Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 20 декабря 2023 г. по делу N 8а-25099/2023[88а-24955/2023]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Кулешовой Е.А, судей Корнюшенкова Г.В, Зеленского А.М, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе Козырева А.А. на решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 4 апреля 2023 года (N 2а-274/2023) и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 20 июля 2023 года по административному исковому заявлению Козырева А.А. к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании решения незаконным.

Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.А, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Козырев А.А. обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", 26 июля 2022 года обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее - Минимущество) с заявлением о перераспределении принадлежащего ему участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Решением Минимущества, выраженным в письме от 27 октября 2022 года, ему отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по мотиву того, что образуемый земельный участок расположен в береговой полосе водного объекта - озера Логмозера, а также в границах проезда к пожарному пирсу.

Полагая решение административного ответчика нарушающим его права и законные интересы, административный истец просил суд признать незаконным отказ Минимущества от 27 октября 2022 года незаконным.

Решением Прионежского районного суда Республики Карелия от 4 апреля 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 20 июля 2023 года, заявленные Козыревым А.А. требования оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе на решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 4 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 20 июля 2023 года, поступившей в суд первой инстанции 24 октября 2023 года, Козырев А.А. ставит вопрос об отмене судебных актов, полагая их не соответствующими закону и обстоятельствам дела, настаивая на доводах административного иска.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По данному административному делу нарушений, влекущих отмену судебных постановлений в кассационном порядке, допущено не было.

Судами установлено, что Козырев А.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", площадью 1300 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, территориальная зона Ж-1, зона индивидуальной застройки. На вышеуказанном земельном участке расположено здание жилого дома N N, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

26 июля 2022 года Козырев А.А. обратился в Минимущество с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером N и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Решением Минимущества, выраженным в письме от 27 октября 2022 года N административному истцу в удовлетворении заявления отказано по мотиву расположения земельного участка в береговой полосе водного объекта - озера Логмозера, а также на землях общего пользования -проезде к пожарному пирсу.

Не согласившись с указанным решением, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Отказывая Козыреву А.А. в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что испрашиваемый истцом участок расположен в пределах 20-метровой береговой полосы, что исключает предоставление участка в собственность истца, кроме того, документами градостроительного зонирования территории с. Заозерье подтверждено расположение на испрашиваемом истцом участке проезда к пожарному пирсу.

С такими выводами согласился суд апелляционной инстанции.

Выводы судов основаны на правильном применении норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, в том числе положений статей 11.9, 11.10, 27, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации, Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2016 года N 377, и соответствуют установленным обстоятельствам административного дела.

Суды первой и второй инстанций дали надлежащую оценку всем обстоятельствам по делу, неправильного применения норм материального права, нарушений норм процессуального права, которые бы влекли отмену судебных постановлений, по настоящему административному делу не допущено.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

оставить решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 4 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 20 июля 2023 года без изменения, кассационную жалобу Козырева А.А. - без удовлетворения.

Решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 4 апреля 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 20 июля 2023 года и настоящее кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи

Кассационное определение в полном

объеме изготовлено 11 января 2024 года.