Апелляционное определение Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 15 декабря 2023 г. по делу N 66а-1236/2023

Судья Второго апелляционного суда общей юрисдикции Буткова Н.А., рассмотрев административный материал N 9а-238/2023 по частной жалобе ФИО1 на определение судьи Свердловского областного суда от 1 ноября 2023 года о возвращении его административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Свердловский областной суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в сумме "данные изъяты" рублей, ссылаясь на длительное неисполнение приговора Ревдинского городского суда Свердловской области от 10 сентября 2019 года, выразившееся в неэтапировании его в исправительную колонию для отбывания наказания.

Определением судьи Свердловского областного суда от 1 ноября 2023 года административное исковое заявление ФИО1 возвращено на основании пункта 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ввиду того, что ФИО1 не обладает правом на подачу административного иска.

В частной жалобе ФИО1 просит отменить указанное определение как необоснованное и не соответствующее нормам процессуального законодательства.

Исходя из положений части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции о возвращении административного искового заявления осуществляется без проведения судебного заседания.

Проверив административный материал, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции считает вынесенное определение правильным и оснований для его отмены не находит.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим права на его подачу.

В силу части 1 статьи 250 названного Кодекса лицо, полагающее, что государственным органом нарушено его право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Часть 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) содержит положения, предусматривающие право лица на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера.

Однако, как усматривается из содержания административного искового заявления и приложенных к нему документов, ФИО1 поставлен вопрос о присуждении компенсации за длительное неисполнение приговора Ревдинского городского суда Свердловской области от 10 сентября 2019 года, согласно которому он осужден по пунктам "а, б" части 3 статьи 228.1, части 3 статьи 30 пункту "г" части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации сроком на 14 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Данный приговор не относится к указанным в части 1 статьи 1 Закона о компенсации судебным актам.

Кроме того, как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", по смыслу статьи 6.1 УПК РФ, статьи 3 Закона о компенсации, действие данного Закона не распространяется, в частности, на требования о присуждении компенсации за нарушение сроков рассмотрения жалоб в порядке статьи 125 УПК РФ, а также на рассмотрение вопросов, связанных с исполнением приговора (например, ходатайств об условно-досрочном освобождении).

Порядок обращения к исполнению приговора урегулирован нормами статьи 393 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Следовательно, приговор Ревдинского городского суда Свердловской области от 10 сентября 2019 года не может быть признан судебным актом, с исполнением которого закон связывает право на обращение в суд с заявлением о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

При таких обстоятельствах судья суда первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что на требование ФИО1 о присуждении компенсации действие Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" не распространяется, в связи с чем его заявление подлежит возвращению на основании пункта 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, как поданное лицом, не имеющим право на его подачу.

Доводы частной жалобы основаны на неверном толковании норм права и вышеизложенные выводы не опровергают.

Таким образом, обжалуемое определение следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в частной жалобе, не имеется.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Определение судьи Свердловского областного суда от 1 ноября 2023 года оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

На состоявшиеся по делу судебные акты может быть подана кассационная жалоба в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через Свердловский областной суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья