Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 27 ноября 2023 г. по делу N 33-46890/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Семченко А.В.

и судей Дегтеревой О.В, Заскалько О.В, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Деревской А.А, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ОСФР по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда города Москвы от 14 февраля 2023 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по Москве и Московской области от 08 августа 2022 года N 220000093024/192115/22.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН 770363868 ОГРН 1027703026075) включить в страховой стаж, периоды работы Шевченко Светланы (вид на жительство серия...) с 04 сентября 1970 года по 18 января 1971 года, с 27 января 1971 года по 29 июля 1974 года, с 02 августа 1974 года по 02 августа 1976 года, с 06 августа 1976 года по 31 мая 1992 года, с 01 июня 1992 года по 10 августа 1998 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН 770363868 ОГРН 1027703026075) назначить Шевченко Светлане (вид на жительство серия...) страховую пенсию по старости с 03 февраля 2022 года.

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН 770363868 ОГРН 1027703026075) в пользу Шевченко Светланы (вид на жительство серия...) расходы по оплате юридических услуг сумма

В остальной части иска-отказать;

УСТАНОВИЛА:

Шевченко Светлана Федоровна обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, Филиалу N 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости, в обоснование заявленных требований указав, что она является гражданкой Украины, с 2019 года проживает на территории Российской Федерации на основании вида на жительство серия... Решением ответчика от 08 августа 2022 года ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за нечитаемости штампов и печатей в трудовой книжке. Данный отказ истец считает незаконным и просит суд обязать ответчика включить в страховой периоды работы с 04 сентября 1970 года по 18 января 1971 года - продавец в продуктовом магазине N 7 (г. Никополь Украина); с 27 января 1971 года по 29 июля 1974 года - комплектовщица 3 разряда, кладовщик, табельщица, ученик токаря, ученик шлифовщика, шлифовщик 1 разряда, заточник 2 разряда, заточник 3 разряда на Заводе строительных машин им. Ленина в цехе лифтов; с 02 августа 1974 года по 02 августа 1976 года - заточник 2 разряда, заточник инструментов 4 разряда, шлифовщик 3 разряда на Никопольском механическом заводе, с 06 августа 1976 года по 31 мая 1992 года - ученик швеи, швея 3 разряда, портниха по пошиву верхнего трикотажа 4 разряда, швея 4 разряда на Никопольском горбыткомбинате (трикотажное ателье); с 01 июня 1992 года по 10 августа 1998 года - швея 4 разряда в Никопольском обществе с ограниченной ответственностью "Росинка", обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскать судебные расходы в размере сумма, компенсацию морального вреда сумма

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение об удовлетворении исковых требований, об отмене которого просит ответчик, указывая на то, что спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж истца, так как трудовая книжка истца заполнена с нарушением, судом неправильно применены нормы материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения истца и ее представителя, возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Шевченко С. являлась гражданкой Украины и инвалидом II группы, получала пенсию на территории Украины с ноября 1999 года по январь 2022 года, с 2019 года фактически проживает на территории Российской Федерации, оформлен вид на жительство серия...

3 февраля 2022 года, Шевченко Светлана Федоровна, паспортные данные, обратилась ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с переездом на новое место жительства.

Решением ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области N 220000093024/192115/22 от 08 августа 2022 года, истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, периоды, не засчитанные в страховой стаж: с 04 сентября 1970 года по 18 января 1971 года, с 27 января 1971 года по 29 июля 1974 года, с 02 августа 1974 года по 02 августа 1976 года, с 06 августа 1976 года по 31 мая 1992 года, с 01 июня 1992 года по 10 августа 1998 года, период получения пособия по безработице с 03 октября 1998 года по 27 сентября 1999 года не могут быть приняты к зачету, так как заявителем предоставлена трудовая книжка от 04 сентября 1970 года в которой записи заполнены с нарушением Постановления совета Народных комиссаров СССР от 20 декабря 1938 года N 1320 "О ведении трудовых книжек", а именно, штампы и печати нечитаемы. Титульный лист продолжения трудовой книжки оформлен на иностранном языке и заполнен частично. Все периоды работы и иной деятельности не подтверждены документально. Территориальным органом ПФР направлен запрос в Главное управление Пенсионного фонда Украины в Днепропетровской области о подтверждении трудового стажа. Ответ на запрос до настоящего времени ответчику не поступил. Заявитель являлась получателем пенсии на территории Украины. Выплатное дело из Украины не поступило. Другие документы о стаже и заработной плате заявителем не представлены.

Как следует из трудовой книжки, Шевченко С.Ф. осуществляла трудовую деятельность: с 04 сентября 1970 года по 18 января 1971 года- продавец в продуктовом магазине N 7 (г. Никополь Украина); с 27 января 1971 года по 29 июля 1974 года- комплектовщица 3 разряда, кладовщик, табельщица, ученик токаря, ученик шлифовщика, шлифовщик 1 разряда, заточник 2 разряда, заточник 3 разряда на Заводе строительных машин им. Ленина в цехе лифтов; с 02 августа 1974 года по 02 августа 1976 года-заточник 2 разряда, заточник инструментов 4 разряда, шлифовщик 3 разряда на Никопольском механическом заводе, с 06 августа 1976 года по 31 мая 1992 года- ученик швеи, швея 3 разряда, портниха о пошиву верхнего трикотажа 4 разряда, швея 4 разряда на Никопольском горбыткомбинате (трикотажное ателье); с 01 июня 1992 года по 10 августа 1998 года- швея 4 разряда в Никопольском обществе с ограниченной ответственностью "Росинка".

Записи в трудовую книжку внесены на русском языке, без нарушения хронологии, со ссылкой на кадровые документы о приеме на работу и увольнении истца.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 (действующих ранее), пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утверждённых Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99 "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Разрешая спор, дав совокупную оценку доказательствам, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об обязании ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы по данным трудовой книжки: с 04 сентября 1970 года по 18 января 1971 года, с 27 января 1971 года по 29 июля 1974 года, с 02 августа 1974 года по 02 августа 1976 года, с 06 августа 1976 года по 31 мая 1992 года, с 01 июня 1992 года по 10 августа 1998 года. Поскольку при включении указанных периодов в страховой стаж на дату обращения страховой стаж истца составляет 28 лет 1 месяц 15 дней, ИПК-23, 913 суд первой инстанции обоснованно назначил страховую пенсию истцу по старости с даты обращения, то есть с 3 февраля 2022 года, с чем соглашается судебная коллегия.

Оснований не согласиться с обоснованностью и правомерностью указанных выводов суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется. Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, характер спорного правоотношения, к которому применил нормы материального права, его регулирующие.

Также судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о взыскании с ответчика расходов по оплате юридических услуг в размере сумма и об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

Доводы жалобы ответчика о том, что в трудовой книжке нечитаемы печати и не поступили ответы на запросы из Украины в рассматриваемом случае основанием для отказа в назначении пенсии истцу являться не могут, при поступлении в пенсионный орган дополнительной информации о стаже истца, размер пенсии может быть пересмотрен. Доводы ответчика о несогласии с оценкой судом представленных доказательств не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Симоновского районного суда города Москвы от 14 февраля 2023 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи