Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 06 декабря 2023 г. по делу N 8Г-28757/2023[88-30977/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Изоткиной И.В, судей Ситникова В.С, Потеминой Е.В, с участием прокурора Сметанниковой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Фрунзенского района г. Саратова к ООО "ФКС", некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Саратовской области" о возложении обязанности организовать устранение выявленных дефектов капитального ремонта кровли жилого дома

по кассационной жалобе ООО "ФКС"

на решение Кировского районного суда г. Саратова от 5 августа 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 25 июля 2023 г.

Заслушав доклад судьи Ситникова В.С, выслушав представителя ООО "ФКС" Шабунина А.Е, поддержавшего доводы кассационной жалобы, прокурора Сметанникову Н.В, полагавшую судебные акты законными и обоснованными, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

исполняющий обязанности прокурора Фрунзенского района г. Саратова обратился в суд с иском к ООО "ФКС", некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Саратовской области" о возложении обязанности организовать устранение выявленных дефектов капитального ремонта кровли жилого дома.

Решением Кировского районного суда г. Саратова от 5 августа 2022 г. исковые требования удовлетворены частично. На некоммерческую организацию "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области" возложена обязанность организовать устранение выявленных дефектов капитального ремонта кровли жилого дома по адресу: "адрес", а именно: организовать выполнение работ по металлическому примыканию кровли к вентиляционным шахтам. На ООО "ФКС" возложена обязанность устранить выявленные дефекты кровли жилого дома по адресу: "адрес", а именно: выполнить работы по металлическому примыканию кровли к вентиляционным шахтам. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С ООО "ФКС" в пользу ООО "ЦСЭИНО" взысканы расходы по проведению экспертизы в размере 25 000 руб, в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 25 июля 2023 г. указанное решение суда первой инстанции отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований о приведении водосточной системы "адрес" в соответствие со строительными и техническими нормами и правилами, принято в указанной части новое решение, которым на некоммерческую организацию "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области" возложена обязанность организовать устранение выявленных дефектов капитального ремонта кровли жилого дома по адресу: "адрес", а именно: организовать выполнение работ по приведению подвесных желобов в соответствие с требованиями "ГОСТ Р 58739-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Работы кровельные. Монтаж крыш с кровлей из металлочерепицы. Правила и контроль выполнения работ" в течение месяца со дня вынесения апелляционного определения. На ООО "ФКС" возложена обязанность устранить выявленные дефекты кровли жилого дома по адресу: "адрес", а именно: выполнить работы по приведению подвесных желобов в соответствие с требованиями "ГОСТ Р 58739-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Работы кровельные. Монтаж крыш с кровлей из металлочерепицы. Правила и контроль выполнения работ" в течение месяца со дня вынесения апелляционного определения. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

ООО "ФКС" подало кассационную жалобу, в которой просит отменить названные выше судебные постановления как незаконные. Полагает, что является ненадлежащим ответчиком по делу

При рассмотрении дела судебная коллегия руководствуется частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), согласно которой обжалуемые акты подлежат проверке в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом при рассмотрении дела установлено, что прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова проведена проверка по факту ненадлежащего проведения капитального ремонта крыши многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: "адрес".

21 ноября 2017 г. между Фондом капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области и ООО "ФКС" заключен договор, согласно которому ООО "ФКС" обязалось выполнить работы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: "адрес", в соответствии с техническим заданием и проектно-сметной документацией.

Пунктом 7.1 договора от 21 ноября 2017 г. установлено, что гарантийный срок эксплуатации результата выполненных работ составляет 5 лет.

ООО "ФКС" проведен капитальный ремонт кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес", на общую сумму 1 184 526 руб.

Акт сдачи-приемки законченного капитальным ремонтом общего имущества в многоквартирных домах подписан 2 апреля 2018 г. уполномоченными представителями подрядной организации - ООО "ФКС", организации, осуществляющей строительный контроль от имени заказчика, - ООО "ЦенаСтройКонсалт", организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, - ООО "ТСЖ-5" без каких-либо замечаний к качеству проведенных работ.

ООО "ЦенаСтройКонсалт" выдало заключение (отчет) о соответствии объемов и качества выполненных ООО "ФКС" работ условиям договора подряда от 21 ноября 2017 г.

24 февраля 2021 г. и 9 августа 2021 г. в ООО "УК Фрунзенская" поступили обращения собственника "адрес" Алексеевой Е.А. о заливе принадлежащего ей жилого помещения.

ООО "УК Фрунзенская" по обращению Алексеевой Е.А. был составлен акт осмотра от 3 марта 2021 г, которым зафиксирован факт залива квартиры N 17, расположенной на 5-м этаже многоквартирного жилого "адрес". В акте указаны повреждения, а также содержится вывод о том, что залив произошел из-за дефекта крыши - между профильными листами имеются зазоры, они недостаточно примыкают к вентиляционным каналам, имеются дефекты примыкания водосточных желобов.

26 мая 2021 г. ООО "УК Фрунзенская" было направлено в некоммерческую организацию "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Саратовской области" уведомление о протечке кровли многоквартирного жилого "адрес", содержащее просьбу устранить неисправности кровельного покрытия в период гарантийного срока.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 15, 393, 400 ГК РФ, ст. ст. 178, 180, 182, 188 ЖК РФ, исходил из того, что выявленные повреждения кровельного покрытия возникли в результате нарушения технологии работ по устройству кровли при проведении капитального ремонта, в связи с чем возложил на некоммерческую организацию "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области" обязанность организовать устранение выявленных дефектов, а на ООО "ФКС" - обязанность устранить выявленные дефекты кровли жилого дома, а именно по металлическому примыканию кровли к вентиляционным шахтам.

С такими выводами суда первой инстанции согласилась и судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда.

При этом, судебной коллегией областного суда было назначено проведение повторной судебной строительно-технической экспертизы в ООО "Саратовское экспертное бюро".

С учетом выводов указанной экспертизы областным судом было отменено решение суда первой инстанции в части, на некоммерческую организацию "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области" возложена обязанность организовать устранение выявленных дефектов капитального ремонта кровли жилого дома, а именно: организовать выполнение работ по приведению подвесных желобов в соответствие с требованиями "ГОСТ Р 58739-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Работы кровельные. Монтаж крыш с кровлей из металлочерепицы. Правила и контроль выполнения работ", на ООО "ФКС" - обязанность выполнить работы по приведению подвесных желобов в соответствие с предъявляемыми требованиями.

Судебная коллегия кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы судов сделаны с нарушением норм материального права.

Статьей 1064 ГК РФ установлены общие основания ответственности за причинение вреда: вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статьи 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки, предусмотренные пунктом 2 статьи 15 Кодекса.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Таким образом, при рассмотрении споров о возмещении вреда юридически значимыми обстоятельствами являются, в том числе, размер вреда и установление объективной возможности возмещения вреда в натуре.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе ответственности установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пункты 3, 4, 5 части 2 статьи 182 ЖК РФ).

Частью 6 статьи 182 ЖК РФ установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.

В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

В этой связи, выводы судов о наличии оснований для возложения обязанности по проведению капитального ремонта на подрядную организацию не соответствуют нормам материального права, в связи с чем апелляционное определение, которым оставлено без изменения решение суда первой инстанции, постановленное при неправильном применении норм материального права, подлежит отмене с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и подлежащими применению нормами материального и процессуального закона.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 25 июля 2023 г. отменить, дело направить на новое апелляционное рассмотрение в Саратовский областной суд.

Председательствующий:

Судьи: