Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 08 ноября 2023 г. по делу N 8Г-31579/2023[88-36099/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Руденко Ф.Г, судей Губаревой С.А, Черкасовой Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости по кассационной жалобе ФИО6 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 13.07.2023.

Заслушав доклад судьи Руденко Ф.Г, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО6 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее - ОСФР по Ростовской области), в котором с учетом уточнения исковых требований просил обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом холодильных установок, работающих на аммиаке в ПО "Дон-25", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом аммиачных холодильных установок Ростовского комбината пищевой промышленности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом аммиачно-компрессорных холодильных установок Ростовского ГорПО, назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 500 руб.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14.04.2023 исковые требования ФИО6 удовлетворены частично.

Суд обязал ОСФР по Ростовской области включить в специальный стаж ФИО6, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом холодильных установок, работающих на аммиаке в ПО "Дон-25".

В удовлетворении остальной части требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 13.07.2023 решение суда первой инстанции отменено. По делу принято новое решение, которым исковые требования ФИО6 удовлетворены частично.

Суд обязал ОСФР по Ростовской области включить в специальный стаж ФИО6, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом холодильных установок, работающих на аммиаке в ПО "Дон-25".

В удовлетворении остальной части требований отказано.

В кассационной жалобе ФИО6 просит отменить апелляционное определение. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что суд апелляционной инстанции необоснованно пришел к выводу об исключении из страхового стажа истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду того что в указанный период истец работал в ПО "Дон-25" и в Ростовском ГОРПО. Указывает, что он действительно в спорный период работал на двух должностях и он совмещал две работы.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела по кассационной жалобе, не обеспечили явку представителей, доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании не представили.

Согласно п. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационную жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

В связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются не соответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для пересмотра судебного постановления суда апелляционной инстанции в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным материалам дела, отсутствуют.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ ОПФР по Ростовской области с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ ОПФР но Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 отказано в установлении досрочной страховой пенсии но причине отсутствия специального стажа работы.

Решением пенсионного органа установлена продолжительность страхового стажа истца 35 лет 1 1 месяцев 20 дней

В специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом аммиачных холодильных установок Ростовского комбината пищевой промышленности, так как не подтверждена занятость в особых условиях труда, данный период отражен в ИЛС без кода особых условий труда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом аммиачно-компрессорных холодильных установок Ростовского ГорПO, так как не подтверждена занятость в особых условиях труда, данный период отражен в ИЛС без кода особых условий труда. Период работы ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом холодильных установок, работающих на аммиаке, в ПО "Дон-25" включен пенсионным органом в страховой стаж.

Согласно трудовой книжке AT-IV N, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ принят в птицефабрику "Темерницкая" слесарем-наладчиком 4 разряда на бройлерную пл, основание приказ N-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом холодильных установок, работающих на аммиаке, основание приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, ПФ "Темерницая" преобразована в ПО "Дон-25", основание решение президиума АПК "Аксай" N от ДД.ММ.ГГГГ, ПО "Дон-25" преобразовано в АО "Дон-25", основание постановление главы администрации Мясниковского района N от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен сторожем холодильных установок, основание пр.110к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ собственное желание. Также данная информация указана в личной карточке по форме Т-2.

В материалах дела имеется также трудовая книжка AT-VII N, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданная на имя ФИО6, согласно которой ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ принят в Ростовский комбинат пищевой промышленности машинистом аммиачно-холодильных установок, основание приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ - переход на другое предприятие, основание приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят в Ростовское ГорПО в порядке перевода по контракту машинистом аммиачно-компрессорных холодильных установок 6 р. КПП, основание расп. N от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ, основание приказ от ДД.ММ.ГГГГ N-к.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", положениями Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, положениями Постановления Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N, положениями Постановления Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, Разъяснениями "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", пунктом 5 Постановления Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Nн "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", исходя из того, что сведения, содержащиеся в трудовой книжке, подтверждают факт работы истца в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом холодильных установок, работающих на аммиаке в ПО "Дон-25", пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом холодильных установок,

работающих на аммиаке в ПО "Дон-25" в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Поскольку период работы ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом аммиачных холодильных установок Ростовского комбината пищевой промышленности пересекается с периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом холодильных установок, работающих на аммиаке, в ПО "Дон-25", суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части, указав, что пересекающиеся периоды работы в специальный стаж учитываются однократно.

Отказывая истцу в удовлетворении требования о включении в специальный страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом аммиачно-компрессорных холодильных установок Ростовского ГорПО, суд исходил из того, что сведения о спорном периоде работы работодателем представлены без кода льготы, соответственно работодатель не характеризует данную работу как работу, условия которой соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации для установления льготного пенсионного обеспечения, при этом занятости истца в данные периоды времени полный рабочий день, либо занятости 80 % рабочего времени истцом представлено не было.

Принимая во внимание, что с учетом включенного судом периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, специальный стаж истца составит менее 12 лет и 6 месяцев, суд не нашел оснований для возложения обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Суд апелляционной инстанции установил, что судом первой инстанции не принят во внимание тот факт, что согласно записям трудовой книжке АТ-VII N, выданной на имя ФИО6, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Ростовском комбинате пищевой промышленности, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ростовском ГорПО.

Указанные периоды работы совпадают с периодами, которые суд обязал включить в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Вместе с тем, факт работы в иных организациях исключает полную занятость, что является обязательным условием досрочного пенсионного обеспечения с 1992 г.

С учетом изложенного, по мнению суда апелляционной инстанции, истцом не представлено доказательств работы в спорный период в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, работа в соответствующей должности полный рабочий день.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об обязании ОСФР по Ростовской области включить в специальный стаж ФИО6, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом холодильных установок, работающих на аммиаке в ПО "Дон-25".

Поскольку период работы ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом аммиачных холодильных установок Ростовского комбината пищевой промышленности пересекается с периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом холодильных установок, работающих на аммиаке, в ПО "Дон-25", суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части, поскольку пересекающиеся периоды работы в специальный стаж учитываются однократно.

Такие выводы суда апелляционной инстанции признаются судебной коллегией по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции правильными, соответствующими обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам материального права.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно положениям ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. "а" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда, применяются:

список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; (далее по тексту Список N 2 от 1991 г.);

список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее по тексту список N 2 от 1956 г.).

Согласно списку N 2 от 1956 г. разделом XXXII "Общие профессии" предусматривались машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

В соответствии со списком N 2 от 1991 г. разделом XXXIII "Общие профессии", с позицией 23200000-14341 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Доводы жалобы о несогласии с действиями суда по оценке доказательств не могут служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов, так как согласно положениям статей 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Доводы кассационной жалобы по существу повторяют позицию сторон при рассмотрении дела судебными инстанциями, которая была проверена и получила надлежащую судебную оценку, нашедшую отражение в оспариваемого судебного постановления, и в целом сводятся к несогласию заявителя с судебными постановлениями, а также с выводами суда, основанными на оценке представленных по делу доказательств, что само по себе не свидетельствует о нарушении судом норм материального или процессуального права и не может служить основанием для кассационного пересмотра судебного постановления, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения в пределах доводов кассационной жалобы состоявшегося по делу правильного судебного акта суда апелляционной инстанции не имеется.

Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 13.07.2023 оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО6 - без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Г. Руденко

Судьи С.А. Губарева

Е.В. Черкасова