Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 29 ноября 2023 г. по делу N 33а-7209/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В., судей Гордеевой О.В., Пильгановой В.М., при секретаре Лялиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гордеевой О.В. административное дело N2а-1053/2022 по административному исковому заявлению Псковской таможни к фио Эльдар оглы о взыскании задолженности по таможенным платежам, пени

по апелляционной жалобе представителя административного истца Псковской таможни по доверенности фио на решение Кунцевского районного суда адрес от 23 ноября 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Псковская таможня обратилась в суд с административным иском к фио о взыскании задолженности по таможенным платежам, пени. В обоснование своих требований административный истец указал, что 15.09.2019 года фио ввез на таможенную адрес экономического союза через таможенный адрес Бурачки Псковской таможни автомобиль марка автомобиля, VIN: VIN-код, 2011 года выпуска, рег. N 10VT123 по пассажирской таможенной декларации N 10209150/150919/В2833168, указав, что транспортное средство ввозится для личного пользования. Срок временного ввоза транспортного средства был установлен до 15.09.2020 года, к обратному вывозу транспортное средство заявлено не было. Информация об обратном вывозе транспортного средства - автомобиля марка автомобиля, VIN-код, 2011 года выпуска, рег.N 10VT123 для личного пользования в электронной базе данных отсутствует. Местонахождение транспортного средства не установлено. Административный истец просил взыскать с административного ответчика по уведомлению о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 09.02.2022 года N10209000/У2022/0000302 задолженность в размере сумма, в том числе: таможенные платежи - сумма, пени - сумма

Решением Кунцевского районного суда адрес от 23 ноября 2022 года постановлено:

Административные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с фио Эльдар оглы, паспортные данные, задолженность по таможенным платежам в размере сумма, пени в размере сумма

Взыскать с фио Эльдар оглы, паспортные данные, в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

В апелляционной жалобе административный истец просит отменить указанный судебный акт, указывая на нарушение норм материального и процессуального права.

В заседание судебной коллегии стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит, что решение суда подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права.

Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрены процессуальные права лиц, участвующих в деле, в частности, лица, участвующие в деле, имеют право, среди прочего, знакомиться с материалами административного дела, делать выписки из них и снимать с них копии; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; задавать вопросы другим участникам судебного процесса; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, о принятых по данному административному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа.

В соответствии со статьей 154 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ходатайства лиц, участвующих в деле, их представителей по вопросам, связанным с судебным разбирательством административного дела, разрешаются судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле, их представителей. О разрешении ходатайства суд выносит определение.

В силу статьи 142 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если для правильного рассмотрения и разрешения административного дела необходимо присутствие в судебном заседании лица, которое по объективным причинам не имеет такой возможности, вопрос о его участии в судебном заседании разрешается судом (по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе суда) путем использования систем видеоконференц-связи при наличии такой технической возможности (часть 1).

Системы видеоконференц-связи могут использоваться в суде по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения лица, присутствие которого необходимо в судебном заседании, но которое не имеет возможности прибыть в судебное заседание суда, рассматривающего административное дело. В целях обеспечения участия в судебном заседании лиц, находящихся в местах содержания под стражей или местах лишения свободы, используются системы видеоконференц-связи соответствующих учреждений (часть 2 статьи 142 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Данные требования закона направлены на обеспечение принципов равенства и состязательности сторон.

Следовательно, по смыслу указанных законоположений гарантия участия лица в судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи при наличии технической возможности не может быть компенсирована посредством использования лицом, участвующим в деле, других процессуальных прав, в том числе права давать суду объяснения в письменной форме.

Как усматривается из материалов дела, административный истец просил обеспечить личное участие его представителя в рассмотрении данного дела посредством видеоконференц-связи.

Суд указанное ходатайство в судебном заседании не рассмотрел, участие представителя административного истца не обеспечил, не проверил наличие технической возможности обеспечить проведение судебного заседания посредством использования систем видеоконференц-связи, причины, по которым суд был лишен возможности провести заседание с участием представителя Псковской таможни путем использования систем видеоконференц-связи, в протоколе судебного заседания

от 23 ноября 2022 года и решении суда отсутствуют.

При таких обстоятельствах, следует признать, что представителю административного истца не была предоставлена возможность лично обосновать его требования и представить необходимые, по его мнению, расчеты.

С учетом изложенного, принятое судом по данному делу решение не может быть признано законным в силу допущенного судом существенного нарушения норм процессуального права, повлиявшего на исход дела.

Учитывая, что судом были допущены нарушения норм процессуального права, регулирующих вопросы обеспечения участия сторон в судебном разбирательстве, в силу требований пункта 2 части 1 статьи 310, пункта 3 статьи 309 КАС РФ решение суда подлежит отмене, а административное дело - направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 177, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кунцевского районного суда адрес от 23 ноября 2022 года отменить, направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Председательствующий

Судьи