Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 09 ноября 2023 г. по делу N 33-33956/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Мызниковой Н.В.

и судей Заскалько О.В, Жолудовой Т.В, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Солоповой К.С, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Филиала N 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 17 мая 2023 года по делу по иску Панова... к Филиалу N 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве о назначении досрочной страховой пенсии, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право Панова... на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой с тяжёлыми условиями труда и включить в специальный стаж периоды: с 01.09.1987 по 25.03.1991, с 22.04.1991 по 21.05.1991, с 19.04.1993 по 31.01.1997; с 01.02.1997 по 19.01.2005; с 20.01.2005 по 22.08.2011.

Обязать Филиал N 2 ОСФР по Москве и Московской области назначить Панову Вадиму Геннадьевичу трудовую пенсию досрочно с 09.02.2022.;

УСТАНОВИЛА:

Панов В.Г. обратился в суд с иском к ответчику, просил признать право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой с вредными условиями труда и включить в специальный стаж периоды: с 01.09.1987 по 25.03.1991 - учебы в Усть-Каменогорском училище; с 22.04.1991 по 21.05.1991 - работу в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха спекания шихты на Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате; с 19.04.1993 по 31.01.1997 - работу в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха спекания шихты на Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате; с 01.02.1997 по 19.01.2005 - работу в должностях электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха спекания шихты, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования отделения спекания шихты цеха производства свинца, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования отделения спекания шихты цеха производства свинца энергоцеха Усть-Каменогорского металлургического комплекса ОАО "Казцинк"; с 20.01.2005 по 22.08.2011 - работу электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда в цех производства свинца отделения спекания шихты УК МК, электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования отделения спекания шихты цеха производства свинца 6 разряда УК МК участка N 1 службы сервисного обслуживания, электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования отделения спекания шихты 6 разряда участка N 1 по ремонту и обслуживанию оборудования цеха производства свинца службы сервисного обслуживания Усть-Каменогорского металлургического комплекса ОАО "Казцинк"; обязать ГУ-ГУ ПФР N 4 по Москве и Московской области назначить пенсию со дня обращения, а именно с 9 февраля 2022 года.

В обоснование заявленных требований истец Панов В.Г. указал, что 24 мая 2022 года ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подп.1 п.1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной пенсии по старости специального стажа (протокол N 110/1/1).

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение об удовлетворении исковых требований, об отмене которого просит ответчик, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика, проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, возражавшего против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Судом первой инстанции установлено, 24 мая 2022 года ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области отказало Панову В. Г, 09.02.1972 гр, в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подп.1 п.1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной пенсии по старости специального стажа (протокол N 110/1/1).

Ответчиком не засчитан в специальный стаж период трудовой деятельности, а именно с 22.04.1991 по 21.05.1991 - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха спекания шихты на Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате;

с 19.04.1993 по 31.01.1997 - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха спекания шихты на Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате;

с 01.02.1997 по 19.01.2005 - в должностях электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха спекания шихты, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования отделения спекания шихты цеха производства свинца, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования отделения спекания шахты цеха производства свинца энергоцеха;

с 20.01.2005 по 22.08.2011 - электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда в цехе производства свинца отделения спекания шихты УК МК, электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования отделения спекания шихты цеха производства свинца 6 разряда УК МК участка N 1 службы сервисного обслуживания, электромонтером по ремонту и обслуживанию оборудования отделения спекания шихты 6 разряда участка N 1 по ремонту и обслуживанию оборудования цеха производства свинца УК МК службы сервисного обслуживания.

Основания отказа в досрочном назначении пенсии - не подтверждён льготный характер работы и постоянная занятость в течение полного рабочего времени.

Признавая исковые требования заявленными обоснованно, суд первой инстанции исходил из доказанности фактов выполнения истцом работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Оснований не согласиться с обоснованностью и правомерностью указанного вывода суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется. Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, характер спорного правоотношения, к которому применил нормы материального права, его регулирующие.

В соответствии со ст. 30 п. 1. подп. 1 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 утверждён Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В разделе VII Металлургическое производство (цветные металлы) подраздел 10703000 3. Спекание шихты позиция 1070300а-17531 данного Списка указаны в качестве лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Судом установлено, что на Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате и Усть-Каменогорском металлургическом комплексе ОАО "Казцинк" в цехе спекания шихты истец проработал электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, на должности, относящейся к Списку N 1 от 26.01.1991 г. более 18 лет.

Помимо записей в трудовой книжке истца (записи NN 2-24) периоды работы в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе спекания шихты Усть-Каменогорского свинцово-цинкового комбината и Усть-Каменогорского металлургического комплекса ОАО "Казцинк" подтверждаются различными справками, уточняющими особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающими постоянную занятость на льготной работе.

В справке N50-02/01/01-42-34 от 10.12.2021 указано, что период с 22.04.1991, с 19.04.1993 по 31.01.1997 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха спекания шихты на Усть-Каменогорском свинцово-цинковым комбинате истец работал полный рабочий день, а также указано, что данная работа дает право на досрочную пенсию по старости по позиции 1070300а-17531 Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда от 26.01.1991 N 10.

В архивной справке N П-529/1-11 от 06.10.2011 указано, что в период с 22.04.1991 по 21.05.1991, что продолжительность рабочего дня в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха спекания шихты на Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате составляла 7 часов.

В архивной справке N П-530/1-11 от 06.10.2011 указано, что в период с 19.04.1993 по 31.01.1997 истец работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха спекания шихты на Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате. Справка выдана на основании личной карточки Т-2.

Из справки N 50-02/01/01-42-30/8 от 27.10.2021 следует, что в период с 01.02.1997 по 19.01.2005 в должностях электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха спекания шихты, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования отделения спекания шихты цеха производства свинца, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования отделения спекания шихты цеха производства свинца энергоцеха на Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате истец работал полный рабочий день, также указано что данная работа дает право на досрочную пенсию по старости по позиции 1070300а-17531 Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда от 26.01.1991 г. N 10. В справке сказано, что организация несёт ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения пенсии согласно ст. 28 ФЗ РФ N 400 от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".

В справке N 50-02/01/01-42-30/9 от 27.10.2021 указано, что в период с 20.01.2005 по 22.08.2011 в должностях электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха спекания шихты, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования отделения спекания шихты цеха производства свинца, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования отделения спекания шихты цеха производства свинца энергоцеха на Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате я работал полный рабочий день, также указано что данная работа дает право на досрочную пенсию по старости по позиции 1070300а-17531 Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда от 26.01.1991 N 10. В справке сказано, что организация несёт ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения пенсии согласно ст. 28 ФЗ РФ N 400 от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".

Архивная справка N 50-02/01/01-41-781 от 27.10.2021 подтверждает все периоды работы истца, указанные в трудовой книжке.

Согласно справкам N 50-02/01/01-42-30/1, 50-02/01/01-42-30/2, 50-02/01/01-42-30/3, 50- 02/01/01-42-30/4 от 27.10.2021 на все суммы сделаны отчисления пенсионному фонду. Указано что в справку о доходах за период с 1 января 1998 года включены все виды доходов, с которых осуществлялось исчисление, удержание и перечисления обязательных пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды в соответствии с постановлением Правительства Казахстан от 15 марта 1999 года N 245 "Об утверждение Правил исчисления, удержания начисления) и перечисления обязательных пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды".

В связи с тем, что трудовая деятельность истца в спорный период осуществлялась на территории Республики Казахстан, необходимо руководствоваться положениями Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения. 13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В ст. 1 Соглашения от 13 марта 1992 указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N сумма "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, согласно пункту 5 которых для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Также истцу обоснованно засчитан в стаж, дающий право на досрочную пенсию, период обучения в Усть-Каменогорском энергетическом техникуме с 01.09.1987 по 25.03.1991, поскольку действующее в спорный период времени Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, предусматривало, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости согласно пункта з) этого Закона обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации также входит в стаж. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

После окончания 25.03.1991 училища, где истец получил профессию техника-электрика истец был принят с 22.04.1991 на работу на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда в цех спекания шихты Усть-Каменогорского свинцово-цинкового комбината (приказ N 74 от 22.04.1991, запись в трудовой N 2).

Принимая решение об обязании ответчика назначить истцу Панову В.Г, паспортные данные, досрочную страховую пенсию по старости с 09.02.2022, суд первой инстанции исходил из того, что при включении периодов в общий страховой стаж и в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составил более требуемых 10 лет, а именно, 21 год 11 месяцев 29 дней, у истца определяется право на досрочное назначение по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Проверяя доводы апелляционной жалобы ответчика, судебной коллегией по сведениям Единого накопительного фонда Республики Казахстан, дополнительно установлено, что индивидуальный пенсионный счет Панова В.Г, паспортные данные, содержит сведения об уплате обязательных страховых взносов за период с 05.03.1998 года по 27.09.2011 год (приобщено в судебном заседании).

Учитывая изложенное суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что при включении спорных периодов в страховой стаж, истец имеет право на назначение пенсии досрочно с момента обращения за ней с 09.02.2022, при соблюдении условий о льготном стаже 10 лет и общем стаже 20 лет и возраста 50 лет.

Факт длительной трудовой деятельности истца с 1991 года по 2011 год (с перерывом на службу по призыву) на металлургическом производстве в цехах спекания шихты, производства и плавки цинка, - в особых условиях, опасных и вредных для здоровья, подтвержден по делу надлежащими доказательствами, в том числе, справками работодателя, характеризующего и подтверждающего право истца на досрочное назначение пенсии по коду 1070300а-17531 Списка N 1, архивными выписками, трудовой книжкой, сведениями компетентного органа об уплате страховых взносов.

Доводы жалобы ответчика о несогласии с оценкой судом представленных доказательств не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Кунцевского районного суда города Москвы от 17 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи