Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.
и судей Климовой С.В, Жолудовой Т.В, при помощнике судьи Шатовой А.С.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.
гражданское дело по апелляционной жалобе ОСФР по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда города Москвы от 02 марта 2023 года, которым постановлено:
иск удовлетворить.
признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН 7703363868) от 04.08.2022 в части отказа во включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы Кузнецовой... с 22.07.1997 по 11.08.1997, с 15.06.2004 по 24.10.2004, с 25.10.2004 по 31.05.2005, с 01.06.2005 по 30.12.2007, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Кузнецовой... с 22.07.1997 по 11.08.1997, с 15.06.2004 по 24.10.2004, с 25.10.2004 по 31.05.2005, с 01.06.2005 по 30.12.2007, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить Кузнецовой... досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права,
УСТАНОВИЛА:
Кузнецова Л.И. 27.09.2022 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по городу Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области), в котором с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ (т. 1 л.д. 72-73, т. 2 л.д. 16-22) просила о признании незаконным решения от 04.08.2022 об отказе в назначении пенсии, обязании включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы с 22.07.1997 по 11.08.1997, с 15.06.2004 по 24.10.2004, с 25.10.2004 по 31.05.2005, с 01.06.2005 по 30.12.2007 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, мотивируя обращение тем, что специальный стаж подтвержден необходимыми доказательствами.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал, представитель ответчика иск не признала.
02.03.2023 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ОСФР по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы, поданной 20.03.2023, подписанной представителем по доверенности Демёхиной К.А.
В заседания суда апелляционной инстанции 23.08.2023 и 17.10.2023 ответчик ОСФР по г. Москве и Московской области не явился, извещен надлежащим образом (т. 2 л.д. 65, 70), представитель истца Кузнецовой Л.И. по доверенности Дюков А.С. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы ответчика.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Кузнецова Л.И,... 17.05.2022 обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и решением от 04.08.2022 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием специального стажа, поскольку такой стаж составил 16 лет 05 месяцев 09 дней при необходимом стаже не менее 20 лет, величина ИПК - 48, 772; в стаж истца на соответствующих видах работ включены периоды работы с 15.04.1997 по 21.07.1997, с 12.08.1997 по 30.11.2003 артистом балета в Государственном ансамбле танца России, с 01.02.2004 по 31.05.2004 артисткой балета танцевальной группы Академического хора русской песни в Российском государственном музыкальном телерадиоцентре и с 01.11.20012 по 12.05.2022 артисткой балета в ГБУК "МГАТ Русская песня".
В специальный стаж не включены периоды работы с 22.07.1997 по 11.08.1997 - артистом балета в Государственном ансамбле танца России, так как в выписке из ИЛСЗЛ отсутствует код льготы; с 15.06.2004 по 24.10.2004 - артистом балета в Войсковой части 7456, с 25.10.2004 по 31.05.2005 - артисткой балета в НОУК Центр русской культуры и искусства Владимира Девятова, с 01.06.2005 по 30.12.2007 - артисткой балета в КТК ПМ и НТ "Русские напевы", так как нет документального подтверждения работы в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене, в театре или в театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), согласно ответам на запросы наблюдательное дело не формировалось, поименные списки не предоставлялись, индивидуальные сведения сданы без кода льготы (л.д. 76-101).
Согласно свидетельству N 1448 от 23.05.1996 Азарова Л.И. с 1988 по 1996 годы обучалась в детской школе искусств N 3 префектуры Южного округа г. Москвы, которую окончила по специальности хореография (т. 1 л.д. 113), согласно трудовой книжке серии АТ-VII N 9411403, заполненной 23.04.1997 на Азарову (после заключения брака 07.09.2007 - Морозова, 05.08.2020 - Кузнецова) Л.И, истец 15.04.1997 принята в Государственный ансамбль танца России артисткой балета 8 разряда и 30.11.2003 уволена в связи с ликвидацией организации, с 01.02.2004 по 31.05.2004 работала артисткой балета (17 разряда) танцевальной группы Академического хора русской песни в Российском государственном музыкальном телерадиоцентре оп срочному трудовому договору, с 15.04.2004 принята в в/ч 7456 на должность артиста высшей категории ансамбля песни и пляски МО ВВ МВД России с должностным окладом по 11 тарифному разряду, 01.09.2004 назначена артистом 1 категории на полную ставку (балетная группа) тарифный разряд 11 и 22.10.2004 уволена по собственному желанию, с 25.10.2004 по 31.05.2005 работала в Некоммерческой организации Учреждение культуры "Центр русской культуры и искусства Владимира Девятова" артисткой балета, с 01.06.2005 по 30.12.2007 - артисткой балета в Концертно-творческом коллективе песни, музыки и народного танца "Русские напевы" под руководством Владимира Девятова МГКО "Москонцерт" (КТК ПМ и НГ "Русские напевы"), с 01.11.2012 принята на работу в ГБУК "МГАТ Русская песня" артистом балета (солист) 2 категории 10 разряда ЕТС, с 01.07.2021 переведена на должности артиста балета 1 категории в ансамбль "Русские сезоны", где продолжала работать на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии (т. 1 л.д. 108-112, 144-146).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ИЛСЗЛ) Кузнецовой Л.И. за период работы с 15.04.1997 по 30.11.2003 в Государственном ансамбле танца России (ГУК "ГАТР") представлены в ПФР с указанием кода выслуги лет "ТВОРЧ20", за исключением периода с 22.07.1997 по 11.08.1997 (т. 1 л.д. 134-143), при этом согласно выписке из наблюдательного дела ГУК "ГАТР" занятость артистов балета творческой (гастрольно-концертной) деятельностью в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели без совмещения должностей подтверждена актами документальных проверок и замечаний по раду деятельности и условиям труда Кузнецовой Л.И. в период с 22.07.1997 по 11.08.1997 не имелось, отраженный в ИС указанный период без кода льгот в материалах наблюдательного дела как отвлечение от работы, не включаемое в льготный стаж, не усматривается (т. 1 л.д. 115-118), о чем истцу 30.11.2003 работодателем также выданы справки и сведений о трудовом стаже (т. 1 л.д. 39-40).
Работа истца с 15.06.2004 по 24.10.2004 артистом балета высшей категории ансамбля песни и пляски Московского округа внутренних войск МВД России в Войсковой части 7456, подтверждена ответом в/ч 7456 (т. 2 л.д. 2-5), при этом в силу приказа Росгвардии от 31.05.2018 N 192 "Об организации деятельности ансамблей песни и пляски войск национальной гвардии Российской Федерации" ансамбли песни и пляски являются профессиональными творческими коллективами и призваны содействовать культурно-художественному и патриотическому воспитанию личного состава войск национальной гвардии Российской Федерации (п. 2), служебная деятельность ансамблей песни и пляски - это комплекс мероприятий по организации их художественно-творческой деятельности, обучению личного состава ансамблей песни и пляски, комплектованию и размещению ансамблей песни и пляски, учету, списанию, хранению звукоусиливающей и звукозаписывающей аппаратуры (оборудования), музыкальных инструментов и принадлежностей к ним, сценических костюмов и реквизита, нотных изданий и учебной литературы (п. 3).
В ответе ГУК г. Москвы "Фольклорный центр "Москва", к которому в результате реорганизации 05.07.2022 присоединено ГБУКиО г. Москвы ""Центр русской культуры и искусства Владимира Девятова" указано, что в архивах имеются трудовые договоры от 30.05.2005 и 01.07.2006, заключенные между Концертно-творческом коллективе песни, музыки и народного танца "Русские напевы" под руководством Владимира Девятова МГКО "Москонцерт" (КТК ПМ и НГ "Русские напевы") и Азаровой Л.И, по которым она работала артистом балета с 01.06.2005 по 31.12.2005 и с 01.07.2006 по 31.12.2006, трудовые договоры за 2007 год отсутствуют, однако имеются сведения по начисленным в отношении истца страховым взносам за 2005 - 2007 годы, при этом КТК ПМ и НГ "Русские напевы" согласно уставу являлась некоммерческой организацией и осуществляла деятельность по проведению культурно-зрелищных мероприятий (вид деятельности ОКВЭД 92.32 - деятельность концертных и театральных залов, 92.34 - прочая зрелищно-развлекательная деятельность), его учредителем являлся Департамент культуры г. Москвы.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ НП Учреждение культуры "Центр русской культуры и искусства Владимира Девятова" создано 01.10.2022 и основным видом деятельности является деятельность учреждений культуры и искусства (т. 2 л.д. 6-11), при этом в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ИЛСЗЛ) за периоды работы истца с 25.10.2004 по 31.05.2005 в НП Учреждение культуры "Центр русской культуры и искусства Владимира Девятова" и с 01.06.2005 по 30.12.2007 в Концертно-творческом коллективе песни, музыки и народного танца "Русские напевы" под руководством Владимира Девятова МГКО "Москонцерт" (КТК ПМ и НГ "Русские напевы") коды льгот отсутствуют (л.д. 84-95).
Согласно п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, в соответствии с которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с подп. "о" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления. При этом начиная с 01.01.2019. в отношении лиц, осуществлявших творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), которым в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается по достижении определенного возраста, указанный Список применяется с учетом положений ч. 1(1) ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 N 447, право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене установлено артистам балета (в том числе балета на льду) при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1 настоящего Списка); положения п. 2 указанного постановления устанавливают, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, засчитываются все виды творческой деятельности, предусмотренной прилагаемым Списком, в стаж творческой работы артистов театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Разрешая требования Кузнецовой Л.И. об обязании включить в специальный стаж период работы артистом балета с 22.07.1997 по 11.08.1997 в ГУК "ГАТР", с 15.06.2004 по 24.10.2004 в ансамбле песни и пляски Московского округа внутренних войск МВД России Войсковой части 7456, с 25.10.2004 по 31.05.2005 в НОУК Центр русской культуры и искусства Владимира Девятова и с 01.06.2005 по 30.12.2007 в КТК ПМ и НТ "Русские напевы", суд первой инстанции правильно применил положения постановления Совмина РСФСР от 28.08.1991 N 447, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", учел сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца, пенсионном деле, выписке из ИЛСЗС, справках работодателей, архивные сведения и обоснованно исходил из того, что основанием включения периодов работы в специальный стаж является характер трудовой деятельности, осуществление определенной творческой работы работниками театров, других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, на основании чего пришел к выводу об обоснованности требований, поскольку в спорные периоды истец осуществляла творческую работу артиста балета в театрально - зрелищных предприятиях и коллективах, что предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 N 447, и в рассматриваемом случае само по себе отсутствие в выписке ИЛСЗС кода льгот основанием для отказа во включении в специальный стаж периодов работы не является.
Разрешая требования об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, суд первой инстанции применил положения Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", учитывая, что при включении спорных периодов работы в специальный стаж его продолжительность составит более 20 лет, который истец выработала в 2022 году, в связи с чем право на назначение пенсии возникнет у истца в 2026 году согласно приложению 7 к указанному Федеральному закону, предусматривающему, что срок назначения пенсии наступает не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, если таким годом является 2022 год.
В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, которые изложены в решении об отказе в назначении пенсии от 04.08.2022, указывая, что в выписке из ИЛСЗЛ отсутствуют коды льготы, а также отсутствует документальное подтверждение работы в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене, в театре или в театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) в Войсковой части 7456, в НО УК Центр русской культуры и искусства Владимира Девятова и КТК ПМ и НТ "Русские напевы".
Указанные доводы ответчика отмену судебного решения не влекут, поскольку основаны на иной оценке доказательств характера работы истца, которая подтверждена сведениями трудовой книжки, пенсионного дела, справками работодателей и архивными сведениями и не опровергают выводы суда о праве истца на включение спорных периодов в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
В обжалуемой части судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, условий для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика, которая не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Симоновского районного суда города Москвы от 02 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.