Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 декабря 2023 г. по делу N 33-54415/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Пильгуна А.С., судей фио, фио, с участием прокурора фио, при ведении протокола помощником Тимониной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционному представлению заместителя Черемушкинского межрайонного прокурора адрес фио, апелляционной жалобе ответчиков Кучина В.В., Кучиной Т.В. на решение Черемушкинского районного суда адрес от 07 апреля 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к Кучину В.В, Кучиной Т.В. о выселении.

Иск мотивирован тем, что спорное жилое помещение - двухкомнатная квартира общей площадью 36, 2 кв.м, расположенная по адресу: адрес, является собственностью адрес.

С 10.07.2002 года по 27.08.2007 года жилое помещение было предоставлено Кучину В.В. по Договору N 553 о предоставлении жилого помещения для временного проживания, заключенный между Кучиным В.В. и адрес РФ.

Срок временного проживания истек, однако Кучин В.В. с дочерью Кучиной Т.В. до настоящего времени проживает в спорной квартире, что подтверждается Актами осмотра жилого помещения. Однако Кучин В.В. не имеет законных оснований для занятия указанного жилого помещения.

Представленная Кучиным В.В. копия протокола N 4 заседания жилищной комиссии Военного университета от 06.07.2005 года, где постановлено оставить майора Кучина В.В. в списках очередников Военного университета на получение постоянной жилой площади от Министерства обороны РФ, разрешить закрепление за Кучиным В.В. постоянного ордера на спорную квартиру, но постоянный ордер на квартиру так и не представлен. Кроме того, ответчиками не представлены документы о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, как военнослужащего, уволенного в запас, в том числе о принятии в получении жилого помещения по месту прохождения военной службы, принятое органом Министерства обороны РФ. Кучин В.В. не представил документы о признании нуждающимся в жилом помещении в адрес; включении в единый реестр военнослужащих, признанных нуждающимися в получении постоянных жилых помещений; обращении в момент увольнения с заявлением для принятия его на жилищный учет; предоставлении, либо отказе в предоставлении в соответствии с законодательством о статусе военнослужащих после увольнения жилого помещения либо субсидии.

Ответчики в спорной квартире не зарегистрированы. Кучин В.В. зарегистрирован в квартире жены фио по адресу: адрес. фио зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес. Кучин В.В. имеет в собственности квартиру в адрес.

При таких обстоятельствах, поскольку отсутствуют законные основания для занятия спорной квартиры, истец просит суд выселить Кучина В.В. и фио из квартиры по адресу: адрес, без предоставления иного жилого помещения.

Кучин В.В. и фио предъявили встречный иск к ДГИ адрес, просили признать право собственности на квартиру по адресу: адрес, в порядке приватизации.

В апелляционном представлении заместитель Черемушкинского межрайонного прокурора адрес фио выражает несогласие с данным судебным решением, считая его незаконным и необоснованным в части удовлетворения иска о выселении.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав апелляционное представление, а также заявление прокурора об отказе от апелляционного представления, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 326 ГПК РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.

В настоящем случае заявление об отказе от апелляционного представления подано прокурором в письменной форме и приобщено к материалам дела; полномочия прокурора на отказ от апелляционного представления проверены судебной коллегией и признаны подтвержденными; отказ от апелляционного представления носит осознанный и добровольный характер, требованиям закона не противоречит и прав и законных интересов иных лиц не нарушает.

При таких данных, судебная коллегия принимает отказ прокурора от соответствующего апелляционного представления, в связи с чем апелляционное производство по данному апелляционному представлению должно быть прекращено.

В соответствии с законом (ст. 326 ГПК РФ) прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.

Поскольку ответчиками названное судебное решение обжалуется в апелляционном порядке, постольку законность и обоснованность решения суда проверяется судом апелляционной инстанции по данной апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения участников процесса, явившихся в судебное заседание судебной коллегии, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что, обратившись в суд с настоящим иском, истец ссылался на отсутствие у ответчиков правовых оснований для продолжения занятия спорного жилого помещения.

В рамках встречного иска ответчик полагал наличие у него права на выкуп спорного жилого помещения.

Рассматривая настоящее гражданское дело, суд на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности пришел к выводу об удовлетворении иска Департамента городского имущества адрес, и об отказе в удовлетворении встречного иска ответчиков Кучина В.В, Кучиной Т.В.

При этом, суд исходил из того, что в силу ст. 209, 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При вынесении решения суд установил, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 35, 5 кв. м. по адресу: адрес. Квартира находится в собственности адрес, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности зарегистрировано 28.05.2009 года(лд. 65-68)

10.07.2002 года Кучин В.В. заключил с адрес РФ (ВУ) Договор N 553 о предоставлении жилого помещения для временного проживания, в соответствии с которым ему и членам его семьи - жене и дочери во временное пользование предоставлена квартира по адресу: адрес, на срок с 10.07.2002 года по 28.07.2007 года.(л.д. 14-15)

Согласно Протоколу N 4/51 заседания жилищной комиссии Военного университета от 08 июля 2005 года слушали рапорт научного сотрудника Кучина В.В. с просьбой оставить в списках очередников Военного университета на получение постоянной жилой площади от фио РФ в связи с увольнением из рядов ВС в связи с оргштатными мероприятиями, а также закрепить постоянным ордером на квартиру по адресу: адрес. Постановили: оставить Кучина В.В. в списках очередников Военного университета на получение постоянной жилой площади от фио РФ. Разрешить закрепление постоянным ордером квартиру по адресу: Москва, адрес. (л.д. 208-209)

Согласно рапорту Зам начальника Главного квартирно-эксплуатационного управления от 12.12.2005 года N 147/100/34057 на основании ходатайств начальников военно-учебных заведений адрес представлены квартиры к выводу из оперативного управления Вузов и оформления их договорами социального найма очередникам Московского гарнизона, в том числе квартира по адресу: : адрес, в которой проживает Кучин В.В. (л.д. 29)

В 2011 году брак Кучина В.В. с фио расторгнут (л.д. 51)

29.08.2013 года Кучин В.В. заключил брак с фио (л.д. 52)

фио имеет в собственности 1/3 доли квартиры по адресу: адрес, что подтверждается Единым жилищным документом. 11.03.2021 года Кучин В.В. зарегистрирован в указанной квартире. (л.д. 71-73, 124-126)

фио зарегистрирована в муниципальной квартире по адресу: адрес, о чем имеется Единый жилищный документ. Нанимателем квартиры является Кучин В.В, отец истца, о чем имеется Договор социального найма N 5719-01-2009-0771570 от 16.07.2009 года, выписка из домовой книги.(л.д. 74-76, л.д. 116-120)

фио в собственности жилого помещения не имеет, что подтверждается уведомлением об отсутствии данных в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (л.д. 70)

Согласно Договору дарения от 07.02.1997 года Кучину В.В. подарена квартира, расположенная по адресу: адрес, Рыбный пер, д. 4а, кв. 32, общей площадью 24, 65 кв. м, право собственности на квартиру подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности.(л.д. 85-88)

В соответствии с ответом адрес РФ отсутствуют данные о постановке на жилищный учет, снятии с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения по адрес, обеспечении жильем, отказе в обеспечении жильем Кучина В.В. (л.д. 131)

По сообщению территориального отдела Московский филиала "Московский" федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ Кучин В.В. не включен в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы, решение о предоставлении и заселении Кучина В.В. в служебное жилое помещение не принималось, договор найма не заключался.

Актами осмотра жилого помещения от 16.12.2021 года и 10.12.2021 года подтверждается, что в квартире по адресу: адрес, проживают фактически Кучин В.В, фио (л.д. 16-17)

При таких данных, суд пришел к выводу о том, что законных оснований для занятия Кучиным В.В. и Кучиной Т.В. жилого помещения по адресу: адрес, не имеется. Срок договора, заключенного Военным университетом с Кучиным В.В, истек 28.07.2007 года. После окончания Договора с Кучиным В.В. договор найма жилого помещения не заключался, ордер на занятие указанного жилого помещения Кучину В.В. не выдавался.

Суд не принял ссылку ответчиков на Протокол жилищной комиссии N 4/51 заседания жилищной комиссии Военного университета от 08 июля 2005 года, поскольку во исполнения решения комиссии ордер на квартиру Кучину В.В. выдан не был. Документы о том, что он состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях, не представлены. Спорная квартира была выведена из оперативного управления Вуза, однако договор социального найма с Кучиным В.В. заключен не был, квартира передана в собственность адрес.

Суд учел то, что Кучин В.В. имеет в собственности квартиру в адрес, что он имеет право пользования в квартире жены, которой принадлежит право собственности на 1/3 долю квартиры. Дочь Кучина В.В. - фио является нанимателем квартиры по адресу: адрес. Кв. 190.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив все доказательства в совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении основного иска и об отказе в удовлетворении встречного иска.

Названные суждения суда признаются судебной коллегией по существу правильными, основанными на положениях закона, материалах дела и требованиях разумности, справедливости и добросовестности, в связи с чем предусмотренных гражданским процессуальным законом оснований к пересмотру решения суда по доводам апелляционной жалобы и доводам апелляционного представления не имеется.

Спорное жилое помещение находится в собственности адрес

Выводы решения сделаны на основании правильно и полно установленных юридически значимых обстоятельств по делу, при верном применении норм материального права, коллегия с ними согласна.

В поданной апелляционной жалобе ответчики фактически повторяют позицию, изложенную суду при рассмотрении дела, которой дана правильная оценка в решении. Так, заявители настаивают на том, что у них имеется право на приватизацию занимаемой ими квартиры, поскольку она предоставлена им на законных основаниях.

Коллегия с данной позицией не согласна, полагая ее проистекающей из неправильного толкования норм материального права.

Юридически значимым по делу обстоятельством является то, состоит ли Кучин В.В. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет ли он право состоять на данном учете.

Из материалов дела видно, что Кучин В.В. не находится на жилищном учете в ведомстве Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Также в материалы дела не представлено доказательств того, что до увольнения с военной службы либо при увольнении с нее, Кучин В.В. обращался с заявлением для включения его в списки нуждающихся в предоставлении жилых помещений в избранном месте жительства.

Доказательств постановки ответчика на учет нуждающихся в жилых помещениях ни органами местного самоуправления, ни уполномоченным органом по месту службы ответчика, не имеется.

Условия и основания признания жителей Москвы нуждающимися в жилых помещениях, а также порядок предоставления жилых помещений установлены Законом адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".

Единый порядок и условия постановки на учет в целях обеспечения жильем установлены Законом адрес N 29, согласно которому жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях и принимаются на учет при соблюдении всех условий, указанных в статье 7, и наличии хотя бы одного из оснований, перечисленных в статье 8 указанного закона.

Согласно п. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ст. 57, ст. 59, ст. 87, ст. 87.1, ст. 88, ст. 89.

На основании ст. 57 ЖК РФ, ст. 4, 17 Закона N 29, жителям адрес, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности в соответствии с поданным заявлением о форме обеспечения исходя из даты принятия на учет предоставляются жилые помещения, в том числе по договорам социального найма.

В соответствии с требованиями, установленными ч. 7, 8 ст. 57 ЖК РФ, ст.10, 16, 21 Закона N 29, решения о предоставлении в пользовании жителям адрес жилых помещений принимаются Департаментом по результатам проверки в полном объеме оснований, позволяющих гражданам состоять на жилищном учете и дающих право на получение жилого помещения из жилищного фонда адрес, проверки сведений о жилищной обеспеченности заявителя и членов его семьи, о совершении ими действий, повлекших ухудшение жилищных условий.

В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации полномочия по предоставлению жилых помещений в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

В соответствии с законодательством адрес данное полномочие предоставлено органу исполнительной власти адрес - Департаменту городского имущества адрес.

Жилые помещения из жилищного фонда адрес предоставляются в порядке и на условиях, установленных Законом адрес от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок; из актов государственных органов и актов местного самоуправления; из судебных решений; в результате приобретения в собственность жилых помещений; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления события, с которым федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Статьей 11 ЖК РФ предусмотрены способы защиты жилищных прав, в том числе в виде признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Законные основания для предоставления Кучину В.В. жилого помещения из жилищного фонда адрес, отсутствуют поскольку:

-Кучин В.В. на жилищном учете нуждающихся в улучшении жилищных условий либо на учете нуждающихся в жилых помещениях в адрес не состоит (жилые помещения из жилищного фонда адрес предоставляются гражданам, состоящим на жилищном учете в адрес, в порядке очередности (исходя из времени принятия их на учет);

- постановка на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется Департаментом только в рамках предоставления государственной услуги адрес в соответствии с приложением 6 постановления Правительства Москвы от 10.09.2014 N 521-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных правоотношений" путем подачи желающими встать на учет заявления и пакета документов в многофункциональные центры предоставления государственных услуг адрес документы". Кучин В.В. с соответствующим заявлением о постановке на учет, признании нуждающимся в жилых помещениях в установленном законом порядке не обращался, данный вопрос по существу не рассматривался;

- спорное жилое помещение изначально было предоставлено фио Военным университетом Министерства обороны Российской Федерации для временного проживания - на период с 10.07.2002 по 27.07.2007;

- Кучин В.В, фио в спорном жилом помещении по месту жительства не зарегистрированы;

- собственником спорного жилого помещения является адрес, решение о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения адрес в лице Департамента не принималось, договор социального найма с ответчиками не заключен;

- само по себе необеспечение Кучина В.В. как военнослужащего (в случае его признания нуждающимся в жилом помещении по адрес) жилым помещением не порождает у истца права на предоставление жилого помещения из жилищного фонда адрес.

Таким образом, разрешая спор, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда первой инстанции из материалов дела не усматривается, а правовые основания для иной, отличной от суда первой инстанции, оценки собранных по делу доказательств в настоящем случае согласно закону отсутствуют.

При таких данных, судебное решение должно быть оставлено без изменения, а апелляционная жалоба и апелляционное представление подлежат отклонению в связи с их необоснованностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, ОПРЕДЕЛИЛА:

Принять отказ Черемушкинского межрайонного прокурора адрес от апелляционного представления.

Апелляционное производство по апелляционному представлению - прекратить.

Решение Черемушкинского районного суда адрес от 07 апреля 2023 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчиков Кучина В.В, Кучиной Т.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: