Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11 января 2024 г. по делу N 8Г-39273/2023[88-1590/2024-(88-43353/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Брянского В.Ю.

судей Дагуф С.Е, Раптановой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" о включении в состав наследственного имущества, признании прав собственности, по кассационной жалобе ФИО1, ФИО2 на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 3 июля 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 30 августа 2023 года.

Заслушав доклад судьи Брянского В.Ю, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ заключен брак ФИО11 и ФИО1, проживали совместно, вели общее хозяйство. С 2018 г..ФИО11 серьезно заболел, ему была установлена группа инвалидности, с ДД.ММ.ГГГГ вторая группа. Впоследствии прогрессирующего заболевания ФИО11 терял мобильность и моторику рук. К 2021 г..он уже нуждался в постоянной посторонней помощи, пользовался креслом-коляской для инвалидов. При выделении ФИО11 жилой площади и заключении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N на жилое помещение - "адрес" по адресу: "адрес"А, на основании распоряжения администрации МО "Город Астрахань от ДД.ММ.ГГГГ N-р в надлежащем порядке оформлена доверенность о наделении полномочиями ФИО1 На основании акта передачи жилого помещения нанимателю от 2022 г..по договору социального найма N-OS- 249 от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение заключен договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ По волеизъявлению ФИО11 составлено и подано заявление от ДД.ММ.ГГГГ о передаче ему в частную собственность двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: "адрес"А, "адрес". Ответом Жилищного управления администрации МО "Еород Астрахань" от ДД.ММ.ГГГГ N отказано по основаниям не представления сведений об участии ранее в приватизации. Требовалось представить доказательства отсутствия факта приватизации жилья ранее. ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 умер. ФИО11 подал документы на приватизацию и не отозвал их на момент смерти, что считается явным признаком его намерения пройти процедуру приватизации своего жилья. Ранее он в приватизации жилья не участвовал, недвижимого имущества зарегистрированного на его имя, не имеется.

Наследниками ФИО11 является супруга ФИО1, дочь ФИО2 Просили суд включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО11 жилое помещение (квартиру) N. расположенное по адресу: "адрес" А, с кадастровым номером 30:12:000000:9185: признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на 1/2 доли жилого помещения (квартиры) N, расположенного по адресу: "адрес"А; признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования на 1/2 доли жилого помещения (квартиры) N. расположенного по адресу: "адрес" А.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 3 июля 2023 г. исковое заявление ФИО1, ФИО2 оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 30 августа 2023 года вышеуказанное решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО1, ФИО2, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права, ставят вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений с направлением дела на новое рассмотрение.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание кассационного суда не явились.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных оснований по результатам изучения доводов кассационной жалобы по материалам дела не установлено.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, на основании договора социального найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес"А, "адрес".

Согласно карточки квартиросъемщика и поквартирной карточки ФИО11 является квартиросъемщиком (нанимателем) жилого помещения "адрес"А "адрес", площадью 47, 80 кв.м, на основании распоряжения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма администрации МО "Город Астрахань" от ДД.ММ.ГГГГ N-р, договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N, дата прибытия ДД.ММ.ГГГГ (л.д 101).

ФИО1 является супругой ФИО11, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является собственником земельного участка расположенного по адресу: "адрес", СТ Спутник ГКО "Астраханьагропромсервис".

Кроме того, ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: "адрес".

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО11 и ФИО12

ФИО2 является собственником 2/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", состоит на регистрационном учете по указанному адресу, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ

Из представленной справки ФКУ "ГБ МСЭ по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 установлена вторая группа инвалидности, дата очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 выдал на имя ФИО1 доверенность на представление интересов по вопросам приватизации квартиры, сроком на три года (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 умер, что подтверждается свидетельством о смерти N от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 через своего представителя по доверенности ФИО1 обратился в Жилищное управление администрации МО "Город Астрахань" с заявлением о передаче в частную собственность занимаемое жилое помещение по адресу: "адрес"А "адрес".

Согласно сообщению Жилищного управления администрации МО "Город Астрахань" от ДД.ММ.ГГГГ ввиду не предоставления сведений о регистрации ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отсутствии информации о его участии (неучастии) ранее в приватизации, у администрации МО "Город Астрахань" отсутствуют законные основания для решения вопроса о приватизации "адрес".

Из наследственного дела N к имуществу ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ, следует, что с заявлением о вступлении в наследство обратились ФИО1, ФИО2

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что доказательств тому, что ФИО11 или его представителем были поданы все необходимые для оформления договора приватизации квартиры документы, суду истцом не предоставлено, а подача заявления о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения представителем ФИО11 по доверенности ФИО1 после смерти заявителя, не может являться основанием для удовлетворения требований.

С выводами суда первой и апелляционной инстанции судебная коллегия кассационного суда согласна ввиду следующего.

Согласно абзацу 1 статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В абз. 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" закреплено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Как разъяснено в абзаце третьем пункта 8 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Так, в материалах дела отсутствуют доказательства обращения ФИО11 с необходимыми документами за приватизацией спорной квартиры, в связи с чем, учитывая вышеуказанные нормы законодательства, оснований для включения спорного имущества в наследственную массу не имеется.

Соответственно, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении исковых требований.

Разрешение вопросов доказывания и оценки доказательств отнесено к компетенции судов, рассматривающих дело по правилам для суда первой инстанции, и не охватывается основаниями для кассационного пересмотра судебных актов.

Приведенные в кассационной жалобе доводы по существу сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, повторяют правовую позицию заявителя при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций, являлись предметом проверки и оценки судебных инстанций, которые правомерно отвергнуты как несостоятельные, с приведением мотивированных выводов, основанных на правильном применении норм материального и процессуального права.

Поскольку нижестоящими судебными инстанциями не допущено существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, обжалуемые судебные постановления отмене либо изменению не подлежат.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 3 июля 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 30 августа 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: В.Ю. Брянский

Судьи С.Е. Дагуф

М.А. Раптанова