Решение Московского городского суда от 05 октября 2023 г. по делу N 7-20871/2023

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника фио в интересах Кафаль фио на постановление судьи Кунцевского районного суда адрес от 14 декабря 2022 г., которым Кафаль Газаль фио привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

11 сентября 2022 г. старшим оперативным дежурным ОМВД России по адрес в отношении Кафаль фио составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Кунцевский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, защитник Сахаров В.М. в интересах Кафаль фио обратился с жалобой в Московский городской суд, в которой просит постановления судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал на незаконность обжалуемого постановления судьи, вынесенного без учета имеющих значение по делу обстоятельств и за пределами установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Кафаль фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания по делу не заявляла.

Защитник Сахаров В.М. в интересах Кафаль фио в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Против рассмотрения дела в отсутствие своей подзащитной не возражал.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие Кафаль фио

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника фио, усматриваю основания для отмены обжалуемого постановления судьи и прекращении производства по делу.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрено, что мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до сумма прописью или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 11 сентября 2022 г. в 17 час. 00 мин. по адресу: адрес, на территории участковой избирательной комиссии N2587 Кафаль фио, находясь в общественном месте, допустила нарушение общественного порядка, размахивала руками, повредила монитор, вела себя агрессивно, выражая явное неуважение к обществу.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Кафаль фио постановлением судьи Кунцевского районного суда адрес от 14 декабря 2022 г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Между тем, данный вывод сделан судьей Кунцевского районного суда адрес без учета требований ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, в соответствии с которой срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, составляет три месяца.

Послужившие основанием для привлечения Кафаль фио к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ обстоятельства выявлены 11 сентября 2022 г.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 11 сентября 2022 г. и истек 10 декабря 2022 г.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

Однако, постановление о привлечении Кафаль фио к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ вынесено судьей Кунцевского районного суда адрес 14 декабря 2022 г. за пределами установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Кафаль фио прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 16 июня 2009 г. N 9-П "По делу о проверке конституционности ряда положений ст. 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 КоАП РФ, п. 1 ст. 1070 и абзаца третьего ст. 1100 ГК РФ и ст. 60 ГПК РФ в связи с жалобами граждан фио, фио и фио", лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30. 8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Кунцевского районного суда адрес от 14 декабря 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Кафаль Газаль фио отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья Московского городского суда фио