Определение Арбитражного суда Липецкой области от 26 декабря 2005 г. N А36-4762/2005 (ключевые темы: совет депутатов - оспаривание нормативных правовых актов - общественная организация - экономические споры - подача заявления)

Определение Арбитражного суда Липецкой области от 26 декабря 2005 г. N А36-4762/2005

ГАРАНТ:

См. также определение Арбитражного суда Липецкой области от 12 декабря 2005 г. N А36-4762/2005

См. также определение Арбитражного суда Липецкой области от 28 ноября 2005 г. N А36-4762/2005

Арбитражный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Бессоновой Е.В.,

судей Тонких Л.С., Дегоевой О.А.,

при ведении протокола помощником судьи Куропятниковой С.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Липецкой областной общественной организации охотников и рыболовов

к Липецкому областному Совету депутатов

о признании Постановления Липецкого областного Совета депутатов третьего созыва N 129-пс от 14.11.2002 г. недействующим

при участии в заседании:

от заявителя: Соловьев Н.В. - юрисконсульт (доверенность от 31.12.2005 г.);

от Липецкого областного Совета: Буева А.А. - консультант (доверенность от 06.10.2005 г.);

установил:

Липецкая областная общественная организация охотников и рыболовов обратилась в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании недействующим Постановления Липецкого областного Совета депутатов третьего созыва N 129-пс от 14.11.2002 г.

Выслушав мнение сторон, изучив представленные документы, суд полагает необходимым прекратить производство по делу ввиду неподведомственности данного спора арбитражному суду по следующим основаниям.

Согласно ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта, принятого государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, должностным лицом, если полагают, что оспариваемый акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 29 и ч. 3 ст. 191 АПК РФ дела об оспаривании нормативных правовых актов рассматриваются арбитражным судом, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции арбитражных судов.

В пункте 5 статьи 27 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации" предусмотрено, что законы субъектов Российской Федерации, правовые акты законодательного (представительного) органа государственной власти, правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и правовые акты их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.

Арбитражные суды в этом Законе прямо не указаны в качестве судов, компетентных рассматривать такие заявления. Следовательно, заявления о признании недействующими нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации не подлежат рассмотрению арбитражными судами.

Данный вывод суда согласуется с позицией Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в п. 14 Информационного письма N 80 от 13.08.2004 г.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению по п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

В силу статьи 104 АПК РФ и подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу арбитражным судом.

Соответственно, государственная пошлина в размере 2 000 руб., уплаченная Липецкой областной общественной организацией охотников и рыболовов при подаче заявления платежным поручением N 463 от 22.11.2005 г., подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями 100 - 110, 104, пунктом 1 статьи 150, статьей 151, статьями 184 - 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд определил:

Прекратить производство по делу N А36-4762/2005 по заявлению Липецкой областной общественной организации охотников и рыболовов к Липецкому областному Совету депутатов о признании Постановления Липецкого областного Совета депутатов третьего созыва N 129-пс от 14.11.2002 г. недействующим.

Возвратить Липецкой областной общественной организации охотников и рыболовов из средств федерального бюджета 2000 рублей уплаченной государственной пошлины.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в месячный срок со дня принятия.

Председательствующий:

Е.В. Бессонова

Судьи:

Л.С. Тонких О.А. Дегоева