Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Старовойт Р.К.
судей Наконечной Е.В, Прасоловой В.Б.
с участием прокурора отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации Плетневой С.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева Александра Авинировича к федеральному государственному унитарному предприятию "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" в лице филиала "Аэронавигация Дальнего Востока", федеральному государственному унитарному предприятию "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" о признании незаконным и отмене приказа, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, по кассационной жалобе федерального государственного унитарного предприятия "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации"
на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 24 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 5 июля 2023 года
Заслушав доклад судьи Старовойт Р.К, пояснения представителя ФГУП "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" Лобанова Ю.А, заключение прокурора Плетневой С.Н, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Соловьев А.А. обратился в суд с иском к ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" в лице филиала "Аэронавигация Дальнего Востока" о признании незаконным и отмене приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности и увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.
В обоснование исковых требований указал, что с 15.12.2020 он замещает должность начальника Хабаровского центра ОВД филиала "Аэронавигация Дальнего Востока".
Приказом N 10/д от 27.03.2023 истец привлечен к дисциплинарной ответственности за грубое нарушение трудовых обязанностей начальника Хабаровского центра ОрВД филиала "Аэронавигация Дальнего Востока" в период временного исполнения обязанностей директора филиала в виде увольнения, выразившееся в допуске авиакомпании к оказанию услуг с 01.08.2020 при отсутствии положительного заключения, утвержденного Дальневосточным МТУ Росавиация, а также за принятие решения о заключении договора с единственным поставщиком с ООО "Авиакомпания Байкал Аэро" на оказание услуг по поисково-спасательному обеспечению полетов, что является нарушением требований, установленных п. 24 аукционной документации при заключении договора от 30.07.2020 с ООО "Авиакомпания Байкал Аэро", п. 3.4.3 договора от 30.07.2020.
Приказом N 76л/с от 27.03.2023 истец уволен с работы.
С приказами и выводами комиссии истец не согласился. Актом проверки не установлен вред здоровью работников либо риск причинения имущественного ущерба, что свидетельствует о незаконности применения дисциплинарного взыскания по п. 10 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. Сроки применения мер дисциплинарного взыскания истекли.
Уточнив требования, просил признать незаконным и отменить приказы филиала "Аэронавигация Дальнего Востока" N 10/д от 27.03.2023, N 76л/с от 27.03.2023, восстановить на работе в прежней должности начальника Хабаровского центра ОВД филиала "Аэронавигация Дальнего Востока" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД", взыскать средний заработок за время вынужденного прогула за период с 28.03.2023 по 12.04.2023 в размере 219 017, 04 рублей, исходя из среднего дневного заработка 18 251, 42 рубль.
Определениями суда от 05.04.2023, 12.04.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ООО "Авиакомпания Байкал Аэро", в качестве ответчика привлечено ФГУП "Госкорпорация по ОрВД".
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 24 апреля 2023 года исковые требования удовлетворены.
Приказы N 10/д от 27.03.2023, N 76л/с от 27.03.2023, вынесенные в отношении Соловьева А.А. признаны незаконными.
Соловьева А.А. восстановлен на работе в должности начальника Хабаровского центра ОВД филиала "Аэронавигация Дальнего Востока" ФГУП "Госкорпорация по ОРВД".
С ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" в пользу Соловьева А.А. взыскана заработная плата за время вынужденного прогула с 28.03.2023 по 24.04.2023 в сумме 365 028, 40 рублей.
С ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" в доход муниципального образования городской округ "Город Хабаровск" взыскана государственная пошлина в сумме 6 850 рублей.
Указано, что решение суда в части восстановления на работе и взыскании заработной платы подлежит немедленному исполнению.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 5 июля 2023 года решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 24 апреля 2023 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ФГУП "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" просит отменить постановления суда первой и апелляционной инстанции, считая их незаконными и необоснованными. Указывая, что основанием для издания приказа о применении к работнику дисциплинарного взыскания послужили выводы, содержащиеся в акте проверки финансово-хозяйственной деятельности филиала "Аэронавигация Дальнего Востока" от 16.03.2023, считает, что срок привлечения к дисциплинарной ответственности по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности, составляющий два года со дня совершения, ответчиком не пропущен, так как датой совершения работником дисциплинарного проступка является 30.08.2021.
В письменных возражениях Соловьев А.А. выражает несогласие с доводами кассационной жалобы, просит оставить обжалуемые судебные постановления без изменения.
В судебном заседании представитель ФГУП "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" поддержал доводы кассационной жалобы, пояснив, что истец за время работы дисциплинарных взысканий не имел, восстановлен в должности, в настоящее время продолжает работать.
В письменных возражения Соловьев А.А. с судебными постановлениями согласен, просит отказать в удовлетворении кассационной жалобы.
Прокурор в заключении полагал принятые по делу судебные постановления законными и обоснованными, кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Истец Соловьев А.А, представитель ответчика ФГУП "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" в лице филиала "Аэронавигация Дальнего Востока", представитель третьего лица ООО "Авиакомпания Байкал Аэро" в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились. В материалах дела имеются уведомления о надлежащем извещении, судебная коллегия в соответствии с ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.
Согласно ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 81, 192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", оценив в совокупности представленные письменные доказательства, объяснения сторон, показания свидетелей в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что на 01.08.2020 - дату начала действия договора N 20-6095 от 30.07.2020, заключенного между "Аэронавигации Дальнего Востока" ФГУП "Госкорпорации по ОрВД" и ООО "Авиакомпания Байкал Аэро", недостатки, указанные в Акте от 16.03.2023 N ВН-3685/21 вменяемые истцу, устранены, негативных последствий для организаций ответчиков, в том числе причинения материального ущерба, вреда жизни и здоровью людей не установлено; договор от 30.08.2021 N 21-6375 на оказание услуг по поисково-спасательному обеспечению в части дежурства воздушных судов и экипажей, место дислокации - Южно-Сахалинск заключен на основании положительного заключения Федерального агентства воздушного транспорта от 09.08.2021 на закупочную документацию, по итогам проведения электронных торгов, результат рассмотрения заявок участников на участке в закупке оформлен в протоколе признания аукциона в электронной форме несостоявшимся от 19.08.2021 N П21-0005-ЭА-Н, ООО "Авиакомпания Байкал Аэро" было допущено как соответствующее требованиям; нарушений при принятии решения о заключении договора Соловьевым А.А. допущено не было, на момент проведения проверок в 2023 года срок действия спорного договора истек 31.08.2022, в период его действия негативных последствий для организации ответчиков, в том числе причинения материального ущерба, вреда жизни и здоровью людей не установлено.
Суд пришел к выводу, что истцом не совершено действий, в результате которых к нему может быть применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения, предусмотренное п. 10 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, что является основанием для признания незаконным приказа о расторжении трудового договора с Соловьевым А.А, приведя суждение о том, что при наложении меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения ответчик не учел тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, положительную характеристику истца по месту работы, отсутствие дисциплинарных взысканий, длительный стаж работы в организации ответчика, многочисленные награды за безупречную работу.
Установив, что комплексная проверка финансового хозяйственной деятельности филиала проводилась 17.10.2022 N 597-п и касалась только двух спорных договоров, принимая во внимание даты заключения договоров - 30.07.2020 и 30.08.2021, суд пришел к выводу, что срок давности привлечения к дисциплинарной ответственности истца по договору от 30.07.2020 истек.
Установив незаконность привлечения истца к дисциплинарной ответственности, судом принято решение о восстановлении истца на работе в прежней должности и о взыскании средней заработной платы за период вынужденного прогула в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда согласилась с выводами суда первой инстанции, указав, что они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства.
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции считает, что основания для отмены судебных постановлений отсутствуют.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с 1995 года Соловьев А.А. состоял в трудовых отношениях с ответчиком.
Приказом N 984л/с от 14.12.2020 Соловьев А.А. переведен постоянно на должность начальника Хабаровского центра ОрВД. 14.12.2020 ознакомлен под роспись с должностной инструкцией начальника Хабаровского центра обслуживания воздушного движения филиала "Аэронавигация Дальнего Востока" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД".
Приказом N 416/к от 10.07.2020 Соловьев А.А. назначен исполняющим обязанности директора филиала с 20.07.2020 по 07.08.2020 - первого заместителя директора. С приказом Соловьев А.А. ознакомлен 10.07.2020, что подтверждается его личной подписью.
Приказом N 466/к от 16.08.2021 Соловьев А.А. как начальник Хабаровского центра ОВД назначен исполняющим обязанности директора филиала с 19.08.2021 по 20.08.2021. С приказом Соловьев А.А. ознакомлен 17.08.2021, что подтверждается его личной подписью.
Доверенностью от 01.04.2021 ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" наделила полномочиями Соловьева А.А. действовать от имени филиала в отсутствие директора филиала, а именно осуществлять руководство филиалом по всем вопросам его деятельности, действуя от имени и в интересах ФГУП "Госкорпорация по ОрВД".
Из договора N 20-6095 от 30.07.2020, заключенного между ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" и ООО "АК Байкал АЭРО" следует, что его предметом является оказание услуг по поисково-спасательному обеспечению в части дежурства воздушных судов и экипажей и выполнению дежурными экипажами тренировочных полетов, в том числе на десантирование спасателей и аварийно-спасательных средств совместно со спасательными парашютно-десантными группами из состава подведомственных Росавиации федеральных казенных учреждений в Дальневосточной зоне авиационно-космического поиска и спасания. Место дислокации - Николаевск-на-Амуре. Сроком на 3 года, цена договора 175 274 436, 48 руб. Договор является действующим до настоящего времени, сторонами договора исполняется.
30.08.2021 между ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" и ООО "АК Байкал АЭРО" заключен договор N 216375, предметом которого является оказание услуг по поисково-спасательному обеспечению в части дежурства воздушных судов и экипажей и выполнению дежурными экипажами тренировочных полетов, в том числе на десантирование спасателей и аварийно-спасательных средств совместно со спасательными парашютно-десантными группами из состава подведомственных Росавиации федеральных казенных учреждений в Дальневосточной зоне авиационно-космического поиска и спасания. Место дислокации - Южно-Сахалинск. Сроком на 1 год, цена договора 47 666 704, 60 руб. Договор сторонами исполнен.
На основании приказа от 17.10.2022 N 597-п проведена комплексная проверка деятельности филиала "Аэронавигация Дальнего Востока" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" в дистанционном режиме и составлен Акт о результатах проверки от 15.12.2022 N ВН-20023/22, директору филиала внесено представление N 4 от 15.12.2022 об устранении нарушений и выполнении рекомендаций; нарушений в области осуществления договорной работы, в том числе спорных договоров, не установлено (п. 2.40-2.45).
08.02.2023 приказом ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" N 81-П создана комиссия для проведения служебного расследования в отношении должностных лиц ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" филиала "Аэронавигация Дальнего Востока" по вопросам проведения закупок на оказание услуг по ПСО по договорам от 30.07.2020 N 20-6095 и от 30.08.2021 N 21-6375 с исполнителем ООО "Авиакомпания Байкал Аэро".
28.02.2023 составлен Акт N ВН-2740/6 по результатам служебного расследования на основании приказа от 08.02.2023, согласно выводам которого: заключение договора от 30.07.2020 N 20-6095 соответствует законодательству в сфере закупок товаров, работ и услуг, гражданскому и антимонопольному законодательству, локальным актам предприятия и не нарушает ничьих прав, к моменты начала исполнения обязательств исполнитель имел предусмотренные конкурсной документацией и условиями договора документы, позволяющие приступить к выполнению работ. В процедуре заключения договора от 30.08.2021 N 21-6375 выявлены признаки несоответствия действий руководящего состава филиала законодательству в сфере закупок. Для полного и объективного рассмотрения обстоятельств необходимо проведение дополнительной проверки финансово-хозяйственной деятельности специалистами генеральной дирекции, обладающими специальными познаниями.
01.03.2023 приказом N 116-п создана комиссия для проведения служебного расследования в целях исполнения п.2 раздела "Выводы и рекомендации" Акта по результатам проведения служебного расследования на основании приказа ФГУП "Госкорпорация по ОРВД от 08.02.2023 N 81-п, утвержденного 28.02.2023 N Вн-2740/6
Актом проверки финансово-хозяйственной деятельности филиала "Аэронавигация дальнего Востока", утвержденным 16.03.2023 N ВН - 3685/21 установлено, что в соответствии с протоколом Росавиации от 27.02.2023 N 93/08-ПР и приказом ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности филиала "Аэронавигация Дальнего Востока ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" по вопросам проведения закупок на оказание услуг по ПСО по договорам от 30.07.2020 N 20-6095 и от 30.08.2021 N 31-6375 с поставщиком услуг ООО "Авиакомпания Байкал Аэро".
Из проведенного анализа представленных филиалом документов комиссия пришла к выводам: 1. Ответственным подразделением по договору нарушен порядок направления запросов о проверки экипажа и ПВСС к дежурству, установленный разъяснениями Росавиации от 27.06.2019 N Исх-9296/08, в части оказания услуг ПСО в Николаевск-на-Амуре; 2. Проверка, оформленная актом от 31.08.2020 (от 03.08.2020 N исх-2736/08/ДВМТУ) осмотра вертолета авиакомпании, проведена не Дальневосточным МТУ Росавиация, а ФКУ "Хабаровская РПСБ", акт не содержит информации об устранении ранее указанных в акте Дальневосточного МТУ Росавиации недостатков, а также не утвержден руководителем данной организации. В акте осмотра вертолета от 31.07.2020 не указана информация об экипаже и отмечено отсутствие плота ПСН-6М в части оказания услуг ПСО в Николаевске-на-Амуре; 3. По состоянию на 01.08.2020 исполнитель (победитель аукциона "Авиакомпания Байкал Аэро") не мог оказывать услуги по договору в связи с несоответствиям требованиям, установленным п.3.4.3 Договора и ст.88 Воздушного кодекса РФ, в части обязанностей содержания сил и средств в постоянной готовности, а также готовности экипажей и ПСВС для оказания услуг ПСО в г. Николаевск-на-Амуре; 4. Исполняющий обязанности директора филиала "Аэронавигация Дальнего Востока" Соловьев А.А, заведомо зная о несоответствии исполнителя требованиям, установленным п. 24 аукционной документации, 30.07.2020 заключил договор с ООО "Авиакомпания Байкал Аэро" на оказание услуг ПСО в Николаевске-на-Амуре. В связи с отсутствием Акта об устранении ранее выявленных недостатков, неготовностью по состоянию на 01.08.2020 авиакомпании предоставлять заявленные услуги, с филиалом договор с ООО "Авиакомпания Байкал Аэро" расторгнут не был, меры по недопущению ООО "Авиакомпания Байкал Аэро" к исполнению своих обязательств по заключенному договору филиалом не принимались.
Приказом от 22.03.2023 N 8/д, п. 3 - в связи с отсутствием на работе начальника Хабаровского центра ОВД филиала "Аэронавигация Дальнего Востока" Соловьева А.А. по причине временной нетрудоспособности, меру дисциплинарного взыскания, за грубое нарушение, допущенное в период временного исполнения обязанностей директора филиала "Аэронавигация Дальнего Востока" в соответствии с нормой пункта 10 части 10 статьи 81 Трудового кодекса РФ, в виде увольнения, применить к нему по выходу его на работу. Основанием указаны п. 1.1, п. 1.2 Акта от 16.03.2023 N ВН-3685/21.
Как следует из Акта от 16.03.2023 N ВН-3685/21, Соловьеву А.А. вменяется: п. 1.1 за нарушение требований, установленных п. 24 аукционной документации (соответствие участника требованиям, установленным ст. 88 Воздушного кодекса РФ) при заключении договора от 30.07.2020 N 20-6095 с ООО "Авиакомпания Байкал Аэро", п. 3.4.3 договора от 30.07.2020, выразившееся в недопуске авиакомпании к оказанию услуг с 01.08.2020 при отсутствии положительного заключения, утвержденного Дальневосточным МТУ Росавиации, а также за принятие решения о заключении договора с единственным поставщиком с ООО "Бакал Аэро" на оказание услуг по ПСО (договор от 30.08.2021 N 21-6375 Южно-Сахалинск) привлечь к дисциплинарной ответственности за грубое нарушение работником трудовых обязанностей Соловьева А.А, исполняющего обязанности директора филиала, на момент заключения договоров.
Согласно п. 3 на л.д. 15 Акта от 16.03.2023 NВН-3685/21, по состоянию на 01.08.2020 исполнитель (победитель аукциона - Авиакомпания Байкал Аэро) не мог оказывать услуги по договору, в связи с несоответствием требованиям, установленным п.3.4.3 Договора и ст. 88 Воздушного кодекса РФ, в части обязанностей содержания сил и средств в постоянной готовности, а также готовности экипажей и ПСВС для услуг ПСО в Николаевске-на-Амуре, отсутствие положительного заключения Дальневосточного МТУ Росавиции (п. 4), в связи с чем, комиссия полагает, что договор ООО "Авиакомпания Байкал Аэро" должен быть расторгнут филиалом в одностороннем порядке 01.08.2020, в связи с отсутствием Акта об устранении ранее выявленных недостатков, либо не допущено к исполнению своих обязательств по заключенному договору.
В объяснительной по изложенным в Акте от 16.03.2023 NВН-3685/21 фактам, Соловьев А.А. 21.03.2023 указал, что договор N 20-6095 заключен 30.07.2020 на основании Положения о закупках по результатам конкурентной закупки (аукцион в электронной форме). Сделка согласована с Росавиацией, имелась устная информация об устранении замечаний, в связи с чем с выводами не согласен, грубых нарушений не допускал.
Приказом N 10/д от 27.03.2023 к Соловьеву А.А. за грубое нарушение, допущенное в период временного исполнения обязанностей директора филиала "Аэронавигация Дальнего Востока", в соответствии с нормой пункта 10 части 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, применить меру дисциплинарного взыскания в виде увольнения. Основанием для увольнения указан п.1.1 Акта от 16.03.2023 NВН-3685/21.
Приказом N 76л/с от 27.03.2023 с Соловьевым А.А. прекращен (расторгнут) трудовой договор по должности начальник Центра ОВД, по п.1 ч.1 ст. 81 ТК РФ, за однократное грубое нарушение, допущенное в период временного исполнения обязанностей директора филиала "Аэронавигация Дальнего востока", основание: акт проверки финансово-хозяйственной деятельности филиала "Аэронавигация Дальнего востока" от 16.03.2023, письменное объяснение Соловьева А.А, приказ директора от 22.03.2023 N 8/д, приказ директора филиала от 27.03.2023 N 10/д.
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснениями, содержащихся в п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2, необходимым условием для увольнения руководителя организации (филиала, представительства) или его заместителя по п. 10 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации является однократное грубое нарушение ими в период рабочего времени своих трудовых (должностных) обязанностей, которое может выражаться, в том числе, в неисполнении или ненадлежащем исполнении руководителем или его заместителем обязанностей, установленных трудовым договором, иными локальными актами, должностной инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка. При этом грубым нарушением трудовых обязанностей руководителем организации или его заместителем может являться такое неисполнение возложенных на этих лиц обязанностей, которое могло повлечь, в частности, причинение вреда здоровью работников организации, значительный ущерб для организации и т.п.
При рассмотрении дела судом также учитывается, что в соответствии со ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
В статье 193 Трудового кодекса РФ указано, что дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
Разрешая спор, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применив нормы права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к обоснованному выводу, что на 01.08.2020 - дату начала действия договора N 20-6095 от 30.07.2020, заключенного между "Аэронавигации Дальнего Востока" ФГУП "Госкорпорации по ОрВД" и ООО "Авиакомпания Байкал Аэро", недостатки, указанные в Акте от 16.03.2023 N ВН-3685/21 вменяемые истцу, устранены, негативных последствий для организаций ответчиков, в том числе причинения материального ущерба, вреда жизни и здоровью людей не установлено, предусмотренный ст. 193 ТК РФ срок привлечения к дисциплинарной ответственности по указанному договору истек, в связи с чем оснований для применения к истцу дисциплинарного взыскания не имелось.
Обсуждая законность оспариваемых приказов в части вменяемого истцу нарушения трудовых обязанностей при заключении договора от 30.08.2021 N 21-6375 на оказание услуг по поисково-спасательному обеспечению в части дежурства воздушных судов и экипажей, суд также обоснованно исходил из того, что договор заключен на основании положительного заключения Федерального агентства воздушного транспорта от 09.08.2021 на закупочную документацию, по итогам проведения электронных торгов, результат рассмотрения заявок участников на участке в закупке оформлен в протоколе признания аукциона в электронной форме несостоявшимся от 19.08.2021 N П21-0005-ЭА-Н, ООО "Авиакомпания Байкал Аэро" было допущено как соответствующее требованиям, нарушений при принятии решения о заключении договора Соловьевым А.А. допущено не было, на момент проведения проверок в 2023 года срок действия спорного договора истек 31.08.2022, в период его действия негативных последствий для организации ответчиков, в том числе причинения материального ущерба, вреда жизни и здоровью людей не установлено.
Кроме того, признавая увольнение истца по п.10 ч.1 ст. 81 ТК РФ, суд пришел к правильному выводу, что при применении меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения ответчик не учел тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, положительную характеристику истца по месту работы, отсутствие дисциплинарных взысканий, длительный стаж работы в организации ответчика, многочисленные награды за безупречную работу.
Доводы кассационной жалобы ответчика о применении к истцу дисциплинарного взыскания в пределах двухгодичного срока, предусмотренного ст. 193 ТК РФ, как верно указал суд апелляционной инстанции, основаны на ошибочном толковании закона, поскольку срок привлечения истца к дисциплинарной ответственности по договору от 30.07.2020 истек 30.07.2022.
При таких обстоятельствах, приведенные в кассационной жалобе доводы не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку не содержат каких-либо сведений, опровергающих выводы судов первой и апелляционной инстанций, основаны на неверном толковании норм права, фактически направлены на переоценку и иное толкование заявителем доказательств относительно отсутствия законных оснований для привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, оспариванию обоснованности выводов судов об установленных по делу обстоятельствах, при том, что суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судами первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, и правом переоценки доказательств не наделен.
Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, судебная коллегия оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений.
Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 24 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 5 июля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.