Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22 декабря 2023 г. по делу N 8Г-21962/2023[88-22236/2023]

Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Бурматовой Г.Г., рассмотрев единолично в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело по иску Лапина Артема Юрьевича к муниципальному унитарному предприятию "Город" Каслинского городского поселения о перерасчете коммунальных услуг, компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Лапина Артема Юрьевича на решение мирового судьи судебного участка N 1 г. Касли и Каслинского района Челябинской области от 23 декабря 2022 г. и апелляционное определение Каслинского городского суда Челябинской области от 2 августа 2023 г.

УСТАНОВИЛ:

Лапин А.Ю. обратился в суд с иском к ответчику МУП "Город" Каслинского городского поселения о перерасчете стоимости коммунальных услуг по содержанию жилья, ТОВДГО, поставляемых по адресу: "данные изъяты" за период с февраля 2019 г. по январь 2022 г. в соответствии с площадью квартиры 51, 4 кв.м, взыскании штрафа, морального вреда в размере 5 000 руб.

В обоснование исковых требований указал, что является собственником квартиры N "данные изъяты", площадью 51, 4 кв.м. Ответчик начисляет плату за коммунальные услуги исходя из площади 52, 3 кв.м. Истец обращался к ответчику с требованием о перерасчете платы за коммунальные услуги за период с февраля 2019 г. по январь 2022 г, устранении ошибки в пределах трехлетнего срока исковой давности. Перерасчет в добровольном порядке сделан только с 1 марта 2022 г.

Решением мирового судьи судебного участка N 1 г. Касли и Каслинского района Челябинской области от 23 декабря 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением Каслинского городского суда Челябинской области от 2 августа 2023 г, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Лапин А.Ю. просит судебные постановления отменить, ссылаясь на их незаконность.

Изучив материалы дела, проверив судебные постановления в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой кассационный суд общей юрисдикции приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Лапин А.Ю, является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности 3-комнатной квартиры, общей площадью 51, 4 кв.м, по адресу: "данные изъяты"

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности в указанной выше квартире является Лапина (Швалева) Н.Г, которая согласно записи акта о смерти N "данные изъяты" умерла "данные изъяты". Наследником на имущество Лапиной (Швалевой) Н.Г, состоящее из 1/2 в праве собственности на квартиру, находящуюся по адресу: "данные изъяты" является Лапин А.Ю.

В период с февраля 2019 г. по январь 2022 г. обслуживание многоквартирного дома по адресу: "данные изъяты" осуществлялось МУП "Город" Каслинского городского поселения на основании постановления главы Каслинского муниципального района, Устава, решения общего собрания собственников, оформленного протоколом заочного голосования.

Исходя из исследованных копий платежных документов МУП "Город" Каслинского городского поселения за январь 2019 г, декабрь 2021 г, предоставленных истцом, при формировании платежных документов применена площадь помещения кв. "данные изъяты" 52, 3 кв.м.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости и технического паспорта, составленного по состоянию на 15 ноября 2001 г, площадь спорной квартиры составляет 51, 4 кв.м.

25 февраля 2022 г. истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете начисленных платежей по оплате за жилье и коммунальные услуги за квартиру по адресу: "данные изъяты" за три года, предшествовавших обращению из общей площади 51, 4 кв.м.

На данное заявление ответчиком МУП "Город" Каслинского городского поселения был дан ответ, что перерасчет квартирной платы в связи с переобмером жилой площади производится со следующего месяца от момента представления документов об изменении размеров жилой площади. Обновленные начисления будут производиться с 1 марта 2022 г.

Разрешая требования о перерасчете, мировой судья, руководствуясь пунктами 2 и 4 Положения о порядке перерасчета квартирной платы и платы за коммунальные услуги, утвержденного указанием Госкомитета ЖКХ РСФСР от 30 декабря 1983 г. N С-2784, исходя из того, что доказательства, свидетельствующие, что ответчик МУП "Город" Каслинского городского поселения имел сведения об изменении общей площади кв. "данные изъяты" до 25 февраля 2022 г. истцом представлены не были, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на МУП "Город" Каслинского городского поселения произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг по содержанию жилья, ТОВДГО, поставляемых по адресу: "данные изъяты" за период с февраля 2019 г. по январь 2022 г. в соответствии с площадью квартиры 51, 4 кв.м.

Разрешая требование о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, исходя из положений Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" мировой судья, мировой судья установив отсутствие нарушений прав истца как потребителя, отказал в удовлетворении и данной части исковых требований.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился, оставив решение без изменения.

Седьмой кассационный суд общей юрисдикции полагает такие выводы постановленными с нарушением норм права.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность собственника по внесению платы за жилое помещение (в состав которой, по смыслу статьи 154 того же кодекса, входит плата за содержание жилого помещения, включающая плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме) и за коммунальные услуги, включая плату за обращение с твердыми коммунальными отходами, с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.

В соответствии с пунктом 148(30) Правил N 354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления ТКО. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять решение по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения в многоквартирном доме (пункт 16 статьи 12 ЖК РФ и пункт 148(30) Правил N 354). В случае принятия такого решения, размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления ТКО. В данном случае в качестве расчетной единицы для домовладений принимается норматив накопления ТКО на 1 кв. метр общей площади жилого помещения. В случае установления платы за услугу по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения законодательством Российской Федерации не установлен порядок перерасчета данной платы.

Формулы для расчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые определены в приложении N 2 к Правилам N 354, применяются в зависимости от принятого в субъекте Российской Федерации порядка оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Вместе с тем при разрешении настоящего спора порядок определения платы за услугу по обращению ТКО (в зависимости от количества граждан либо в зависимости от площади жилого помещения) судом установлен не был.

В соответствии с пунктом 1 Положения о порядке перерасчета квартирной платы и платы за коммунальные услуги, утв. указанием Госкомитета ЖКХ РСФСР от 30.12.1983 г. N С-2784 N С-2784 перерасчет квартирной платы производится в связи с переобмером жилой площади, изменением количества проживающих и другими основаниями, предусмотренными действующим законодательством.

Пунктом 2 указанного Положения предусмотрено, что перерасчет квартирной платы в связи с переобмером жилой площади производится со следующего месяца от момента предоставления документации из Бюро технической инвентаризации об изменении размеров жилой площади.

Из приведенных правовых норм следует, что основанием для перерасчета платы за коммунальные услуги в связи с уточнением площади квартиры, является представление документов из Бюро технической инвентаризации об изменении размера площади квартиры.

Вместе с тем обстоятельства, связанные с изменением общей площади жилого помещения либо изменением количества проживающих в рамках настоящего спора установлены не были, основания начисления платы исходя из площади помещения, превышающей общую площадь жилого помещения, принадлежащего истцу, также не установлены.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Именно суд в силу своей руководящей роли определяет на основе закона, подлежащего применению, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, и выносит эти обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом бремя доказывания юридически значимых обстоятельств между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также требований и возражений сторон.

Суд осуществляет руководство процессом доказывания, исходя при этом не только из пределов реализации участниками процесса своих диспозитивных правомочий, но и из необходимости полного и всестороннего исследования предмета доказывания по делу.

По делам о перерасчете платы за находящее в собственности жилое (нежилое) помещение, и коммунальные услуги, поставляемые в это помещение, бремя доказывания правильности начисления платы за жилое (нежилое) помещение и коммунальные услуги возлагается на ответчика.

Вместе с тем основания начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе исходя из общей площади жилого помещения, превышающей площадь, указанную в правоустанавливающих документах истца в нарушение требований статей 56, 67, 195, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не вошли в предмет доказывания по данному делу и правовой оценки в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права в судебных постановлениях не получили.

Принимая во внимание, что допущенные нарушения норм права являются непреодолимыми, а повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции"), а также исходя из необходимости соблюдения разумных сроков судопроизводства (ст. 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), Седьмой кассационный суд общей юрисдикции находит апелляционное определение подлежащим отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует разрешить спор в соответствии с требованиями приведенных норм права и установленными по делу обстоятельствами.

Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой кассационный суд общей юрисдикции

определил:

апелляционное определение Каслинского городского суда Челябинской области от 2 августа 2023 г. отменить.

Направить дело на новое апелляционное рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Каслинский городской суд Челябинской области.

Судья

Г.Г. Бурматова