Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 22 декабря 2023 г. по делу N 16-8227/2023

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Жуков А.А., рассмотрев жалобу Акбарова Н.М. на вступившее в законную силу постановление судьи Александровского городского суда Владимирской области от 29 августа 2023 года, вынесенное в отношении Акбарова ФИО5, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Александровского городского суда Владимирской области от 29 августа 2023 года гражданин Республики Азербайджан Акбаров Н.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административном выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Определением судьи Владимирского областного суда от 28 сентября 2023 года в удовлетворении ходатайства защитника Акбарова Н.М. - Абасовой Н.И. отказано.

Акбаров Н.М. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит постановление суда отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 32.10 влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Как усматривается из представленных материалов, 26 августа 2023 года Акбаров Н.М, будучи привлеченным к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением судьи Александровского городского суда Владимирской области от 29 июня 2019 года с назначением административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, вступившим в законную силу 10 июля 2019 года, уклонился от исполнения наказания в виде административного выдворения в установленный частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок.

Указанные действия Акбарова Н.М. квалифицированы по части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и виновность Акбарова Н.М. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении АП N33/089054 от 26 августа 2023 года; постановлением судьи Александровского городского суда Владимирской области от 29 июня 2019 года; протоколом об административном задержании; данными ЦБДУИГ и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не покинувшее территорию Российской Федерации в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Приведенный в жалобе довод о пропуске срока давности привлечения Акбарова Н.М. к административной ответственности не может быть признан состоятельным.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяносто календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (часть 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, выражается в уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, то есть состоит в длительном непрекращающемся невыполнении предусмотренной законом обязанности. Следовательно, указанное административное правонарушение является длящимся.

Факт совершения Акбаровым Н.М. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выявлен сотрудниками полиции 26 августа 2023 года, следовательно, постановление о назначении административного наказания вынесено судьей районного суда 29 августа 2023 года в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного в частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для указанной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Акбарову Н.М. судьей в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Александровского городского суда Владимирской области от 29 августа 2023 года, вынесенное в отношении Акбарова ФИО6, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Акбарова Н.М. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции А.А. Жуков