Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26 декабря 2023 г. по делу N 16-7089/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившее в законную силу решение Кемеровского областного суда от 11 сентября 2023г., вынесенное в отношении Тельбукова Михаила Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ОВДПС ГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу Никольского Ю.СМ. от 3 июня 2023г. N18810042230000105877, оставленным без изменения решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 4 августа 2023г, Тельбуков М.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решением Кемеровского областного суда от 11 сентября 2023г. постановление и решение отменены, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, Никольский М.Ю. просит об отмене решения судьи областного суда, считая их незаконными. Одновременно заявитель просит рассмотреть данную жалобу с обжалуемым им решением Кемеровского областного суда по другому делу, которое не подлежит удовлетворению, так как жалоба на вступившие в законную силу акты по делу об административном правонарушении рассматриваются кассационным судом в рамках конкретного дела, при этом нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлена возможность объединения дел в одно производство при рассмотрении жалоб на вступившие в законную силу судебные постановления.

Тельбуков М.Ю, уведомленный в порядке ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче должностным лицом настоящей жалобы, в установленный срок возражений не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 2 ст. 12.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.

Как следует из материалов дела, постановлением должностного лица от 3 июня 2023г, оставленным без изменения решением судьи городского суда от 4 августа 2023г, Тельбуков М.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, за то, что он 3 июня 2023г. в 12 час. 45 мин. в районе дома N32 по ул.С.Перовской г.Анжеро-Судженска, управляя автомобилем "Тойота Изис", государственный регистрационный знак N, в нарушение п.13.3 Правил дорожного движения на регулируемом перекрестке не предоставил преимущество транспортным средствам, движущимся на разрешающий сигнал светофора.

Отменяя постановление должностного лица и решение судьи городского суда и прекращая производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановления, судья областного суда пришел к выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о нарушении Тельбуковым М.Ю. требований Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения. При этом вменяемое Тельбукову М.Ю. нарушение п.13.3 Правил дорожного движения не образует состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, поскольку не определяет очередность проезда перекрестка.

Выводы суда не имеют опровержения в доводах жалобы должностного лица.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, составляет 60 календарных дней.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место 3 июня 2023г.

Срок давности привлечения Тельбукова М.Ю. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ на момент рассмотрения настоящей жалобы истек.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение данного лица.

В силу ст. 30.17 КоАП РФ ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при проверке вступивших в законную силу постановлений и решений по делу об административном правонарушении недопустимо.

Принимая во внимание положения ст. 30.17 КоАП РФ, а также учитывая, что на момент рассмотрения дела срок давности привлечения администрации к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, а производство по делу было прекращено, возможность правовой оценки действий Тельбукова М.Ю. на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение Кемеровского областного суда от 11 сентября 2023г, вынесенное в отношении Тельбукова Михаила Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу должностного лица Никольского Ю.С. - без удовлетворения.

Судья И.В.Конкина