Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 02 ноября 2023 г. по делу N 8а-31180/2023[88а-35620/2023]

Дело N 2а-2110/2023

г. Краснодар 02.11.2023

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего Усенко Н.В, судей: Иванова А.Е, Русакова А.Е, рассмотрел в открытом судебном заседании поданную 04.09.2023 кассационную жалобу ФИО5 на решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 26.04.2023 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 15.08.2023 по административному делу по административному иску ФИО5 к ГУ ФССП по Республике Крым и г. Севастополю, судебному приставу-исполнителю Отделению судебных приставов по Гагаринскому району г. Севастополя Сорокиной Т.А, ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя о признании незаконным бездействия уполномоченного органа.

Заслушав доклад судьи Усенко Н.В, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с административным иском, в котором просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Гагаринскому району г. Севастополя ГУ ФССП по Республике Крым и г. Севастополю (ОСП по Гагаринскому району) ФИО6, выразившееся в ненаправлении банку, исполняющему требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества, копии постановления об окончании исполнительного производства N-ИП. Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований ФИО5 указала, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.03.2023 упомянутое исполнительное производство было окончено, однако, как указывает ФИО5, копия постановления в адрес учреждения банка не была направлена, что нарушило ее право на свободное распоряжение денежными средствами.

Ссылаясь на изложенное, ФИО5 просила об удовлетворении административного иска.

Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 26.04.2023, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 15.08.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ФИО5 просит об отмене судебных актов, как постановленных с существенным нарушением норм материального и процессуального права, что привело к неправильному разрешению спора, принятии по делу нового решения об удовлетворении административного иска.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания кассационного суда.

По результатам изучения материалов дела и доводов кассационной жалобы не усматривается определенных частью 2 статьи 328 КАС РФ оснований для отмены решений судов.

По смыслу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) незаконными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (часть 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

Разрешая дело и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались положениями статей 2, 4, статьи 47, 64 Закона об исполнительном производстве, пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 50 от 17.11.2015 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Суды установили, что на исполнении в ОСП по Гагаринскому району находилось исполнительное производство N-ИП, возбужденное 06.05.2022 в отношении должника ФИО5, предмет исполнения - исполнительский сбор в размере 1000 руб.

22.03.2023 и 30.03.2023 постановлениями судебного пристава - исполнителя меры по обращению взыскания на денежные средства ФИО5, находящиеся на счетах РНКБ Банк (ПАО) и ПАО "Сбербанк России", отменены.

Копии указанных постановлений были направлены в учреждения банков.

30.03.2023 указанное исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением.

Отказывая в административном иске, суды исходили из того, что, поскольку меры по обращению взыскания на денежные средства ФИО5, находящиеся на счетах в банках, отменены, факт нарушения административным ответчиком прав должника на свободное распоряжение банковским счетом не нашли своего подтверждения. В этой связи суды пришли к выводу о том, что в рассматриваемой ситуации ненаправление постановления об окончании исполнительного производства в банк не может расцениваться как нарушение прав и интересов ФИО5

Учитывая отсутствие совокупности условий, необходимых для признания незаконным оспариваемого бездействия, суды не нашли правовых оснований для удовлетворения административного иска.

Кассационный суд с выводами судов, постановленными при правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, и с соблюдением процессуального закона, соглашается.

Доводы кассационной жалобы сводятся к иной оценке фактических обстоятельств дела и правильности выводов обжалуемых судебных актов не опровергают.

В этой связи решения судов подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 26.04.2023 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 15.08.2023 оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО5 - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное кассационное определение изготовлено 03.11.2023.