Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 26 декабря 2023 г. по делу N 16-8608/2023

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Дороднов Г.И., рассмотрев жалобу директора ООО "Простор ВВ" Г. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 58 Тверской области от 29 июня 2023 года, решение судьи Торжокского межрайонного суда Тверской области от 17 ноября 2023 года, вынесенные в отношении директора ООО "Простор ВВ" Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 58 Тверской области от 29 июня 2023 года, директор ООО "Простор ВВ" Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Торжокского межрайонного суда Тверской области от 17 ноября 2023 года, постановление мирового судьи судебного участка N 58 Тверской области от 29 июня 2023 года оставлено без изменения.

Директор ООО "Простор ВВ" Г. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 58 Тверской области от 29 июня 2023 года и решение судьи Торжокского межрайонного суда Тверской области от 17 ноября 2023 года за необоснованностью, а производство по делу прекратить.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" под профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов понимается деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).

На основании статьи 4 указанного закона профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

К перечню таких организаций относятся микрофинансовые организации (статья 3 Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"), кредитные кооперативы (статья 4 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации"), ломбарды (статья 2 Федерального закона от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах") и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (пункт 15 статьи 40.1 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации").

Таким образом, законодательно определен исчерпывающий круг лиц, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов).

Как усматривается из представленных материалов, Торжокской межрайонной прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры Тверской области проведена проверка исполнения ООО "Простор ВВ" требований законодательства о предоставлении потребительского кредита (займа). Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 21 февраля 2023года ООО "Простор ВВ" наименовалось ООО "Ломбард-Простор" (N, дата внесения сведений ДД.ММ.ГГГГ) и осуществляло деятельность по предоставлению краткосрочных займов гражданам под залог принадлежащих им вещей, предназначенных для личного потребления.

В ходе проверки установлено, что ООО "Простор ВВ", директором которого является Г, зарегистрировано в налоговом органе 21 февраля 2023года и ему присвоен N. Основным видом экономической деятельности ООО "Простор ВВ" заявлена деятельность по хранению и складированию прочих грузов (код ОКВЭД N), 2 марта 2023года ООО "Простор ВВ" исключено из реестра ломбардов Банка России.

Несмотря на это ООО "Простор ВВ" по адресу: "адрес" осуществляет деятельность по заключению с гражданами договоров займа под залог ювелирных изделий, в связи с чем 25 апреля 2023года в отношении директора ООО "Простор ВВ" Г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия директора ООО "Простор ВВ" Г. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Что же касается доводов жалобы заявителя об отсутствии в действиях директора ООО "Простор ВВ" Г. состава административного правонарушения, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Г. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

Административное наказание назначено Г. в пределах санкции части 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, право на защиту в ходе производства по делу не нарушено и реализовано в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 3, 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные акты сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их изменения или отмены не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 58 Тверской области от 29 июня 2023 года, решение судьи Торжокского межрайонного суда Тверской области от 17 ноября 2023 года, вынесенные в отношении директора ООО "Простор ВВ" Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Г. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного

суда общей юрисдикции Г.И. Дороднов