий по материально-техническому обеспечению участия инвалидов в социокультурных, реабилитационных и спортивных мероприятиях.
В текущем году рождаемость достигла максимального за последние 10 лет значения - 11,5 чел. на 1000 населения, рост к прошлому году - 107%. Родилось на 643 ребенка больше, чем в прошлом году (9356 чел.). Естественная убыль населения снизилась на 19% (до - 3,7 чел. на 1000 населения) и также является самой низкой за последние 10 лет.
Миграционный прирост в январе - сентябре 2012 года составил 1338 человек, или 1,5 человека на 1000 населения (в январе - сентябре 2011 г. - 19 человек, или 0,1 человека на 1000 населения) и компенсировал естественную убыль населения в целом по области на 41,4% (в январе - сентябре 2011 г. - на 0,5%).
Положительный миграционный прирост обеспечил рост численности населения в г. Липецк, в Грязинском, Задонском, Краснинском, Липецком и Тербунском муниципальных районах.
В январе - сентябре 2012 года развитие сферы здравоохранения осуществлялось с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения".
На выполнение "Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Липецкой области бесплатной медицинской помощи на 2012 год" направлено 6 млрд. руб., в том числе бюджетных ассигнований - 2,4 млрд. руб., средств ФОМС - 3,6 млрд. руб., рост по сравнению с прошлым годом составил 106%.
На реализацию "Программы модернизации здравоохранения Липецкой области на 2011 - 2012 годы" за 9 месяцев 2012 г. из всех источников финансирования направлено 1166,4 млн. руб. Завершен капитальный ремонт в Долгоруковской ЦРБ, продолжаются работы по капитальному ремонту в 21 учреждении здравоохранения, введено в эксплуатацию 1587 единиц медицинского оборудования в 29 лечебно-профилактических учреждениях.
В целях внедрения современных информационных технологий в здравоохранение введено в эксплуатацию 1141 единица компьютерной техники.
Обеспечена защита персональных данных во всех учреждениях здравоохранения, внедрено программное обеспечение для бухгалтерского и кадрового учета, организован региональный информационный ресурс, обеспечивающий информационный обмен между медицинскими учреждениями, органами управления здравоохранения, ТФОМС и страховыми медицинскими организациями, а также хранение в анонимизированном виде медицинской информации, в 20 межмуниципальных центрах и многопрофильных клинических учреждениях здравоохранения обеспечен внутриучрежденческий информационный обмен.
В 67 медицинских организациях создано 400 автоматизированных рабочих мест записи (самозаписи) на прием к врачу.
В соответствии с федеральными стандартами медицинская помощь оказывается в 35 стационарных и стационарно-поликлинических учреждениях области по 45 федеральным стандартам. Среднемесячная заработная плата врачей, оказывающих медицинскую помощь по федеральным стандартам, составила 26769 руб., среднего медицинского персонала - 13857 руб., при средней заработной плате в учреждениях здравоохранения врачей 22628 руб., средних медработников - 11925 руб.
Выплаты стимулирующего характера получили 3549 медицинских работников, участвующих в мероприятиях по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи. Средний размер доплат врачам-специалистам составил 7423 руб., среднему медицинскому персоналу - 5355 руб.
Проведена диспансеризация 2941 подростка, на что израсходовано 1,4 млн. руб.
Реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье" позволила в текущем году привлечь в сферу здравоохранения области 321 млн. руб. средств федерального бюджета.
Выполнен план иммунизации населения в рамках Национального календаря прививок.
За счет средств федерального бюджета направлены на консультацию в федеральные учреждения здравоохранения 2321 человек, в том числе 537 детей, получили высокотехнологичную медицинскую помощь 1363 человек, в том числе 363 ребенка, что на 10% больше, чем в прошлом году.
На оказание населению области высокотехнологичной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения области в текущем году из федерального бюджета поступило 4,9 млн. руб., пролечено 136 человек.
В рамках реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, в поликлиниках обучено основам здорового образа жизни 56,8 тыс. человек, в "Школах здоровья" - 50,5 тыс. человек.
Функционируют 5 центров здоровья (г. Елец - 1 детский и 1 взрослый, г. Данков - 1 взрослый, г. Липецк - 2 взрослых), в которых обследовано 12,4 тыс. человек, в том числе 2 тыс. детей.
По областной целевой программе "Совершенствование системы охраны здоровья населения Липецкой области (2009 - 2013 годы)" приобретены лекарственные средства и медицинское оборудование на сумму 34 млн. руб.
Бесплатный отпуск медикаментов льготным категориям граждан осуществлен на сумму 739,2 млн. руб., в том числе за счет средств областного бюджета - 214,2 млн. руб., федерального бюджета - 525 млн. руб.
На бесплатное зубопротезирование льготных категорий граждан (9452 чел.) из областного бюджета направлено 45,6 млн. руб.
В целях повышения укомплектованности медицинскими кадрами единовременные компенсационные выплаты (в размере 1 млн. руб.) из средств территориального фонда обязательного медицинского страхования получили 63 медицинских работника в возрасте до 35 лет, прибывших после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавших на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключивших договор, в соответствии с которым медицинский работник обязуется отработать в течение пяти лет по основному месту работы.
Продолжается реализация приоритетного национального проекта "Образование".
За 9 месяцев 2012 года 5,8 тыс. педагогических работников общеобразовательных учреждений получили вознаграждение за выполнение функций классного руководителя на сумму 121,7 млн. руб., в том числе 54,2 млн. руб. - из федерального бюджета и 67,5 млн. руб. - из областного бюджета.
Продолжена работа по организации дистанционного образования детей-инвалидов. В Центре дистанционного образования с использованием дистанционных технологий обучаются 223 ребенка-инвалида.
На содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях и на оплату труда приемных родителей за отчетный период было израсходовано 194,3 млн. руб. средств областного бюджета.
За 9 месяцев текущего года выявлено 232 ребенка - сироты и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них усыновлены, переданы под опеку и попечительство, в приемные семьи, возвращены родителям 185 детей (80% из числа выявленных), 45 детей (19% из числа выявленных) направлены в дома ребенка, детские дома и школы-интернаты, учреждения начального профессионального образования.
Кроме того, в замещающие семьи переданы на воспитание 47 детей из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Продолжена работа по созданию приемных семей. В текущем году в области осуществляют деятельность 450 приемных семей, в которых воспитывается 672 ребенка.
За 9 месяцев текущего года для детей-сирот приобретено 45 жилых помещений на сумму 43,8 млн. руб.
С 1 января 2012 года производится выплата единовременной материальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на ремонт закрепленного жилого помещения в сумме 30 тыс. руб. За 9 месяцев текущего года выплату получили 94 человека на сумму 2,82 млн. руб.
В рамках решения задачи удовлетворения потребности граждан в доступном дошкольном образовании с начала года дополнительно создано 688 дошкольных мест:
- открыты после реконструкции детские сады в с. Болховское Задонского района (40 мест) и с. Ленино Липецкого района (50 мест);
- открыт частный детский сад в г. Липецке (40 мест);
- создано 17 дополнительных групп в действующих детских садах на 300 мест (Грязинский район - 2 группы на 75 мест, Краснинский район - 1 группа на 10 мест, Усманский район - 2 группы на 30 мест, Чаплыгинский район - 1 группа на 25 мест, г. Липецк - 10 групп на 160 мест);
- открыто 14 дошкольных групп в общеобразовательных школах на 243 места (Добринский район - 4 группы на 80 мест, Грязинский - 2 группы на 40 мест, Воловский - 2 группы на 30 мест, Лев-Толстовский, Тербунский, Чаплыгинский, Усманский районы - по 1 группе на 20 мест, Измалковский район - 1 группа на 13 мест);
- открыта 1 группа в учреждении дополнительного образования на 15 мест в Чаплыгинском районе.
Количество детей от 1 до 6 лет, не обеспеченных дошкольными местами, по области составило на 1.10.2012 г. 7,2 тыс. детей, в том числе детей в возрасте от 3 до 6 лет - 3,3 тыс. Наибольшее число детей, нуждающихся в получении дошкольного образования, проживает в городах Липецке (4466 чел.) и Ельце (774 чел.), Лебедянском (333 человека), Липецком (500 чел.), Задонском (347 чел.) и Елецком (160 чел.) районах.
Продолжена реализация мероприятий по выплате субсидий родителям, воспитывающим детей на дому. За 9 месяцев 2012 года субсидии получили 1,8 тыс. человек на сумму 69,2 млн. руб.
В целях исполнения Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" по обеспечению к 2016 году 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет разработан и принят Комплексный план ликвидации дефицита мест в учреждениях дошкольного образования на 2012 - 2015 годы, которым предусмотрено создание около 8 тыс. дополнительных мест для дошкольников за счет строительства, реконструкции зданий, открытия дополнительных групп в детских садах, создания дошкольных групп в школах, развития негосударственного сектора дошкольного образования.
В области утвержден комплекс мер по модернизации региональной системы общего образования на 2012 год. На реализацию этого проекта из федерального бюджета привлечено 399,4 млн. руб., которые направлены на текущие ремонты школьных столовых и учебных кабинетов, приобретение и установку нового оборудования, приобретение 57 школьных автобусов.
В целях повышения доступности образовательных услуг, особенно в отдаленных районах области, обеспечено транспортное обслуживание обучающихся. В текущем году 271 школьный автобус по 382 маршрутам подвозит 9188 учащихся. На всех школьных автобусах установлена аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS.
Для проведения ЕГЭ на территории области в текущем году было создано 39 пунктов проведения экзаменов. Результаты Единого государственного экзамена учащихся школ области выше российских показателей (по математике - 48,55, при среднероссийском показателе - 44,6; по русскому языку - 63,73, при среднероссийском показателе - 61,1).
В области третий год реализуются федеральные государственные образовательные стандарты начальной школы. В текущем учебном году по новым стандартам начального образования обучается около 23 тыс. детей, из них 11 тыс. первоклассников. Для работы по новым федеральным государственным образовательным стандартам повысили свою квалификацию 1636 учителей и руководителей общеобразовательных учреждений.
Осуществляется обновление кадрового состава общеобразовательных учреждений за счет привлечения молодых специалистов через создание системы мероприятий мотивационного и стимулирующего характера.
В рамках областной целевой программы "Ресурсное обеспечение развития образования Липецкой области, 2012 - 2015 годы" проведены областной публичный конкурс "Учитель года Липецкой области", 23-ий Всероссийский конкурс "Учитель года России - 2012", региональный этап Всероссийской олимпиады школьников, продолжена работа по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей, проведение конкурсов профессионального мастерства.
В текущем году организованными видами отдыха и оздоровления охвачены 79,5 тыс. детей школьного возраста, израсходовано 291,9 млн. руб. из бюджета области и 36 млн. руб. - из федерального бюджета. В загородных детских оздоровительных лагерях отдохнуло 12130 детей, 44163 ребенка - в лагерях с дневным пребыванием, организованных на базе общеобразовательных школ и учреждений дополнительного образования детей. Для 13331 ребенка организованы 426 однодневных экскурсий, для 3434 детей работали 58 палаточных лагерей, для 3738 детей организовано санаторно-курортное лечение, 2879 детей отдохнули за пределами области.
В рамках реализации областной комплексной программы "Модернизация профессионального образования Липецкой области, 2011 - 2015 годы" заключены 17 государственных контрактов на закупку оборудования для образовательных учреждений, в основном, металлургической направленности, завершены закупочные процедуры по разработке и внедрению электронных образовательных ресурсов для учреждений профессионального образования области.
На территории области функционирует 21 учреждение высшего профессионального образования, включая филиалы, где обучаются 36,1 тыс. студентов, их них 8,6 тыс. человек - в негосударственных и муниципальных ВУЗах.
Ученые степени среди профессорско-преподавательского состава имеют 1158 человек (67,7% от штатных преподавателей).
В Елецком государственном университете им. И.А. Бунина в ноябре 2012 года планируется ввод в эксплуатацию научной библиотеки, на строительство которой из федерального бюджета выделено 91 млн. руб. В новой библиотеке будут созданы комфортные условия для работы студентам, преподавателям, аспирантам, докторантам, а также студентам, учащимся, преподавателям других ВУЗов, школ и ССУЗов, будет действовать интернет-кафе. Электронная библиотека позволит связываться с ведущими библиотеками России и зарубежья.
За 9 месяцев 2012 года выплачены областные стипендии 80 аспирантам, студентам высших, средних и начальных профессиональных образовательных учреждений на сумму 167,4 тыс. руб.
Продолжена работа по созданию оптимальных условий для развития научно-исследовательской и познавательной деятельности молодежи. Учащиеся образовательных учреждений области приняли участие в ХIХ Всероссийской научной конференции молодых исследователей "Шаг в будущее" в г. Москве, где завоевали "Научный кубок России" 2 степени.
В целях активизации научной деятельности проведено 5 научных конференций, фестиваль научно-технического творчества молодежи, съезд молодых ученых, обучение специалистов по вопросам управления инновационным развитием производства, коммерциализации технологий, защиты объектов интеллектуальной собственности.
Осуществлялась финансовая поддержка ученых Липецкой области, участвующих на условиях софинансирования в конкурсах, проводимых Российским фондом фундаментальных исследований (4 проекта на сумму 875 тыс. руб.), Российским гуманитарным научным фондом (11 проектов на сумму 1 млн. руб.).
В рамках федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" в 2012 году Липецкой области выделено 42,1 млн. руб. Из них 41 млн. руб. - на проведение ремонтно-реставрационных и охранных работ на памятниках культуры, что на 26,3 млн. руб. больше, чем в 2011 году; на проведение мероприятий межрегионального и международного масштабов - 1,1 млн. руб., что соответствует уровню прошлого года.
Пять крупных мероприятий Липецкой области 2012 года вошли в число проектов Культурной Олимпиады "Сочи - 2014" и Года Музыки, объявленного в рамках этой программы: Пасхальный концерт, IV Липецкий Фестиваль оркестров народных инструментов, V Всероссийский фестиваль молодых вокалистов им. Н.А. Обуховой, IV Международный фестиваль "Друзья в гостях у казаков России", 17 Международный фестиваль "Джазовая провинция" в Липецке.
В рамках областной целевой программы "Развитие и сохранение культуры Липецкой области на 2009 - 2013 годы" осуществлялись реставрационные и охранные мероприятия по объектам культурного наследия области, культурно-массовые мероприятия, приобретение произведений литературы и искусства. На их реализацию направлено 6,9 млн. руб.
В областных театрах было показано 330 спектаклей, на которых побывало 71,2 тыс. зрителей, концертными организациями дано 726 концертов, которые посетили 244,9 тыс. человек.
Организовано и проведено 96 выставок, на которых присутствовало 73,4 тыс. человек.
Большое внимание в области уделяется формированию здорового образа жизни. В области действует 35 бассейнов, около 600 спортивных залов, около 1800 плоскостных сооружений. Охват населения области занятиями физкультурой и спортом (21,5%) превышает среднероссийский уровень (20,6%).
На строительство объектов спортивной инфраструктуры в январе - сентябре т.г. направлено 124,5 млн. руб. (строительство плавательных бассейнов в с. Доброе и с. Красное, многофункционального спортивного комплекса в г. Липецке, спортивных комплексов с катком в г. Усмани и г. Елец).
На реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Липецкой области на 2009 - 2013 годы" направлено 104,6 млн. руб. или 93% годовых ассигнований. Проведены крупные спортивные мероприятия: Спартакиада трудящихся Липецкой области, спортивный фестиваль "Универсиада - 2012", "Лыжня России - 2012", "Российский азимут", областной фестиваль футбола.
За январь - сентябрь 2012 года спортсмены области на межрегиональных, всероссийских, международных соревнованиях завоевали 258 медалей, из них 110 золотых и 82 серебряных. На олимпийских играх в национальной сборной страны принимали участие семь спортсменов Липецкой области.
Управлением физической культуры, спорта и туризма области проводится работа в целях продвижения имиджа Липецкой области, как культурного и туристского центра. Область приняла участие в 5-ти международных и региональных выставках, в том числе в туристическом Форуме "VisitRussia", прошедшем в 2012 году.
За 9 месяцев текущего года проведено четыре крупных фестиваля в сфере туризма: "Русская закваска", "Открытый Бунинский фестиваль авторской песни и литературы малых форм", "Антоновские яблоки", межрегиональный фестиваль "Золотые кружева России".
В области проводились мероприятия, направленные на повышение социальной, гражданской активности молодежи, содействие ее физическому, творческому и интеллектуальному развитию, гражданско-патриотическому воспитанию.
На реализацию областной целевой программы "Молодежь Липецкой области (2009 - 2013 годы)" за 9 месяцев текущего года направлено свыше 6,5 млн. руб.
На территории области зарегистрированы и действуют 45 детских и молодежных объединений, которые реализовывали ряд социальных проектов, направленных на выявление и поддержку творческой молодежи, пропаганду здорового образа жизни, патриотическое воспитание молодых граждан.
За 9 месяцев текущего года на проведение социально значимых мероприятий пяти некоммерческим организациям оказана государственная поддержка в объеме 1,6 млн. руб. Это позволило детским и молодежным общественным объединениям провести региональный этап акции "Мы - граждане России", реализовать проект "Здоровым быть модно!", провести областные фестивали: "Студенческая весна 2012", "Студенческое лето 2012", "STEREOЛЕС 2012".
С целью вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность на территории Тербунского района состоялся IV Липецкий межрегиональный молодежный Форум "Ты предприниматель", в котором приняли участие более 500 человек из 11 регионов ЦФО. Кроме того, более 1,5 тыс. человек были задействованы в мероприятиях, направленных на развитие молодежного предпринимательства, прошедших на территории других муниципальных районов области.
Более 40 молодых предпринимателей из Липецкой области приняли участие во Всероссийском образовательном форуме "Селигер - 2012", в рамках которого были представлены механизмы для развития бизнеса, проходил обмен деловыми контактами, опытом, идеями.
В области действуют 23 студенческих трудовых отряда, в том числе: экологические, строительные, сельскохозяйственные, оперативные, отряды проводников и педагогические отряды. На трудовой сезон 2012 года для бойцов студенческих трудовых отрядов предоставлено более 1 тыс. временных рабочих мест.
В отчетном периоде на территории области проведены юбилейные мероприятия, посвященные 90-летию пионерской организации и 20-летию ЛООО "Союз пионерских и детских организаций", фестивали исторической реконструкции "Русборг", "Славянская масленица" и "Ладейное поле". Эта работа позволила вовлечь более 88 тыс. молодых людей (треть от общего числа молодежи области) в деятельность общественных объединений и реализацию социально значимых проектов.
В целях создания условий для социальной адаптации многодетных молодых семей в Лебедянском районе впервые состоялся фестиваль, в рамках которого проведены социально-значимые мероприятия (оказание юридических, нотариальных, психологических, врачебных консультаций; проведение тренингов с детьми и родителями) и массовый семейный праздник. Общее количество участников фестиваля превысило 1,2 тысячи человек.
С целью формирования в молодежной среде положительного отношения к здоровому образу жизни, физическому развитию, профилактике асоциального поведения проведены палаточные смены и экспедиции по туристическому, археологическому, экологическому, духовно-нравственному и гражданско-патриотическому направлениям; молодежный спортивный фестиваль "Универсиада".
В области активно развивается добровольческое движение, объединяющее представителей органов власти и местного самоуправления, некоммерческих организаций, бизнес-структур, трудовых коллективов, учреждений профессионального образования и другие категории социально-активных граждан области.
В целях активизации потенциала добровольчества реализовывались добровольческие акции и инициативы: "Социальная парикмахерская", "Добрая встреча", "Рука помощи", "Крещенская вода", "Обелиск". Проведены конкурсно-развлекательные программы "Добрым быть всегда легко", "Спонтанный праздник доброты", "День Ангела", "Дорога к Храму", "Письмо солдату", "Мы помним".
Продолжена работа телефонной линии по вопросам развития добровольчества и благотворительности в регионе.
Проведена областная добровольческая акция "Неделя молодежного служения", в рамках которой организовано более тысячи мероприятий, с участием 45 тыс. человек.
Область приняла участие в Общероссийской добровольческой акции "Весенняя Неделя Добра", в рамках которой было проведено около 1500 добровольческих акций и инициатив, число добровольцев, принявших участие в акции, составило около 56 тысяч человек.
В 16 муниципальных образованиях области была проведена акция "Добровольцы - детям", в которой приняли участие около 3 тыс. добровольцев, количество детей, которым оказана помощь, составило более 4,4 тыс. В рамках акции было проведено более 100 мероприятий для детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе такие мероприятия, как Фестиваль доброго творчества "Лучики добра", выставка "Ярмарка детства - 2012".
В сентябре проведена добровольческая акция "Неделя молодежного служения" и экологическая акция "Жизнь без мусора".
В отчетный период состоялся областной творческий конкурс "Липецкое добровольчество", в котором приняли участие 413 человек, победителями стали 18 человек.
В области активно работают более 33 общественных организаций патриотической направленности, поисковые клубы, клубы военно-исторической реконструкции. Всего в их работе за 9 месяцев текущего года приняло участие около 34 тыс. жителей области.
В рамках программных мероприятий проведены: месячник оборонно-массовой работы, праздничные мероприятия, посвященные 85-летию ДОСААФ России, 23-й годовщине вывода Советских войск из Афганистана, Дню защитника Отечества, областные оборонно-спортивные сборы, областная Спартакиада допризывной молодежи, военно-спортивная игра "Вперед, мальчишки!", посвященная 200-летию со Дня Бородинского сражения и участию 33-го Елецкого Пехотного полка в Отечественной войне 1812 года, авто-велопробеги по историческим, памятным местам Липецкой области, посвященные 67-летию Победы в Великой Отечественной войне.
На реализацию мероприятий областной целевой программы "Допризывная подготовка молодежи и патриотическое воспитание граждан Липецкой области (2009 - 2013 годы)" было направлено 2,7 млн. руб., в том числе выплачено субсидий некоммерческим организациям на проведение мероприятий культурно-исторической и военно-патриотической направленности на сумму 0,7 млн. руб.
В результате реализованы следующие проекты:
- ЛМООО "Оборонно-патриотический клуб "Допризывник" в мае и сентябре 2012 года проведены 2 этапа военно-полевых сборов для воспитанников патриотических клубов и учащихся кадетских классов. В мероприятии приняло участие более 100 молодых людей. В ходе военно-полевых сборов проведены занятия по рукопашному бою, огневой, тактической, инженерной подготовке, марш-броски на 5 и 10 км;
- ЛООО "Экспедиционный клуб "Неунываки" проведена разведка по поиску неизвестных военных захоронений периода Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г.г. в Елецком, Задонском, Становлянском и Измалковском районах области, в Белгородском и Прохоровском районах Белгородской области. Воспитанники клуба приняли участие в Межрегиональной Вахте Памяти в Мурманской области по поиску и захоронению земляков - липчан, погибших в годы Великой Отечественной войны;
- ЛОСОО "Патриот" реализовал социально-значимый проект "Поле русской славы", в ходе которого в общеобразовательных учреждениях Липецкой области состоялся конкурс поэзии и рисунков на тему: "Курская битва" и "Бородинское сражение". Победители и призеры конкурса были награждены экскурсионной поездкой в с. Прохоровка Белгородской области на место Курской битвы и на Бородинское поле.
С февраля по июнь т.г. прошел смотр образовательных учреждений, общественных организаций на лучший музей, зал и экспозицию, посвященный 100-летию ВВС России, в котором приняли участие 58 музейных объединений и более 2 тыс. человек. Победители смотра были награждены дипломами и ценными подарками. Всего в области на базе образовательных учреждений функционирует 132 паспортизированных музея.
На территории области продолжается процесс развития институтов гражданского общества. Зарегистрированы и осуществляют уставную деятельность около 1,4 тыс. общественных объединений и некоммерческих организаций (НКО).
В целях создания условий для социальной активности населения и укрепления стабильности общества в рамках областной целевой программы "Развитие гражданского общества (2009 - 2012 года)" решалась задача по вовлечению населения в активную общественно полезную деятельность через общественные и некоммерческие организации. Всего на реализацию данной Программы за 9 месяцев текущего года выделено 25,7 млн. руб. или 85,6% годового плана, в том числе 42 некоммерческим организациям предоставлены субсидии на осуществление социально значимых проектов на общую сумму 12,3 млн. руб.
В сентябре 2012 года в результате отбора субсидии из средств федерального бюджета на поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в сумме 8967 тыс. руб. получили 24 некоммерческие организации на реализацию 26 проектов.
В настоящее время завершена реализация 15 социальных проектов, в том числе: ЛРО ВОО ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов "Мы нашей памяти верны" и проект "Безопасность" ЛОО ООО "Всероссийское добровольное пожарное общество"; проект "Оказание бесплатной юридической помощи и правовое просвещение населения" ЛРО ООО "Ассоциация юристов России"; проект "Добровольческая кампания 2012 года по профилактике ВИЧ/СПИД в учреждениях среднего профессионального образования" ЛОО ООО "Российский Красный Крест".
Проведены мероприятия по созданию и размещению в региональных средствах массовой информации социальной рекламы, участию представителей Липецкой области в межрегиональных и общероссийских мероприятиях, становлению и развитию гражданского общества, в связи с памятными и юбилейными датами культурной и военной отечественной истории, в том числе: мероприятия, посвященные Дню памяти воинов-интернационалистов, 1150-летию зарождения российской государственности, 70-летию начала боев за высоту "Огурец" в Воловском районе. Организован торжественный прием ветеранов, посвященный 67-ой годовщине Победы.
В целях привлечения предприятий, учреждений и организаций к реализации социальных проектов некоммерческих организаций и инициативных групп граждан состоялась первая региональная Ярмарка социальных проектов и общественных инициатив. В Ярмарке приняли участие 69 социальных проектов из 19 муниципальных образований.
Всего за 9 месяцев 2012 года некоммерческими организациями было проведено около 170 различных мероприятий. В социально значимых проектах и мероприятиях некоммерческих организаций приняли участие 480,2 тыс. жителей области, в том числе: около 366 тыс. человек - в различных религиозных и культурных мероприятиях, 53,3 тыс. человек - в мероприятиях, посвященных памятным и юбилейным датам отечественной истории. К участию в мероприятиях привлекались добровольцы и благотворители.
Решая задачу обеспечения межконфессиональной и межнациональной стабильности в регионе, проводится целенаправленная работа по поддержке деятельности традиционных религиозных и национальных организаций, направленных на разрешение межнациональных конфликтов, пропаганду межнационального мира и веротерпимости. В результате проводимой работы в течение 9 месяцев 2012 года межконфессиональных и межнациональных конфликтов на территории области зарегистрировано не было.
В целях обеспечения законности и правопорядка продолжалась реализация мероприятий областных целевых программ правоохранительной направленности.
На реализацию областной целевой комплексной программы по профилактике правонарушений в Липецкой области на 2009 - 2012 годы за 9 месяцев 2012 года из областного бюджета направлено 1753,8 тыс. руб.
В рамках Программы были проведены: конкурсные отборы на звания "Лучший участковый уполномоченный полиции Липецкой области" и "Лучшее подразделение участковых уполномоченных полиции Липецкой области", областные съезды участковых уполномоченных полиции, приобретено оборудование для системы видеонаблюдения за ситуацией в общественных местах.
Меры, принимаемые по профилактике правонарушений, обеспечили дальнейшее снижение числа зарегистрированных преступлений с 12,2 тыс. до 10,3 тыс., в том числе их тяжких и особо тяжких проявлений с 2,7 тыс. до 2,3 тыс. Меньше на 66 преступлений совершено несовершеннолетними (с 308 случаев до 242).
В области функционируют 349 добровольных народных дружин. С их участием раскрыто 380 правонарушений.
В целом повысились результаты работы по обеспечению принципа неотвратимости наказания. Раскрываемость преступлений увеличилась с 57,4% до 66,3%.
Реализация мероприятий, направленных на профилактику пьянства и алкоголизма, способствовала сокращению количества умерших в результате злоупотребления алкоголем и его суррогатами на 17,1% (с 187 до 155 человек), погибших от насильственных причин в состоянии алкогольного опьянения на 13,9% (с 691 до 595 человек).
На реализацию мероприятий областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009 - 2012 годы" использованы средства областного бюджета в сумме 737,7 тыс. руб. Приобретена часть лабораторного оборудования и расходных материалов для его функционирования, компьютерная и оргтехника для внедрения новых методов противодействия наркомании.
За 9 месяцев 2012 года количество преступлений, совершенных в состоянии наркотического и токсического опьянения, сократилось на 41,9% (с 43 до 25).
На реализацию областной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения в Липецкой области на 2009 - 2012 годы" направлено 7,2 млн. руб. Приобретены комплексы видеофиксации нарушений правил дорожного движения, специальный транспорт, оборудованный средствами контроля и выявления правонарушений, патрульные автомобили.
Принимаемые меры организационного и практического характера способствовали снижению коэффициента тяжести последствий от дорожно-транспортных происшествий за 9 месяцев текущего года с 8,9 до 7,9 (Россия - 9,5, ЦФО - 9,3). По данному показателю Липецкая область занимает 4 место среди субъектов ЦФО.
Количество погибших в ДТП людей сократилось на 7,8% (с 205 до 189). Число ДТП по вине водителей также уменьшилось на 1,9%, в том числе, находившихся в нетрезвом виде, - на 3,4%.
На приобретение технических средств и оборудования оперативного и криминалистического назначения в рамках областной целевой программы "Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в Липецкой области на 2012 - 2014 годы" использовано 878 тыс. руб.
На реализацию мероприятий областной целевой программы "О социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы в Липецкой области на 2009 - 2012 годы" использованы средства в сумме 326,1 тыс. руб. Трудоустроено 13 человек, 3 безработных гражданина из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, прошли профессиональное обучение.
В сравнении с аналогичным периодом 2011 года в области сократилось количество пожаров на 5,5% или с 854 до 807. При этом число погибших уменьшилось на 2,5%, травмированных - на 9,7%.
Индекс промышленного производства за январь-сентябрь 2012 г. составил 113,6%, что значительно превышает среднероссийский показатель (102,9%). Отгружено продукции на сумму 313,4 млрд. руб., с ростом 111%.
Высокие темпы роста достигнуты в химическом производстве - 114,9%, производстве резиновых и пластмассовых изделий - 116,6%, металлургическом производстве - 120,4%.
На 3,2% увеличилось производство пищевых продуктов, на 3,7% - производство машин и оборудования, на 5,6% - производство текстильных и швейных изделий.
Темп роста производительности труда составил 113,1%.
Продолжается развитие особых экономических зон. В особой экономической зоне "Липецк" в текущем году введены в эксплуатацию 1 очередь ООО "ЙОКОХАМА Р.П.З." и ООО "ПК Рационал", осуществляют промышленно-производственную деятельность 9 предприятий, произведено продукции в объеме 12,3 млрд. руб., в том числе с начала года - 3,3 млрд. руб. Создано около 2 тыс. рабочих мест.
Объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней составил 793,3 млн. руб., в том числе в бюджет области - 253,4 млн. руб., из них за 9 месяцев 2012 года - 83,4 млн. руб. Предоставлено налоговых льгот на сумму 399,7 млн. руб., в том числе в 2012 г. - 108,7 млн. руб.
В стадии строительства - 4 предприятия: ООО "ЛИОКОМ", ООО "АВТ" ООО "Белон-Метакон", ООО "ЛАКСЕСС Липецк".
В особых экономических зонах промышленно-производственного типа регионального уровня в настоящее время работают: ООО "Тербунский гончар", ЗАО "Рафарма", ООО "Ропа-Русь", ИП Л.В. Тарасова, ООО "Хавле Индустриверке", ООО "Хорш-Русь".
До конца текущего года будет введена в эксплуатацию вторая очередь ЗАО "Рафарма" - производство антибиотиков и противораковых лекарственных средств.
Статус участников ОЭЗ РУ промышленно-производственного типа в текущем году предоставлен 10 предприятиям: ООО "КОТТОН КЛАБ Данков", ООО "ИстАгроДон", ООО "Данковские пеллеты", ООО "Эко Технологии - Данков", ООО "Раненбургский Метизный завод", ИП Тарасова Л.В., ООО "Корнеплодов", ЗАО "ВостокПром", ООО "Черноземье", ООО "Дримвуд".
Всего в особых экономических зонах промышленно-производственного типа регионального уровня зарегистрировано 23 участника с инвестиционным потенциалом около 60 млрд. руб., будет создано 17,5 тыс. рабочих мест.
Зарегистрированы 2 индустриальных парка: "Грязинский" и "Кузнецкая Слобода".
По состоянию на 01.10.2012 г. поступили 22 заявки на получение господдержки в рамках программы "Развитие промышленности Липецкой области на 2009 - 2012 годы", в том числе 2 заявки на субсидирование части затрат по уплате процентов по кредитным договорам, направленным на модернизацию производства и приобретение оборудования, 17 заявок на возмещение затрат за аренду выставочной площади, 3 заявки на возмещение затрат, связанных с сертификацией систем менеджмента качества.
В октябре субсидии на компенсацию части затрат по проектам, включенным в областной реестр инновационных проектов, в рамках областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Липецкой области на 2011 - 2015 годы" в сумме 8265,3 тыс. руб. получили 9 предприятий: ОАО "Энергия", ООО "Стройдеталь", ООО "Донская Нива", ООО "НПК "Армастек Липецк", ОАО "Грязинский культиваторный завод", ООО "НПП "Валок", ООО "НПП "Валок-Чугун", ООО "Родиус", ЗАО "САПР Технологий". Подготовлены документы для выплаты субсидии ОАО "Липецкий хладокомбинат".
Объем произведенных инновационных товаров увеличился на 6,7% (29 млрд. руб.). Рост производства отмечен в машиностроении - в 6,9 р., в химическом производстве - в 1,3 р., в производстве стройматериалов - в 1,7 раза.
Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг промышленными организациями составила 9,9%.
В 2012 году Липецкая область вступила в "Ассоциацию инновационных регионов России" (АИРР). Цель Ассоциации - содействие эффективному инновационному развитию регионов-участников, построенное на признании сложившихся различных моделей научно-технического роста регионов.
Объем инвестиций в основной капитал составил 52,9 млрд. руб. или 71,1% к соответствующему периоду прошлого года.
Снижение объема инвестиций связано с высокой базой 2011 года, когда реализовывались крупные проекты (ввод в эксплуатацию доменной печи N 7 в ОАО "НЛМК", строительство свиноводческого комплекса компании "Липецкмясо" в Воловском районе, ввод первой очереди предприятия по производству антибиотиков и противораковых лекарственных средств ЗАО "Рафарма" в Тербунском районе).
В целом по области на душу населения приходится 45,3 тыс. руб. инвестиций.
На территории области продолжается внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.
В рамках областной целевой программы "Улучшение инвестиционного климата в Липецкой области, 2012 - 2014 годы" на 2012 год из областного бюджета использовано 5066,4 тыс. руб., в том числе на: проведение презентаций и участие в выставках - 1450 тыс. руб., участие в переговорных процессах с российскими и иностранными инвесторами - 1680 тыс. руб., организацию и проведение деловой встречи "Региональный инвестиционный бизнес-форум" - 1020,2 тыс. руб., издание презентационных материалов об инвестиционном потенциале области - 504,4 тыс. руб., организацию взаимодействия на территории области с представителями иностранных и российских организаций, органов власти - 311,8 тыс. руб., сопровождение сайта об инвестиционной деятельности Липецкой области - 100 тыс. руб.
Положительная динамика отмечена в сельском хозяйстве. Объем валовой продукции составил 36 млрд. руб. или 102% к соответствующему периоду прошлого года, в том числе в растениеводстве - 19 млрд. руб. (101%), животноводстве - 17 млрд. руб. (103%).
Несмотря на неблагоприятные погодные условия нынешнего года, объем производства сельскохозяйственной продукции ожидается не ниже уровня прошлого года - производство зерна - около 2 млн. тонн, сахарной свеклы - не менее 3,5 млн. тонн, картофеля - более 700 тыс. тонн, овощей - 160 тыс. тонн.
За январь - сентябрь 2012 года производство мяса увеличилось на 3% и составило 155 тыс. тонн, молока - на 2% (218 тыс. тонн), яиц - на 15% (455 млн. штук).
В сельхозпредприятиях произведено 131 тыс. тонн мяса (104% к соответствующему уровню прошлого года), 134 тыс. тонн молока (107%), 346 млн. штук яиц (120%).
За 9 месяцев 2012 года государственная поддержка села превысила 2,0 млрд. рублей и возросла против соответствующего периода прошлого года в 1,2 раза, в том числе из областного бюджета - 0,6 млрд. руб. в 1,4 раза.
В рамках областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области на 2009 - 2012 годы" более 2,5 тыс. хозяйствующих субъектов получили государственную поддержку в сумме 1,9 млрд. руб. (115% к 9 мес. 2011 года (без учета государственной поддержки, связанной с засухой 2010 года), в том числе из областного бюджета - 440,2 млн. руб., из федерального бюджета на условиях софинансирования - 1,4 млрд. руб.
Основная доля (73% общего объема государственной поддержки) приходится на возмещение процентной ставки по краткосрочным и инвестиционным кредитам, что создает условия для успешного проведения сезонных полевых работ и улучшения материально-технической базы агропромышленного комплекса. Объем субсидируемых кредитов превышает 30,8 млрд. руб., в том числе краткосрочных - 13,7 млрд. руб., инвестиционных - 16,1 млрд. руб., для малых форм хозяйствования - 1 млрд. руб. В январе-сентябре 2012 года сельхозтоваропроизводителями привлечено кредитных ресурсов на сумму более 5 млрд. руб.
В текущем году завершается строительство свиноводческих комплексов в ЗАО "Липецкмясо" Воловского района и ООО "Отрада Ген" Добринского района общей мощностью 18 тыс. тонн свинины в год, трех молочных семейных мини-ферм на 150 голов каждая в ООО "Липецкое молоко" Хлевенского района, начато строительство животноводческого комплекса по производству биопродукции ООО "Бетарган Липецк", проведена модернизация и введена в эксплуатацию птицефабрика ООО "Солидарность" Елецкого района.
В особой экономической зоне "Елецпром" ОАО "Группа Черкизово" приступило к реализации инвестиционного проекта по строительству "технопарка". В текущем году осуществляется строительство комбикормового завода и бройлерного цеха с объемом инвестиций 850 млн. руб.
Получает развитие мясное и молочное животноводство (финансирование против соответствующего периода 2011 года увеличено в 1,6 раза до 75,2 млн. руб.), элитное семеноводство (финансирование против соответствующего периода 2011 года увеличено в 1,5 раза до 16,8 млн. руб.), садоводство (финансирование против соответствующего периода 2011 года увеличено в 4 раза до 17,7 млн. руб.).
Продолжалась работа по совершенствованию племенной базы и увеличению поголовья племенного скота, на что из бюджетов всех уровней направлено 6,9 млн. руб. В результате с начала года закуплено около 650 голов племенного скота молочного направления, более 2 тыс. голов племенного молодняка свиней датской селекции.
Принимаемые меры по завозу в регион племенного молодняка и нетелей импортной селекции позволили повысить генетический потенциал дойного стада и обеспечили динамичный рост его продуктивности. Средний надой от 1 коровы составил 4080 кг (113%).
На благоустройство животноводческих ферм мясного и молочного направления (строительство подъездных дорог, проездов и площадок) из областного бюджета направлено 30,5 млн. руб.
С начала года заложено 180 га новых садов, в эксплуатацию введено 57 га неиспользуемых ранее прудовых площадей.
В целях обновления машинно-тракторного парка с начала года приобретено 583 единицы сельскохозяйственной техники, из них 78 единиц - импортной, на сумму 1,6 млрд. руб.
С 2012 года введены новые виды государственной поддержки для начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств - гранты на развитие хозяйств в размере до 1,5 млн. руб. и единовременная помощь на бытовое обустройство в размере 250 тыс. руб., а также гранты на развитие семейных животноводческих ферм до 21,6 млн. руб. Победителями конкурсного отбора стали 66 начинающих фермеров и 3 семейные фермы, которым на условиях софинансирования с федеральным бюджетом выплачено 118 млн. руб.
Из областного Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства 99 крестьянских (фермерских) хозяйств получили льготные микрозаймы на сумму 75 млн. руб., что на 13% больше предыдущего года.
Особое внимание уделяется формированию отрасли мясного скотоводства. На это направлена областная целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Липецкой области на 2009 - 2012 годы", в рамках которой с начала текущего года закуплено 3 тыс. голов племенного и помесного скота мясного направления. За январь - сентябрь государственная поддержка этого направления превысила 8 млн. руб., в том числе из областного бюджета - 3,9 млн. руб.
На увеличение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования направлена областная целевая программа "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Липецкой области на 2011 - 2012 годы". В текущем году на условиях софинансирования с федеральным бюджетом сельхозтоваропроизводителям выплачено субсидий в сумме 24,4 млн. руб. на возмещение затрат за реализацию молока-сырья, в том числе из областного бюджета - 11,6 млн. руб.
В текущем году ускорился процесс создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов. С начала года создано 144 кооператива - это в 2 раза больше, чем в 2011 году и является лучшим результатом за период реализации областной целевой программы "Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Липецкой области на 2010 - 2012 годы".
На начало октября текущего года в области насчитывается 310 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе 39 - перерабатывающих, 123 - снабженческо-сбытовых, 148 - кредитных. Ими закуплено сельскохозяйственной продукции на сумму 2,6 млрд. руб. (в 2 раза больше соответствующего уровня 2011 года), произведено пищевой продукции на сумму 1,5 млрд. руб. (рост в 3 раза), предоставлено займов на сумму 12 млн. руб. (89%).
Государственная поддержка сельской кооперации составила 6,5 млн. руб., что соответствует уровню прошлого года, в том числе на возмещение затрат на приобретение оборудования для переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, на приобретение транспортных средств - 5,7 млн. руб.
В результате сельскохозяйственными потребительскими кооперативами приобретено 26 единиц специализированного оборудования для переработки молока-сырья и специализированного автотранспорта, в кооперативе "Липецкий" Липецкого района введен в эксплуатацию цех по пакетированию молока.
Наряду с сельской кооперацией получает развитие заготовительная деятельность. В январе-сентябре 2012 года заготовительными организациями закуплено сельскохозяйственной продукции на сумму 1,1 млрд. руб., что в 1,3 раза больше соответствующего уровня 2011 года, в том числе у личных подсобных хозяйств - на сумму 735 млн. руб. или 67% от общего объема.
На стимулирование развития заготовительной деятельности и первичной переработки сельхозпродукции в текущем году предусмотрено 9,4 млн. руб. (включая средства местных бюджетов).
Под влиянием роста располагаемых доходов населения, расширения потребительского кредитования продолжает развиваться потребительский рынок.
В январе - сентябре 2012 года оборот розничной торговли превысил 113 млрд. руб. или 108% к уровню прошлого года, в том числе на розничных рынках и ярмарках - 11,5 млрд. руб. (98%). Оборот общественного питания составил 3,3 млрд. руб. с ростом 104%.
С начала года открыто 210 предприятий торговли и общественного питания, в том числе 62 - в сельской местности.
В рамках областной программы "Развитие торговли Липецкой области на 2012 - 2014 годы" приоритетом остается обеспечение доступности для жителей малочисленных населенных пунктов сельской местности потребительскими товарами и бытовыми услугами. В текущем году на эти цели из областного бюджета выделено 12,7 млн. руб., что позволило обеспечить развозной торговлей и бытовым обслуживанием 601 сельский населенный пункт.
Сохранена практика розничных ярмарок - с начала года проведено 45 областных ярмарок, 70 - муниципальных ярмарок. В еженедельном режиме ярмарки "выходного дня" проходят в Липецке и Ельце. В Москве проведено 6 ярмарок липецких товаропроизводителей.
Активно проводилась работа по упорядочению розничной торговли алкогольной продукцией и пивом.
За период действия постановления администрации области от 02.05.2012 N 156 "О регулировании оборота алкогольной продукции на территории Липецкой области" органами власти области совместно с органами внутренних дел проведена серьезная работа по соблюдению предприятиями розничной торговли и общественного питания ограничений продажи алкогольной продукции и пива. Проверено более тысячи торговых точек.
Большинство предприятий торговли своевременно обеспечило переход на новые условия продажи алкогольной продукции. Переоборудованы места продажи, закрыты киоски по реализации пива на остановках общественного транспорта, расширен ассортимент безалкогольных напитков, переориентирована розничная торговля на другие виды (овощи, фрукты, цветы, общественное питание).
Как результат - в мае - сентябре текущего года розничная продажа водки сократилась на 4% против соответствующего периода прошлого года, шампанского и различных вин (включая слабоалкогольные напитки) - на 3%, пива - на 2%.
Однако в ходе проведенных проверок установленных ограничений продажи алкогольной продукции в 16% случаев выявлены нарушения. В основном нарушения допускают предприятия мелкорозничной торговли - киоски, павильоны, магазины "шаговой доступности".
В результате мер, принимаемых администрацией области по стабилизации ценовой ситуации на потребительском рынке, инфляция сложилась ниже среднероссийского уровня. В сентябре 2012 года индекс потребительских цен к декабрю 2011 года составил 103,3% (по России - 105,2%), в том числе на продовольственные товары - 106,3% (РФ - 105,5%), непродовольственные - 103,4% (РФ - 103,7%).
На потребительском рынке осуществлялся ежедневный мониторинг розничных цен на социально значимую группу продовольственных товаров и жизненно важные лекарственные препараты, сохранена практика взаимодействия с представителями торгового бизнеса по снижению торговых надбавок до 10% на товары первой необходимости, предоставлению льгот отдельным категориям граждан (пенсионерам, студентам, ветеранам труда), минимизации торговых надбавок на лекарственные препараты, не входящие в перечень жизненно важных.
Несмотря на неблагоприятную ценовую конъюнктуру на российском продовольственном рынке из-за засухи в отдельных регионах, в области в сентябре текущего года против декабря 2011 года из 24 наименований социально-значимых продуктов питания на 12 потребительские цены были снижены или оставались стабильными.
На платные услуги населению отмечена дефляция - 98,6%, в том числе на жилищно-коммунальные услуги - 90,3%.
За отчетный период на поддержку малого и среднего предпринимательства в рамках всех программ из областного бюджета было направлено 501,7 млн. руб.
В рамках софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего бизнеса 24,2 млн. руб. направлено на поддержку 305 начинающих молодых предпринимателей и создание 44 малых предприятий безработными гражданами.
Активно используется новое направление поддержки - предоставление субсидий на создание частных детских садов. Субсидии в размере 1,2 млн. руб. получили предприниматели из Липецка, Ельца и Хлевенского района. В результате поддержки будет создано 5 детских садов с общим количеством 155 мест и 6 развивающих центров на 165 мест, в том числе для детей с ограниченными возможностями.
Кроме того, активно реализуются мероприятия, направленные на повышение конкурентоспособности субъектов предпринимательской деятельности. Субсидии на сертификацию системы менеджмента качества предоставлены 5 субъектам малого бизнеса. Получателями субсидий на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга) стали 37 предпринимателей, в том числе 16 - из районов области.
Успешно решает задачи микрокредитования областной Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, которым за 9 месяцев текущего года выдано 234 микрозайма на сумму 163,7 млн. руб.
Предоставлено 28 поручительств Гарантийного фонда на сумму 131,2 млн. руб.
Принят Закон Липецкой области от 08.11.2012 г. N 80-ОЗ "О патентной системе налогообложения в Липецкой области". Упрощение отчетности и снижение административных издержек при переходе на патент станет стимулом для легализации наиболее "непрозрачных" видов деятельности, в том числе репетиторства, ремонта жилья и других. Закон вступит в силу с 1 января 2013 года.
За январь - август текущего года сальдированный финансовый результат составил 26,4 млрд. руб. По сравнению с соответствующим периодом 2011 года (8 мес. 2011 г. - 50,3 млрд. руб.) прибыль уменьшилась на 47%. (23,9 млрд. руб.).
Основная причина - снижение более чем в 2 раза (на 24,7 млрд. руб.) прибыли в металлургическом производстве, что объясняется кризисными явлениями в металлургической отрасли, диспропорциями в росте цен на сырье и готовую продукцию металлургов. В результате - затраты на производство растут опережающими темпами, снижается рентабельность и прибыль предприятий.
Без учета металлургического производства темп роста прибыли составил 114%. Прибыльны все основные виды деятельности. Существенный рост прибыли отмечен в оптовой и розничной торговле (в 3,2 раза), строительстве (в 2 раза), добыче полезных ископаемых (в 1,6 раза), сельском хозяйстве (в 1,5 раза).
С прибылью работают 76,8% крупных и средних предприятий области - это на 3% больше, чем за соответствующий период прошлого года (73,8%).
Областной заказ размещен на сумму 6,3 млрд. руб., что составило 94% к соответствующему периоду 2011 года (6,7 млрд. руб.).
Улучшилась структура закупок: стоимость контрактов, заключенных по результатам торгов, составила 2,4 млрд. руб. или 39% (9 месяцев 2011 г. - 23%), несостоявшихся процедур закупок - 0,98 млрд. руб. или 16% (9 месяцев 2011 г. - 51%).
За счет снижения на 14% начальных цен контрактов, выставленных на торги и котировки, экономия бюджетных средств составила 607 млн. руб. (9 месяцев 2011 г. - на 6% и 307 млн. руб.).
Конкуренция на торгах и котировках осталась на уровне соответствующего периода прошлого года и составила 2,8 заявки на 1 процедурную закупку.
По итогам отчетного периода в области введено в эксплуатацию 434,6 тыс. кв. м жилья с ростом 103%, в том числе 56,7% - в рамках областных жилищных программ (246,3 тыс. кв. м). Увеличились объемы жилья, построенного индивидуальными застройщиками, - 360,5 тыс. кв. м, с ростом 133%.
Ввод жилья на душу населения составил 0,37 кв. м на человека. По этому показателю область заняла 3-е место в ЦФО после Московской и Белгородской областей.
На реализацию областных жилищных программ из областного бюджета за 9 месяцев текущего года направлено 239 млн. руб., в том числе:
- по областной целевой программе "Ипотечное жилищное кредитование на 2011 - 2015 годы" предоставлено 23 социальные выплаты на приобретение и строительство жилья на сумму 6,8 млн. руб., 58 социальных выплат в связи с рождением ребенка на сумму 26,0 млн. руб. Кроме того, профинансированы непрограммные мероприятия по предоставлению социальных выплат для граждан участников программы, в том числе перечислены субвенции г. Липецку и г. Ельцу в сумме 8,7 млн. руб., а также предоставлена компенсация по уплате процентов по целевым кредитам и займам в сумме 3 млн. руб.;
- по областной целевой программе "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" предоставлены социальные выплаты на приобретение жилья 83 молодым семьям на сумму 43,6 млн. руб., в связи с рождением ребенка - 20 молодым семьям на сумму 7,8 млн. руб.;
- по областной целевой программе "Свой Дом на 2011 - 2015 годы" предоставлено 30 социальных выплат на приобретение и строительство жилья на сумму 7,6 млн. руб., в связи с рождением ребенка - 8 социальных выплат на сумму 4,0 млн. руб.;
- по областной целевой программе "Социальное развитие села на 2009 - 2013 годы" социальные выплаты на приобретение жилья получили 132 семьи на сумму 118,8 млн. руб., на рождение ребенка - 27 семей на сумму 12,7 млн. руб.
Всего за 9 месяцев текущего года улучшили свои жилищные условия 2514 семей, в том числе с использованием господдержки в сумме 239 млн. руб. - 343 семьи.
Правом на использование материнского капитала для улучшения жилищных условий воспользовались 3092 человека на сумму 1014,2 млн. руб.
В рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы предоставлено 47 жилищных сертификатов на сумму 75,7 млн. руб. гражданам, пострадавшим от радиации в результате катастрофы на ЧАЭС, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним лицам, вынужденным переселенцам. В муниципальные образования перечислена субвенция в сумме 64 млн. руб. для обеспечения жильем граждан уволенных с военной службы.
Кроме того, за счет средств федерального бюджета улучшили свои жилищные условия 34 семьи ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, на сумму 16,97 млн. руб., а также 262 ветерана Великой Отечественной войны на сумму 261,8 млн. руб.
На реализацию мероприятий областной целевой программы "Строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры Липецкой области на 2010 - 2020 годы" за январь - сентябрь 2012 года направлено 177 млн. руб. На софинансирование мероприятий программы из федерального бюджета в текущем году направлено 15 млн. руб.
Закончена реконструкция здания Верхне-Матренского дома-интерната в Добринском районе, введен в эксплуатацию плавательный бассейн в с. Красное и спорткомплекс с катком в г. Усмани, завершается строительство плавательных бассейнов в с. Доброе и с. Измалково.
Велось строительство лабораторного корпуса областного туберкулезного диспансера с размещением детского отделения на 40 коек и аптеки и школы на 960 учащихся в пос. Лев-Толстой.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства области решались приоритетные задачи по улучшению условий проживания граждан, уровня благоустройства городов и районов области, обеспечению населения качественной питьевой водой, а также по энергосбережению.
На реализацию областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилья и проведению капремонта многоквартирных домов направлено 557,9 млн. руб., в том числе из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 337,3 млн. руб., областного бюджета 40,7 млн. руб., местных бюджетов и средств собственников жилья - 179,9 млн. руб.
В программах принимают участие городские округа Липецк и Елец и 12 муниципальных районов.
На эти средства будет отремонтировано 127 многоквартирных домов площадью 217,6 тыс. кв. м, в которых проживает 8,3 тыс. человек, а также расселен 21 многоквартирный дом, ликвидировано 7,9 тыс. кв. м аварийного жилья, приобретена 221 квартира и переселено в благоустроенное жилье 498 человек.
В целях обеспечения населения качественной питьевой водой 29-ти муниципальным образованиям на условиях софинансирования из областного бюджета выделены субсидии в сумме 79,5 млн. руб., в том числе на водоотведение - 19,5 млн. руб., водоснабжение - 60 млн. руб. Из них 8 млн. руб. выделено 3 сельским поселениям в рамках областной целевой программы "Социальное развитие села на 2009 - 2013 годы" на строительство водопроводов в селах Меньшой Колодец Долгоруковского района, Покровское Тербунского района и Никольское Усманского района.
В стадии завершения находится реконструкция очистных сооружений в г. Усмань (1 этап) и с. Становое, продолжается реконструкция водозабора в с. Ольговка Богородицкого сельсовета Добринского района. Завершено строительство скважины в с. Тужиловка Липецкого района. Ведется строительство скважин в селах Тербуны, Варваринка Липецкого района, Красное Усманского района и Новое Ракитино Лебедянского района, деревне Красногорка Грязинского района, городе Задонске (восточный микрорайон), а также 4-х скважин в Липецком районе.
Ведется строительство 39,3 км водопроводных сетей, завершено строительство 5,54 км водопроводных сетей в Липецком (с. Пады и с. Крутогорье) и Усманском (с. Никольское) районах.
В результате выполнения мероприятий будет улучшено водоснабжение и водоотведение для 21,1 тыс. человек.
С декабря 2011 года начата производственная деятельность ОГУП "Региональная компания водоснабжения и водоотведения" в Краснинском, Становлянском районах, с 2012 г. - в Добровском, Данковском районах. В ноябре 2012 года начнет работу филиал в Измалковском районе. Проводятся мероприятия по модернизации и реконструкции объектов водоснабжения, в том числе по замене насосного оборудования на агрегаты с улучшенными показателями КПД, систем управления и защиты насосов (СУиЗ), разработана и реализуется программа проведения комплексных ремонтов объектов ВКХ.
Программой охвачено 56 поселений с общей численностью населения свыше 8,5 тыс. человек. Проведены закупки 60-ти энергосберегающих насосов, приобретено 6,5 км труб и начат монтаж 55-ти насосов в Краснинском (25 шт.), Становлянском (20 шт.), Добровском (5 шт.), Данковском (5 шт.) районах.
На реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований за 9 месяцев текущего года направлено 532 млн. руб., в том числе из средств областного бюджета - 33 млн. руб., бюджетов муниципальных образований - 479 млн. руб., и 20 млн. руб. - привлеченных средств.
Выполнены работы по установке 55 новых детских и спортивных площадок, капитальному ремонту и реконструкции скверов, ремонту площадей, установке 14 новых и ремонту 120 памятников и обелисков воинской славы.
За счет средств местных бюджетов установлено 979 контейнеров для сбора твердых бытовых отходов (ТБО), в том числе в Грязинском районе - 162, Добровском - 124, Краснинском - 122, Долгоруковском - 107, Тербунском - 100 контейнеров, 364 - в других районах, дополнительно оборудовано 125 площадок под их установку.
Для выполнения работ по благоустройству территорий приобретено 7 единиц спецтехники и 69 единиц средств малой механизации.
Выполнялись мероприятия областной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
На реализацию муниципальных программ в области энергосбережения в 2012 году из областного фонда софинансирования расходов бюджетам муниципальных образований выделено 31 млн. руб. Средства направлены на выполнение следующих работ:
- построена блочная котельная с энергоэффективным оборудованием в с. Пальна - Михайловка Становлянского района;
- выполнено техническое перевооружение котельной в с. Красное;
- разработана проектно-сметная документация для строительства котельной в г. Грязи;
- заменено насосное оборудование на энергосберегающее в 8 котельных;
- выполнена реконструкция 652 п.м. тепловых сетей, в том числе - 400 п.м. магистральной теплотрассы в Лебедянском районе;
- заменены 536 светильников уличного освещения на энергосберегающие.
До конца года планируется завершить строительство котельной в с. Баловнево Данковского района, техническое перевооружение 2-х котельных в селах Золотуха Лев-Толстовского района и Волово, перевод на автономное поквартирное теплоснабжение 4 квартир в с. Троекурово Лебедянского района, энергетическое обследование 6 бюджетных учреждений.
В целях повышения технического уровня и пропускной способности дорог в январе-сентябре текущего года на реализацию мероприятий областной целевой программы дорожной деятельности Липецкой области на 2012 - 2017 годы направлено 1571,9 млн. руб. из областного бюджета (регионального дорожного фонда) и 323,4 млн. руб. - из федерального.
Основная часть средств областного бюджета (618,3 млн. руб.) использована на содержание автомобильных дорог.
На строительство (реконструкцию) и ремонт дорог направлено 532,2 млн. руб.
Продолжено строительство автодороги "Восточный обход промышленной зоны г. Липецка". С начала года выполнены работы стоимостью 487,4 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 462 млн. руб., областного бюджета - 25,4 млн. руб.
Проводилась реконструкция мостового перехода через суходол в Данковском районе, где освоено 15,8 млн. руб. (62%).
Завершено устройство линий наружного освещения вдоль автодороги "Липецк - Грязи" в Грязинском районе.
Продолжается капитальный ремонт моста через реку Дон в Хлевенском районе, объем работ выполнен практически полностью (97%). Окончание ремонта запланировано на 2013 год.
За 9 месяцев текущего года отремонтировано 58,5 км региональных автодорог в Грязинском, Данковском, Добровском, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Лев-Толстовском, Липецком, Усманском, Становлянском и Чаплыгинском районах, освоено 467,7 млн. руб.
За счет средств дорожного фонда приобретено 6 единиц дорожно-строительной техники и ожидается поставка еще 5 дорожных машин.
Реализуются муниципальные программы дорожной деятельности. На условиях софинансирования в рамках областной целевой программы дорожной деятельности Липецкой области на 2012 - 2017 годы на эти цели направлено 390,4 млн. руб. из средств областного бюджета и средства местных бюджетов в сумме 46,8 млн. руб. Отремонтировано 495,7 тыс. кв. м автомобильных дорог общего пользования местного значения и 75,6 тыс. кв. м дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним.
Пассажирооборот транспорта общего пользования за январь - сентябрь составил 1389,3 млн. пасс. км (98,5%), в том числе железнодорожного транспорта - 509 млн. пасс. км. (100,5%), автомобильного - 815,8 млн. пасс. км. (98,1%).
Государственная поддержка пассажирских перевозок составила 688,8 млн. руб., из них 296,4 млн. руб. - средства областного бюджета, 392,4 млн. руб. - бюджетов муниципальных образований, в том числе на поддержку автомобильного пассажирского транспорта направлено 561,4 млн. руб. (из областного бюджета - 169,0 млн. руб., из бюджетов муниципальных образований - 392,4 млн. руб.).
На покрытие эксплуатационных расходов перевозчиков, осуществляющих социально значимые перевозки пассажиров, направлено 520,2 млн. руб. (на 18,4% меньше, чем в прошлом году).
Компенсация расходов в связи с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан составила 36,5 млн. руб., на 1,5 млн. руб. меньше, чем за 9 месяцев прошлого года, в том числе:
- субсидии из областного бюджета на компенсацию льготного проезда - 32,1 млн. руб. (снизились на 0,7 млн. руб.);
- субсидии на компенсацию расходов в связи с предоставлением бесплатного проезда детям из многодетных семей из областного и местного бюджетов - 4,4 млн. руб. (снизились на 0,8 млн. руб.).
В январе-сентябре текущего года автопарк, работающий на социально значимых маршрутах, пополнился 27 автобусами, приобретенными за счет бюджетных и собственных средств перевозчиков (общая стоимость 60 млн. руб.). В Краснинском, Добринском и Лебедянском районах приобретено по 4 автобуса, Добровском - 3 автобуса, Грязинском, Хлевенском и Чаплыгинском - по 2 автобуса, Усманском районе - 1.
На маршрутную сеть Елецкого района и г. Ельца выйдут 3 новых автобуса, на региональную сеть - 2.
За 9 месяцев текущего года из Липецкого аэропорта выполнено 1565,5 оборотных рейса с ростом 104% к уровню прошлого года, обслужено 51,6 тыс. пассажиров (126,7%).
Динамично развивается сотовая связь. Для улучшения качества покрытия и емкости сети сотовых операторов в январе - сентябре 2012 года введено в эксплуатацию 39 базовых станции второго поколения и 36 базовых станций третьего поколения.
Для улучшения качества и увеличения количества, принимаемых на территории области телевизионных и радиопрограмм, в эксплуатацию введены 1 радиовещательный ("Липецк FM" в г. Лебедяни) и 4 телевизионных передатчика (ТВК "Петербург - 5 канал" в п. Лев-Толстой, селах Тербуны, Ламское и Талицкий Чамлык), произведена замена шести телевизионных передатчиков в Добринском, Долгоруковском, Елецком и Усманском (ТВК "Первый канал"), Измалковском (ТВК "Россия 1" и "НТВ") районах.
Получена лицензия на трансляцию радиоканала "Липецк FM" в Измалковском и Лебедянском районах.
В рамках федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы" в сентябре текущего года начато строительство сети цифрового телевидения в Липецкой области.
Смонтировано оборудование и проведены пуско-наладочные работы центра формирования мультиплексов, который в настоящее время работает в тестовом режиме. Профинансированы работы общей стоимостью 600 тыс. руб.
В целях создания условий для улучшения состояния окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в области проводится системная работа в рамках областных целевых программ "Охрана окружающей природной среды Липецкой области на 2009 - 2012 годы" и "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Липецкой области на 2009 - 2012 годы", областной комплексной программы "Обращение с отходами на территории Липецкой области на 2011 - 2013 годы" и ведомственной программы "Улучшение качества природной среды и совершенствование недропользования Липецкой области в 2012 - 2014 годах". Общий объем средств, направленных на их реализацию из бюджетов всех уровней, за 9 месяцев 2012 года составил 109 млн. руб.
В сфере охраны окружающей среды на постоянной основе осуществляется мониторинг атмосферного воздуха. По итогам отбора и анализа 12,9 тыс. проб воздуха на 4 стационарных постах наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха (ПНЗ) в пос. Матырский, городах Грязи и Елец экологической лабораторией ОКУ "Гидротехнические комплексы" по всем ингредиентам среднемесячная концентрация находилась в пределах нормы. На ПНЗ в пос. Матырский установлены 3 автоматических газоанализатора, позволяющие отслеживать в непрерывном режиме концентрацию диоксида азота.
Оперативная информация о качестве атмосферного воздуха с постов контроля ежедневно размещается на официальном сайте областной администрации, управления экологии и природных ресурсов Липецкой области, на телеканале "Звезда" в режиме "бегущей строки" и на светодиодном экране у центрального рынка г. Липецка.
Завершен капитальный ремонт гидротехнического сооружения (ГТС) пруда на ручье Чесночный (с. Нижнее Чесночное Воловского района). Отремонтировано 8 ГТС: в Усманском, - 3 ГТС, Воловском, Добринском, Хлевенском, Долгоруковском и Становлянском районах.
Продолжаются работы по расчистке ложа Матырского водохранилища (6-пусковой комплекс - 1 год строительства). Расчищен участок на площади 6 га.
Продолжена работа по обустройству мест отдыха на водных объектах в каждом сельском поселении. Всего обустроено 315 водоемов, зарыблено - 262.
На реализацию областной целевой программы "Охрана окружающей природной среды Липецкой области на 2009 - 2012 годы" из областного бюджета за 9 месяцев использовано 9,7 млн. руб. или 52,4% от годового плана. Выполнены корректировки проектной документации по расчистке ложа пруда на реке Луковка в Добринском районе и русла реки Кузьминка в Липецком районе. Разрабатывается проект на расчистку участка в 1 км реки Олым вблизи с. Борки Тербунского района. Разработана проектная документация на расчистку ложа пруда в с. Дубовец Долгоруковского района и ложа пруда "Сельский" в с. Волчье Добровского района.
Завершены работы по расчистке: ложа пруда на реке Луковка в Добринском районе, ложа пруда на ручье Паники в Данковском районе, ложа пруда Поповский и участка русла реки Кузьминка в Липецком районе. Проводится мониторинг дна, берегов, изменения их морфологических особенностей и состояния водоохранных зон водных объектов - рек: Воронеж, Дон, Гущина Ряса, Красивая Меча, Сосна, Олым, Павелка, Паники; озере Большое Остабное и Матырском водохранилище.
Обследованы 14 особо охраняемых природных территорий, проведены землеустроительные мероприятия на природных территориях с особым режимом использования (геодезические работы по установлению границ и площадей территорий государственных природных заказников "Задонский", "Первомайский" и "Липецкий", а также памятника природы "Солонцы" у с. Наливкино, "Низовья р. Ясенок"). Проводились работы по сбору данных для ведения кадастра особо охраняемых природных территорий, по проведению мониторинга состояния популяции редких видов растений и животных.
В целях повышения уровня экологической грамотности и информированности населения области о состоянии окружающей среды в СМИ размещено 325 материалов экологической тематики. Ежемесячно на ОТРК "Липецкое время" выходят телепередача "В краю родном" и радиопередача "Закон природы", в еженедельной "Липецкой газете" публикуется "Экологический бюллетень". На ГТРК "Липецк" осуществлялся прокат социально-значимых рекламных видеороликов, направленных на формирование экологической культуры населения. Изданы учебные пособия экологической направленности тиражом 1055 экземпляров, которые направлены в общеобразовательные учреждения, библиотеки, общественные экологические организации области. В рамках экологической акции "Дни защиты от экологической опасности" были выполнены работы по расчистке берегов рек и обустройству родников, оплата которых будет произведена в 4 квартале.
На реализацию областной целевой программы "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Липецкой области на 2009 - 2012 годы" из областного бюджета за 9 месяцев направлено 578,7 тыс. руб. (12,5% от годового плана).
Выполнены проекты по поиску и оценке общераспространенных полезных ископаемых на территории Воловского и Долгоруковского районов, проектно-сметная документация по ведению мониторинга геологической среды. Проведены работы по: геологическому обследованию и маркшейдерским замерам на 6 месторождениях в Данковском, Грязинском, Измалковском районах; сбору данных о неликвидных гидрогеологических и бесхозяйных скважинах, их техническом состоянии в Тербунском и Долгоруковском районах, а также составлены их карто-схемы; наблюдению за оползнями в с. Петропавловка Тербунского района, с. Пригородко и д. Терновка Усманского района, в г. Усмани и Чаплыгине; расширению сети наблюдательных скважин для ведения мониторинга геологической среды.
В целях выявления источников загрязнения подземных вод, используемых населением, обследованы 53 сельских поселения Долгоруковского и Усманского районов, где произведен отбор 17 проб подземных вод и грунта. Скорректированы реестры эксплуатационных скважин подземных вод и схем их расположения по г. Ельцу и 11-ти районам: Добровскому, Воловскому, Грязинскому, Данковскому, Долгоруковскому, Задонскому, Лев-Толстовскому, Становлянскому, Тербунскому, Хлевенскому, Чаплыгинскому. Проводился мониторинг геологической среды на 49 скважинах опорной государственной наблюдательной сети.
На реализацию областной комплексной программы "Обращение с отходами на территории Липецкой области на 2011 - 2013 годы" из областного бюджета за 9 месяцев использовано 7,7 млн. руб. или 32% от годового плана.
Оказана государственная поддержка по использованию, переработке, обезвреживанию, утилизации промышленных и бытовых отходов в виде субсидий на возмещение части затрат на приобретение оборудования и установок субъектам малого бизнеса: ООО "ЭкоВторПласт", ООО "Инвест-Групп Черноземье" и ООО "ЛэндГрин-Эко".
Внедряется пилотный проект по раздельному сбору отходов ТБО в г. Задонск, установлены пункты приема вторсырья от населения в г. Задонск и с. Хлевное, поставлены контейнеры ТБО для муниципальных образований области в количестве 1037 шт.
По результатам обследования по выявлению и оценке состояния территорий, загрязненных несанкционированными свалками твердых бытовых отходов, по всем муниципальным районам и городским округам составлены картосхемы. Систематизированы и обобщены сведения о количестве образовавшихся отходов, их использовании, переработке, транспортировании, утилизации в отношении юридических лиц и предпринимателей, а также об объектах размещения отходов, расположенных на территории муниципальных образований (по данным органов местного самоуправления).
Выполнены проекты по рекультивации земель, нарушенных при складировании и захоронении промышленных, бытовых отходов, в Задонском и Добринском районах. Работы по рекультивации земель в Задонском районе будут выполнены до конца текущего года.
Продолжены работы по наблюдению за состоянием компонентов природной среды на полигоне "Большие Избищи", где ежеквартально отбирались пробы воды из наблюдательных скважин на содержание пестицидов, гербицидов, фенолов, хлорфенолов и тяжелых металлов. По полученным результатам с начала текущего года степень загрязнения по превышению ПДК снизилась в 1,5 раза (с 300 ПДК до 200 ПДК).
В целях вовлечения населения в процесс цивилизованного обращения с отходами - раздельного их сбора и размещения, а также формирования экологической культуры проведена областная общественная акция "Отходам - вторую жизнь". В акции приняли участие учебные заведения, предприятия, организации, более 100 школ из 12 районов. В результате собрано около 120 тонн макулатуры и пластика.
В рамках осуществления государственного экологического контроля проведено 945 проверок. Выявлено 819 фактов нарушений, из них 79% - устранены в ходе проверок. По выявленным нарушениям наложено 629 штрафов на сумму около 3,5 млн. руб.
Основным направлением развития лесного хозяйства стало проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, работ по уходу, охране и защите леса, площадь которого составляет 173,2 тыс. га или 7,2% территории области.
С начала года на эти цели израсходовано 147,6 млн. руб., в том числе из областного бюджета в рамках областной целевой программы "Леса Липецкой области на 2009 - 2012 годы" - 72,3 млн. руб.
В соответствии с программными мероприятиями в январе - сентябре 2012 года проведен уход за лесами на площади 12,4 тыс. га, на что из областного бюджета выделено 63,2 млн. руб. или 87% общего финансирования областной целевой программы. Посадка защитных лесных насаждений проведена на площади 255 га, дополнительная посадка на месте погибших, неукоренившихся лесных насаждений - на площади 1,1 тыс. га. Обеспечено содействие естественному возобновлению минерализации почвы на площади 500 га, для получения семенного материала переработано 112 тонн шишек.
В целях охраны лесов от пожаров между областным специализированным автономным учреждением (ОСАУ) "Лесопожарный центр" и лесхозами заключены договоры на проведение профилактических противопожарных мероприятий, разработан и утвержден Сводный план тушения лесных пожаров.
В феврале 2012 года на базе ОСАУ создана пожарно-химическая станция, приобретено 8 единиц новой противопожарной техники, укомплектованной специализированным оборудованием.
За 9 месяцев 2012 года на территории области зарегистрировано всего 2 лесных пожара (низовые, слабой интенсивности) на площади 0,4 га. Это лучшие показатели с 2000 года.
В порядке осуществления мероприятий по ликвидации последствий лесных пожаров 2010 года за 9 месяцев текущего года проведена расчистка горельников на площади 920 га, неосвоенными остается 2,8 тыс. га, на что оказывает влияние потеря технических качеств древесины и отсутствие ее сбыта.
На проведение комплекса лесохозяйственных, лесокультурных, противопожарных мероприятий лесхозами израсходовано 115 млн. руб. собственных средств.
В текущем году поступления платежей за использование лесов в бюджеты всех уровней возросли в 1,1 раза и составили 5,8 млн. руб., в том числе в областной бюджет - 597 тыс. руб.
В рамках областной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Липецкой области на 2011 - 2013 годы" в текущем году введены в эксплуатацию три многофункциональных центра в г. Ельце, Л. Толстовском и Краснинском районах, что позволило завершить создание единой сети высокотехнологичных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) на территории области на общих принципах и единых требованиях. На эти цели муниципальным образованиям из средств областного бюджета выделены финансовые средства в виде субсидии на сумму почти 34 млн. руб.
МФЦ предоставляют населению от 200 до 400 услуг. Такого количества услуг на базе центров не оказывают ни в одном из регионов России. Сначала года в центры обратилось более 758 тыс. клиентов, 316 тыс. из них проходится на многофункциональный центр г. Липецка. Из районных наибольшее количество услуг в формате МФЦ оказано в Елецком (более 85 тыс.), Грязинском (77 тыс.), Липецком (59 тыс.) и Добровском (47 тыс.) районах. Время ожидания в очереди обратившихся за получением услуги, как и время предоставления самой услуги в МФЦ составляет не более 10 минут.
В рамках областной целевой программы "Совершенствование государственной гражданской службы Липецкой области (2009 - 2013 годы)" продолжалась работа по подготовке кадров для органов государственной власти области, а также повышению квалификации государственных гражданских служащих. На эти цели использовано 6,1 млн. руб. Повысили свою квалификацию и успешно прошли экзаменационное тестирование, получив удостоверение государственного образца, 343 государственных гражданских служащих и 8 лиц, замещающих государственные должности области.
Результаты, достигнутые в экономике области на макроуровне и мониторинг реализации Программы социально-экономического развития области на 2009 - 2012 годы по итогам 9 месяцев 2012 года позволяют сделать вывод, что все приоритетные задачи отчетного периода успешно решаются.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 6 декабря 2012 г. N 284-пс "Об итогах выполнения Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2009 - 2012 годы за 9 месяцев 2012 года"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия
Текст постановления опубликован в "Липецкой газете" от 14 декабря 2012 г. N 240