Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 21 декабря 2023 г. по делу N 16-8498/2023

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Жуков А.А., рассмотрев жалобу защитника Юлдашева А.М. по ордеру Шалагинова В.С., на вступившие в законную силу постановление судьи Черемушкинского районного суда города Москвы от 07 августа 2023 года, решение судьи Московского городского суда от 21 августа 2023 года, вынесенные в отношении Юлдашева ФИО5, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Черемушкинского районного суда города Москвы от 07 августа 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Московского городского суда от 21 августа 2023 года, гражданин Республики Узбекистан Юлдашев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Защитник Шалагинов В.С. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит вынесенные акты отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Юлдашева А.М. к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 этой статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ) и Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как усматривается из представленных материалов, 6 августа 2023 года в 16 часов 50 минут на станции метро "Калужская" Калужско-Рижской линии Московского метрополитена по адресу: "адрес" при проверке документов на соблюдение требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Узбекистан Юлдашев А.М, прибывший в Российскую Федерацию 25 января 2020 года в порядке не требующим получения визы, и в нарушение положений пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации после истечения законного срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, совершенное Юлдашевым А.М. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылка подателя жалобы на положения пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года N 364, Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 года N 1253-р, Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2022 года N 1267, основана на неверном толковании правовых норм и вышеизложенные выводы о наличии в действиях Юлдашева А.М. состава правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К жалобе, адресованной во Второй кассационный суд общей юрисдикции доводов о том, что в период законного пребывания до 12 октября 2022 года гражданин Республики Узбекистан Юлдашев А.М. получил патент, обратился с заявлением на оформление разрешения на временное проживание, вида на жительство или гражданства не содержится, и документы, подтверждающие указанные обстоятельства к жалобе не приложены.

Таким образом, доводы жалобы о законности нахождения Юлдашева А.М. на территории Российской Федерации не влияют на законность вынесенного судьей постановления, поскольку не подтверждены достоверными и допустимыми доказательствами в материалах дела, а также такие доказательства и с жалобой во Второй кассационный суд общей юрисдикции не представлены.

Административное наказание назначено Юлдашеву А.М. в пределах санкции части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации в соответствии с требованиями статьи 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерным.

Порядок и срок давности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории, привлечения Юлдашева А.М. к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Черемушкинского районного суда города Москвы от 07 августа 2023 года, решение судьи Московского городского суда от 21 августа 2023 года, вынесенные в отношении Юлдашева ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Юлдашева А.М. по ордеру адвоката Шалагинова В.С. - без удовлетворения

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции А.А. Жуков