Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Макаровой Н.А, судей Скоковой Д.И, Зотовой Н.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Широковой ФИО6 к Министерству социального развития Московской области о признании незаконным решения о прекращении выплаты мер социальной поддержки
по кассационной жалобе Министерства социального развития Московской области
на решение Воскресенского городского суда Московской области от 31 января 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 29 мая 2023 г, заслушав доклад судьи Скоковой Д.И,
УСТАНОВИЛА:
Широкова Е.С. обратилась в суд с иском к Министерству социального развития Московской области о признании незаконным решения о прекращении выплаты мер социальной поддержки.
Решением Воскресенского городского суда Московской области от 31 января 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 29 мая 2023 г, исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Министерство социального развития Московской области ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений и вынесении по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в судебное заседание не явились, в связи с чем, руководствуясь пунктом 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных постановлений по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений по делу не допущено.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Широкова Е.С. с 19 февраля 2019 г. работала в должности воспитателя в МДОУ - центр развития ребенка "Детский сад N 63 "Карусель", расположенном по адресу: Московская область, Воскресенский район, пгт. Белоозерский, ул. 60 лет Октября, д. 14.
В период работы истца в должности воспитателя в МДОУ - центр развития ребенка "Детский сад N 63 "Карусель" ей предоставлялись меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Московской области от 23 марта 2006 г. N 36/2006-03 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" в виде ежемесячной денежной компенсации платы за занимаемую общую площадь жилого помещения, ежемесячной денежной компенсации стоимости коммунальных услуг и ежемесячной денежной компенсации платы за взнос на капитальный ремонт.
МДОУ - центр развития ребенка "Детский сад N 63 "Карусель" реорганизовано путем присоединения к МОУ "Лицей N 23" на основании постановления администрации городского округа Воскресенск Московской области от 28 апреля 2022 г.
Уведомлением от 28 апреля 2022 г. Широковой Е.С. сообщено о предстоящей реорганизации МОУ "Лицей N 23" в форме присоединения к нему МДОУ - центр развития ребенка "Детский сад N 63 "Карусель". Также истцу разъяснено, что согласно статье 75 Трудового кодекса Российской Федерации реорганизация не является причиной досрочного увольнения.
Между истцом и МОУ "Лицей N 23" 16 августа 2022 года заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в соответствии с которым работодателем по трудовому договору от 19 февраля 2019 г, заключенному между Широковой Е.С. и МДОУ - центр развития ребенка "Детский сад N 63 "Карусель", считается МОУ "Лицей N 23".
Решениями Воскресенского управления социальной защиты наседания от 16 августа 2022 г. с 1 сентября 2022 г. прекращена выплата следующих мер социальной поддержки: "Ежемесячная денежная компенсация платы за занимаемую общую площадь жилого помещения", "Ежемесячная денежная компенсация стоимости коммунальных услуг" и "Ежемесячная денежная компенсация платы за взнос на капитальный ремонт"
Удовлетворяя исковые требования Широковой Е.С, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, установив, что Широкова Е.С. работает в МОУ "Лицей N 23" в должности воспитателя и ранее пользовалась льготами по оплате коммунальных услуг как педагогический работник, исходил из того, что после реорганизации МДОУ - центр развития ребенка "Детский сад N 63 "Карусель" на основании Закона Московской области от 23 марта 2006 г. N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан" она имеет право на компенсацию по оплате жилья, коммунальных услуг и взноса на капитальный ремонт, поскольку продолжает работать на прежнем месте работы в той же должности и не может быть лишена права на получение указанных льгот.
В судебных актах приведено толкование норм материального права (статьи 75 Трудового кодекса Российской Федерации, статей 1, 15, 15.1 Закона Московской области от 23 марта 2006 г. N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области"), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы кассационной жалобы об отсутствии у истца права на возобновление спорных мер социальной поддержки, приведенные со ссылкой на то, что 28 апреля 2022 года МДОУ - Центр развития ребенка "Детский сад N 63 "Карусель" прекратило деятельность путем присоединения к МОУ "Лицей N 23", который расположен в г. Белоозерский, являются несостоятельными.
При рассмотрении дела суд обоснованно исходил из того, что Широкова Е.С. место работы не меняла, МОУ "Лицей N 23" является правопреемником МДОУ - центр развития ребенка "Детский сад N 63 "Карусель", что свидетельствует о том, что право на получение вышеназванных мер социальной поддержки должно за ней сохраняться.
Выводы, содержащиеся в судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом. Нарушений норм материального либо процессуального права при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Воскресенского городского суда Московской области от 31 января 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 29 мая 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства социального развития Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий подпись
Судьи подпись подпись
Копия верна:
Судья Первого кассационного суда
общей юрисдикции Д.И. Скокова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.