Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 27 декабря 2023 г. по делу N 16-8221/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу защитника Салихова Фаниса Наисовича, действующего на основании доверенности в интересах Хакимова Ильдара Тимершаеховича, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 по Сабинскому судебному району Республики Татарстан от 2 августа 2023 года, решение судьи Сабинского районного суда Республики Татарстан от 18 октября 2023 года, вынесенные в отношении Хакимова Ильдара Тимершаеховича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 по Сабинскому судебному району Республики Татарстан от 2 августа 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Сабинского районного суда Республики Татарстан от 18 октября 2023 года, Хакимов Ильдар Тимершаехович (далее Хакимов И.Т.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Салихов Ф.Н. ставит вопрос об отмене вынесенных в отношении Хакимова И.Т. судебных актов, прекращении производства по делу.

Согласно части 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Таким образом, общая территориальная подсудность в соответствии с приведенными правовыми нормами может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о передаче дела для рассмотрения по месту жительства данного лица.

Согласно статье 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело (часть 1 указанной статьи). Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (часть 2 статьи данной статьи).

В силу пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.

Как усматривается из материалов дела, 2 июня 2023 года в 13 часов 25 минут на улице Игенче пгт Б.Сабы в Сабинском районе Республики Татарстан в нарушение требований пункта 2.7 Правил дорожного движения водитель Хакимов И.Т. управлял транспортным средством "Лада Веста", государственный регистрационный знак N, в состоянии опьянения.

В протоколе об административном правонарушении от 15 июня 2023 года N 16 РТ N 01528625 Хакимовым И.Т. заявлено ходатайство о рассмотрении настоящего дела по месту его жительства - "адрес" (л.д. 3).

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.

Определением мирового судьи судебного участка N 2 по Сабинскому судебному району Республики Татарстан от 13 июля 2023 года настоящее дело об административном правонарушении принято к производству с назначением судебного заседания и вызовом Хакимова И.Т. в судебное заседание.

2 августа 2023 года мировым судьей судебного участка N 2 по Сабинскому судебному району Республики Татарстан настоящее дело рассмотрено с привлечением Хакимова И.Т. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В нарушение требований пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей судебного участка N 2 по Сабинскому судебному району Республики Татарстан ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства не рассмотрено, соответствующее определение в соответствии с требованиями статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вынесено.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Допущенное при рассмотрении настоящего дела нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не было устранено при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи от 2 августа 2023 года судьей Сабинского районного суда Республики Татарстан.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 2 по Сабинскому судебному району Республики Татарстан от 2 августа 2023 года, решение судьи Сабинского районного суда Республики Татарстан от 18 октября 2023 года, вынесенные в отношении Хакимова Ильдара Тимершаеховича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Шестом кассационном суде общей юрисдикции жалобы Хакимова И.Т. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, дело подлежит направлению мировому судье судебного участка N 2 по Сабинскому судебному району Республики Татарстан на новое рассмотрение для выполнения требований, предусмотренных статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

жалобу защитника Салихова Фаниса Наисовича удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 2 по Сабинскому судебному району Республики Татарстан от 2 августа 2023 года, решение судьи Сабинского районного суда Республики Татарстан от 18 октября 2023 года, вынесенные в отношении Хакимова Ильдара Тимершаеховича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 2 по Сабинскому судебному району Республики Татарстан.

Судья Л.А.Трескунова