Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 декабря 2023 г. по делу N 8Г-26024/2023[88-26088/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего Фроловой Т.В, Судей Латушкиной С.Б, Леонтьевой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-418/2023, УИД 42RS0018-01-2023-000212-93 по иску Филипенко Тараса Васильевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода учёбы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии

по кассационной жалобе представителя Филипенко Тараса Васильевича по доверенности Саглаевой Ольги Александровны на решение Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 13 апреля 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 20 июля 2023 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Латушкиной С.Б, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Филипенко Т.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (далее - ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода учёбы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование исковых требований Филипенко Т.В. указал, что 31 мая 2022 г. обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (далее - ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу от 19 августа 2022 г. N в установлении досрочной пенсии Филипенко Т.В. отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В специальный страховой стаж не был зачтён период учёбы Филипенко Т.В. в ПТУ с 1 сентября 1991 г. по 20 мая 1994 г. (2 года 08 мес.19 дней).

Филипенко Т.В. не согласен с решением пенсионного органа, считает, что в период его обучения в профессионально-техническом училище правовое регулирование предусматривало зачёт учебы в специальный стаж работы, поскольку по окончанию обучения он приступил к работе по приобретённой профессии в подземных условиях, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его пенсионных прав.

Филипенко Т.В. просил суд признать решение ОПФР по Кемеровской области-Кузбасса N от 19 августа 2022 г. в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости и невключении в специальный стаж периода учёбы в ПТУ- 50 г. Новокузнецка на эл. слесаря подземного с 1 сентября 1991 по 20 мая 1994 незаконным, обязать ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу включить в специальный стаж в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период учёбы в ПТУ- 50 г. Новокузнецка на эл. слесаря подземного с 1 сентября 1991 г. года по 20 мая 1994 г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 31 мая 2022 г.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 13 апреля 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 20 июля 2023 г, в удовлетворении иска Филипенко Т.В. к ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, включении периода учёбы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии отказано.

Определением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 ноября 2023 г. представителю Филипенко Т.В. - Саглаевой О.А. восстановлен процессуальный срок подачи кассационной жалобы.

В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, представитель истца Филипенко Т.В. - Саглаева О.А. просит отменить решение Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 13 апреля 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 20 июля 2023 г.

На кассационную жалобу письменные возражения не поступали.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции истец Филипенко Т.В. и его представитель Саглаева О.А, представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу не явились, о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции извещались посредством направления копии определения о принятии кассационной жалобы к производству суда, с указанием времени и места судебного заседания, заказным письмом с уведомлением.

Согласно уведомлениям о вручении заказного почтового отправления, сформированным официальным сайтом Почты России, судебная корреспонденция представителем истца Саглаевой О.А, представителем ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу, получена, о причинах неявки в судебное заседание представитель истца и представитель ответчика не сообщили.

Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N судебная корреспонденция, направленная в адрес Филипенко Т.В, возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения.

Согласно пункту 1 статьи 1651 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат (пункт 67).

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства (регистрации) корреспонденцией является риском самого гражданина, а все неблагоприятные последствия такого бездействия несёт само лицо.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, с учётом мнения представителя Филипенко Т.В. - Саглавевой О.А, руководствуясь статьями 61, 35, 113, 118, частями 3, 5 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статьёй 1651 Гражданского кодекса Российской Федерации, признаёт судебное извещение доставленным истцу Филипенко Т.В, и считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не были допущены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 31 мая 2022 г. Филипенко Т.В. обратился в ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу от 19 августа 2022 г. N истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж зачтено 9 лет 09 месяцев, общая продолжительность специального стажа по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учётом периодов работы по Списку N 1 составляет 22 года 09 месяцев 13 дней при требуемом 25 лет.

Из трудовой книжки истца следует, что Филипенко Т.В. проходил обучение в Профессионально-техническом училище N г..Новокузнецка с 1 сентября 1991 г..по 20 мая 1994 г, в период обучения принят для прохождения практики учеником эл. слесаря подземного МУП СССР Концерн "Кузнецкугольная шахта "Новокузнецкая". 28 марта 1994 г..переведён эл. слесарем подземным на участок ШТ Шахта "Новокузнецкая" учеником. 30 мая 1994 г..уволен по окончанию производственной практики. 31 мая 1994 г..принят эл. слесарем поземным 4 разряда и направлен на участок ШТ Шахта "Новокузнецкая". 1 июня 1994 г..уволен по собственному желанию. С 6 июня 1994 г..по 31 декабря 1995 г..проходил службу в Армии. 26 февраля 1996 г..принят подземным электрослесарем 3 разряда в АО УК "Кузнецкуголь" АО "Шахта "Абашевская", 1 сентября 1997 г..переведён подземным электрослесарем 4 разряда, 27 августа 1998 г..уволен по собственному желанию. 7 сентября 1998 г..принят подземным электрослесарем 3 разряда в ОАО "Шахта "Юбилейная", 30 июня 2000 г..уволен по переводу в ОАО "Шахта "Юбилейная - Н", куда принят 31 июля 2000 г..подземным электрослесарем 3 разряда, 9 января 2001 г..переведён подземным электрослесарем 4 разряда, 15 декабря 2001 г..переведён подземным горным мастером, 1 марта 2002 г..переведён подземным горным мастером, 1 февраля 2003 г..переведён подземным заместителем механика, 12 мая 2003 г..переведён подземным механиком, 1 сентября 2003 г..переведен подземным механиком, 13 февраля 2004 г..переведён заместителем механика подземного участка, 20 ноября 2006 г..переведён подземным механиком, 10 июня 2009 г..переведён подземным механиком, 2 сентября 2009 г..уволен по собственному желанию. 3 сентября 2009 г..принят подземным механиком в Филиал "Шахта "Юбилейная" ОАО "ОУК "Южкузбассуголь", 2 сентября 2010 г..уволен по собственному желанию. 3 сентября 2010 г..принят подземным механиком в Филиал "Шахта "Юбилейная" ОАО "ОУК "Южкузбассуголь", 14 декабря 2010 г..уволен по истечение срочного трудового договора. 20 декабря

2010 г..принят в ОАО "ОУК "Южкузбассуголь" Филиал Шахта "Абашевская" подземным заместителем механика участка, 23 декабря 2011 г..переведён подземным старшим механиком, 27 мая 2013 г..уволен переводом в ООО "Шахта "Абашевская", куда принят 28 мая 2013 г..старшим механиком, 19 июля 2013 г..переведён подземным начальником участка, 28 февраля 2014 г..уволен по сокращению численности штата. 1 марта 2014 г..принят подземным начальником подземного участка в ООО "Шахта "Юбилейная", уволен 31 декабря 2015 г..1 января 2016 г..принят в ООО "СибШахтоСервис" на подземный участок начальником участка подземным, 20 января 2017 г..уволен. 23 января 2017 г..принят в ООО "Шахта "Юбилейная" подземным начальником участка, где на 6 сентября 2022 г..продолжал работать.

Из решения пенсионного органа от 19 августа 2022 г. следует, что истцу период с 28 апреля 1994 г. по 30 апреля 1994 г. не включён в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пенсионным органом также не учтён период обучения в ПТУ - 50 г. Новокузнецка с 1 сентября 1991 г. по 20 мая 1994 г, на включении которого в специальный стаж настаивает Филипенко Т.В.

Как следует из трудовой книжки период - с 28 апреля 1994 г. по 30 апреля 1994 г. - входит в период учёбы в ПТУ - 50 г. Новокузнецка на электрослесаря подземного с 1 сентября 1991 г. по 20 мая 1994 г.

Вместе с тем в спорном периоде имеются учтённые пенсионным органом периоды и включённые в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по пункту 11 части 1 статьи30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях":

- с 28 марта 1994 г. по 27 апреля 1994 г. (01 месяц 00 дней) - подземным электрослесарем Шахта "Новокузнецкая" концерн "Кузнецкуголь";

- с 1 мая 1994 г. по 30 мая 1994 г. (01 месяц 00 дней) - подземным электрослесарем Шахта "Новокузнецкая" концерн "Кузнецкуголь".

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных Филипенко Т.В. к ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу требований о признании незаконным решения ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу от 19 августа 2022 г..об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, о включении в специальный страховой стаж периода учёбы в ПТУ-50 г..Новокузнецка с 1 сентября 1991 г..по 20 мая 1994 г..и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 31 мая 2022 г, суд первой инстанции, применяя к спорным отношениям положения Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", абзаца "е" пункта 1, пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г..N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", подпункта "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г..N 590, исходил из того, что период учёбы не может быть приравнен к периоду работы, поскольку заработная плата истцу не выплачивалась, истец был трудоустроен лишь после обучения; периоды учёбы после 1992 г..не подлежат включению в специальный страховой стаж, поскольку с 1 января 1992 г..Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённое постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г..N 590, утратило силу, действующее с 1 января 1992 г..новое правовое регулирование не предусматривает возможность включения периодов обучения в училищах в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии; период учёбы до 1 января 1992 г..не подлежит включению в специальный страховой стаж, поскольку по состоянию на 1 января 1992 г..отсутствует работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на назначение пенсии

на льготных условиях или в льготных размерах.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции, установив, что выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно, согласился с принятым по делу решением.

Выводы судебных инстанций являются правильными, соответствуют требованиям закона, сомнений у суда кассационной инстанции не вызывают.

Доводы кассационной жалобы о том, что периоды обучения в ПТУ подлежат включению в специальный страховой стаж, поскольку по окончании обучения истец приступил к работе по приобретённой профессии в подземных условиях, а в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования в области пенсионных правоотношений, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права, отмену обжалуемых судебных актов не влекут, поскольку не свидетельствуют о допущенными судами первой и апелляционной инстанций нарушений норм материального и процессуального права.

Статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (здесь и далее Федеральный закон приведён в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет" (далее - Список, утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481).

В силу подпункта "а" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего постановления применяются соответствующие положения пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Из приведённой нормы постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 следует, что пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, применяется к Списку N 1 и Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённых постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (абзац 3 подпункта "а"; абзац 3 подпункта "б" пункта 1).

Положения пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утверждённого Постановлением совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", не применимы, поскольку подпункт "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 не назван в числе других в подпункте "а" пункта 3 указанного постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665, поэтому при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым на подземных и открытых работах, Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённое постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" не применяется.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжёлыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом "з" пункта 109 указанного Положения предусмотрено обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Абзац 5 пункта 109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Указанное Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённое постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. N 590, фактически утратило силу с принятием Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Согласно статье 91 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре - включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 данного закона.

Указанная статья не предусматривала возможности включения периода обучения в специальный стаж.

Принимая во внимание нормы ранее действовавшего пенсионного законодательства, которыми предусматривалось включение обучения в училищах в специальный стаж до 1 января 1992 г, при этом период обучения учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах по состоянию на 1 января 1992 г, суды первой и апелляционной инстанций, установив, что до 1 января 1992 г. Филипенко Т.В. не имел стажа на соответствующих видах работ, дающего право на назначение пенсии на льготных условиях, пришли к правильному выводу о том, что спорные периоды обучения в СПТУ не подлежат включению в специальный страховой стаж истца.

Поскольку без учёта периода обучения продолжительность специального страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составляет 22 года 9 месяцев 13 дней, что менее требуемого 25 лет, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно не усмотрели правовых оснований для признания за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 31 мая 2022 г.

Приведённые в кассационной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность и обоснованных постановленных судебных актов, либо опровергали выводы судов первой и апелляционной инстанций.

Судами первой и апелляционной инстанций не допущено нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, влекущих отмену или изменение принятых по настоящему делу судебных постановлений по тем доводам, которые изложены в кассационной жалобе.

Таким образом, при изложенной совокупности обстоятельств, доводы жалобы нельзя квалифицировать в качестве нарушения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, приведших к судебной ошибке, а потому принятые по делу решение суда и апелляционное определение отмене в кассационном порядке не подлежат.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 13 апреля 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 20 июля 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Филипенко Тараса Васильевича по доверенности Саглаевой Ольги Александровны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи