Решение Совета депутатов г. Лебедяни Лебедянского района Липецкой области от 30 апреля 2013 г. N 152 "Об отчете главы города Лебедянь о деятельности администрации города Лебедянь в 2012 году"

Заслушав отчет главы города Лебедянь о деятельности администрации города Лебедянь в 2012 году, руководствуясь ст. 28 Устава городского поселения г. Лебедянь, учитывая мнение постоянной депутатской комиссии мандатной, депутатской этики, по соблюдению законности и вопросам местного самоуправления, Совет депутатов городского поселения г. Лебедянь решил:

1. Отчет главы города Лебедянь о деятельности администрации города Лебедянь в 2012 году принять к сведению (прилагается).

2. Опубликовать отчет главы города Лебедянь о деятельности администрации города Лебедянь в 2012 году в средствах массовой информации.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета депутатов г. Лебедянь

С.Л. Трофимова

Отчет
главы города Лебедянь о деятельности администрации города Лебедянь в 2012 году

Вся работа администрации города Лебедянь в 2012 и все предыдущие годы была ориентирована на исполнение федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления РФ". Оценить проделанную работу в 2012 году, которая была направлена на улучшение качества жизни жителей нашего города, можно благодаря подведению итогов работы за отчетный период, чем сегодня нам и предстоит заняться.

Бюджет городского поселения за 2012 год по доходам исполнен на 96,5%, что в суммовом выражении составило 120958,2 тыс. руб. Собственные доходы составляют 81890,4 тыс. руб. или 67,7% от общей суммы фактических доходов. Структура поступлений по налогам и сборам, в отчетном периоде, складывалась с преобладающей долей налога на доходы с физических лиц, который составил 52,9% (43331,2 тыс. руб.) от общего объема собственных доходов. Значительная доля доходов приходится на земельный налог - 19,8% (16207,0 тыс. руб.) и упрощенную систему налогообложения - 10,4% (8542,0 тыс. руб.)

По расходам бюджет исполнен в сумме 183071,8 тыс. рублей, что составляет 96,9% от годового плана. Раздел ЖКХ занимает 52,8% (96,6 млн. руб.). Дефицит городского бюджета составил в сумме 62113,6 тыс. рублей.

В 2012 году администрация города Лебедянь получила субсидии в сумме 34795,2 тыс. руб. Эти средства были направлены на:

переселение граждан из аварийного жилья - 11803,2 тыс. руб.;

капитальный ремонт - 13278,7 тыс. руб.;

содержание дорог - 5318,6 тыс. руб.;

прочие субсидии - 3294,8 тыс. рублей (повышение квалификации работников администрации, приобретение информационных услуг, материально-техническое оснащение, для электронного ведения по хозяйственного учета, на предоставление транспортных услуг и организацию транспортного обслуживания на садоводческих маршрутах).

Недоимка в городской бюджет на 1 января 2013 года составила 1027,2 тыс. руб., в т.ч. по налогу на имущество физических лиц 541 тыс. руб., по земельному налогу - 486,2 тыс. руб. Администрация города совместно с налоговой инспекцией регулярно проводит работу, направленную на снижение недоимки.

На территории городского поселения в отчетном году действовало 13 городских целевых программ, финансируемых из бюджета городского поселения. В рамках этих программ были профинансированы и выполнены следующие работы: (см. Таблицу).

Таблица

N п/п	Мероприятия	Объем	Сумма, тыс. руб.
Водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение
1	Ремонт теплотрасс по г. Лебедянь (ул. Школьная - ул. Машиностроителей, ул. Заводская - ул. Строителей, ул. Машиностроителей, ул. Строителей - ул. Спортивная, ул. Советская, ул. Советская - ул. Крупская, ул. Лермонтова - Шоссейный проезд, ул. Школьная (поликлиника), ул. Тульская)	6134,6 м	28343,2
Дороги, тротуары
1	Ямочный ремонт дорожного покрытия улиц города Лебедянь	5686 кв. м	3718,1
2	Реконструкция и капитальный ремонт дорог (ул. Космонавтов)	795,4 кв. м	1700,4
3	Благоустройство газонов и тротуара по ул. Тульская - ул. Советская)	638 кв. м	4707,6
4	Механизированная уборка дорог		10039,6
5	Нанесение горизонтальной разметки	26,304 км	545,4
6	Установка дорожных знаков на дорогах города	284	491,1
7	Экспертиза ПСД ул. Почтовая Тяпкина гора	1 шт.	356,6
Благоустройство
1	Содержание автомобильных дорог		5939,1
2	Уличное освещение		5867,7
3	Реконструкция сетей уличного освещения города		1202,2
4	Проект работы по реконструкции площади Ленина	1 шт.	700
5	Озеленение территории города		6253,8
6	Ремонт и содержание детских игровых и спортивных площадок		549,4
7	Организация и содержание мест захоронения		996,3
8	Оборудование и содержание контейнерных площадок		731,4
9	Оборудование и содержание мест отдыха		669,5
10	Оформление и содержание аншлагов и реклам		49,9
Прочие
1	Приобретена коммунальная машина МК-82	1 шт.	739,1
2	Приобретена уборочная машина МУ-320	1 шт.	360,8
3	Приобретен разбрасыватель песка Л-116-01 (навесной)	1 шт.	32
4	Для осуществления мероприятий гражданской обороны и обеспечения безопасности людей на водных объектах приобретен генератор	1 шт.	29

Всего за 2012 год во внебюджетный фонд города были привлечены денежные средства в сумме 741 тыс. руб. Эту помощь оказал ООО "ЛеМаЗ", который выполнил ремонт асфальтного покрытия стадиона на поселке ЛМЗ и др. Ведется работа с предприятиями всех форм собственности по привлечению денежных средств во внебюджетный фонд.

Администрация города продолжает работать в направлении улучшения жилищных условий населения, путем переселения граждан из аварийного жилья, и капитального ремонта жилищного фонда. В 2012 году переселено 14 семей. Сумма финансирования проекта из бюджетов всех уровней составила 16888,8 тыс. руб.:

от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 10531,8 тыс. руб.;

областной бюджет 1271,4 тыс. руб.;

бюджет города 5085,5 тыс. руб.

За отчетный период в 19 многоквартирных домах был проведен капитальный ремонт на сумму 20 млн. руб.:

от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 11848,4 тыс. руб.;

областной бюджет 1430,3 тыс. руб.;

бюджет города 5721,3 тыс. руб.

средства собственников 1 млн. руб.

Проведен капитальный ремонт тепловых сетей города на сумму 28,3 млн. руб.

По состоянию на 01.01.2013 года в многоквартирных домах установлено 204 общедомовых прибора учета (100% исполнение) по теплу и горячему водоснабжению (ГВС).

Общедомовыми приборами учета электроэнергии оснащено 100% многоквартирных домов. В 2013 году установку общедомовых приборов учета холодного водоснабжения (ХВС) планируется довести до 100% (установлено 70, осталось установить 145 приборов учета).

В 2012 году было произведено устройство освещения дворов по ул. Тульская д. 3, ул. Школьная д. 1 (хоккейная коробка), "Сарычевский пруд", ул. Крупская, части ул. Свердлова, ул. Чехова примыкание к ул. Тульская, ул. Матросова д. 20 (ветерану ВОВ).

Произведена реконструкция торшерного освещения по ул. Тургенева и ул. Мира.

Замена ламп по улицам: Ситникова, Плеханова, Чурилина, 60 лет Октября, а так же по поселку ЛМЗ, СОМ и автобусному маршруту (общее количество более 300 шт.).

Выполнены работы по замене фонарей уличного освещения по следующим улицам: К. Маркса - 8 шт., "Сарычевский пруд" - 2 шт., Нагорная д. 43 - 1 шт., 60 лет Октября д. 79 - 1 шт., поселок СОМ - 1 шт., Интернациональная - 2 шт., Набережная д. 2а - 1 шт., а так же по автобусному маршруту.

В администрации города разработана городская целевая Программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на 2009 - 2012 годы", которой предусмотрены денежные средства на возмещение затрат при регистрации субъекта малого бизнеса и обучение предпринимателей основам работы с оргтехникой. Для обеспечения залоговой базы субъектов малого и среднего предпринимательства при оформлении банковских кредитов сформирован залоговый фонд с оценочной стоимостью 29,95 млн. рублей.

В 2012 году было открыто 25 малых предприятий и зарегистрировано 140 индивидуальных предпринимателей. На 01 января 2013 года в городе действует 131 малое предприятие, 1028 индивидуальных предпринимателей. Основными видами деятельности, которых является оптовая и розничная торговля, перевозка грузов, услуги такси, производство малярных и отделочных работ, бытовые услуги.

За отчетный период заготовительной деятельностью в городе занимались 3 предприятия (ООО "Никольское", ООО "Продсервис", ООО "Лебедянский заготовитель"), и 3 индивидуальных предпринимателя (ИП "Польшин", ИП "Ушаков" и ИП "Акиваев"). Заготовительный оборот в 2012 году составил 12,4 млн. рублей.

По состоянию на 01.01.2013 г. городской администрацией с субъектами малого и среднего предпринимательства перезаключены 13 договоров аренды, а так же проведены аукционы и заключены 10 долгосрочных договоров аренды муниципального имущества.

На основании критериев, разработанных Министерством регионального развития Российской Федерации, город Лебедянь вошел в перечень монопрофильных населенных пунктов.

Ключевым инвестиционным проектом города Лебедянь является реконструкции очистных сооружений. Соинвестором по данному проекту выступает предприятие ООО "Лебедянский", которое инвестирует 50% стоимости реконструкции очистных сооружений. В настоящий момент закуплено оборудование, материалы и проводятся земляные работы по устройству технологических трубопроводов, устроены фундаменты под 5 резервуаров, начаты работы по зданиям производственного корпуса обезвоженного ила, камерам переключения и другие работы. Проводится конкурс на II этап строительно-монтажных работ. Ввод в эксплуатацию очистных сооружений планируется в I квартале 2014.

В городе Лебедянь создан и действует индустриальный парк "Кузнецкая слобода" на промышленной площадке ОАО "Строймаш". Основными целями создания являются:

активизация организации перспективных производств,

развитие малого и среднего бизнеса,

создание новых рабочих мест,

развитие современной эффективной инфраструктуры,

создание условий для привлечения значительных инвестиционных ресурсов,

формирования благоприятного инвестиционного климата.

На территории парка успешно работают следующие компании: ООО "Персонал-Сервис", "Юнионвайр", "Европанелс RUS", ООО "Перспектива", компании "Хорш" и ООО "ИГ Руссия" филиал группы компаний "IMER International S.p.a". В 2012 году создано 14 новых рабочих мест.

Решением сессии Совета депутатов г. Лебедяни от 14.11.12 N 126 было внесено изменение в Положение "О земельном налоге на территории г. Лебедянь", которое дает возможность индустриальному парку "Кузнецкая слобода" воспользоваться льготой, в виде понижения ставки налога до 1%.

Особое внимание уделяется всесторонней помощи ветеранам Великой Отечественной войны и вдовам. В 2012 году в рамках Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ была выделена субсидия 8 ветеранам в размере 7,97 млн. рублей, еще 2 ожидают своей очереди. За отчетный период на очередь поставлены 164 молодых семьи, 6 малоимущих семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. По программе "Молодая семья" в 2012 году получили субсидию 9 человек на общую сумму 5,5 млн. руб.

Обращения граждан, поступающие в администрацию города, являются важным показателем общественного настроения, состояния дел в городе, проблем, стоящих перед органами местной власти. В 2012 году поступило 950 обращений граждан, из них 860 письменных, 90 устных. Около 45% всех обращений, поступивших в администрацию города, за текущий год решено положительно. Наиболее часто жители города обращаются по вопросам землепользования, жилищно-коммунального хозяйства, улучшения жилищных условий, социальной защиты и материальной помощи.

Администрацией города Лебедянь в области физкультуры, спорта и туризма проделана следующая работа:

уже ставшие традиционными соревнования по настольному теннису, шахматам, участие в спортивном празднике, посвященном проводам "Русской зимы",

участие команды администрации городского поселения во Всероссийской акции "Лыжня России", участие в спортивных праздниках посвященных Дню Победы, Дню России, Дню физкультурника и Дню города,

соревнования по легкой атлетике на кубок города среди студентов НПО и СПО, участие команды администрации в спартакиаде трудящихся,

был организован чемпионат по рыбной ловле Лебедянь - Куймань, в котором принимали участие ветераны ВОВ, ветераны Афганистана и люди с ограниченными возможностями,

также команда г. Лебедянь участвовала в туристическом слете на реке Красивая Меча (сплав на байдарках),

Зимний кубок города по шахматам, посвященный Новому году и Рождеству,

отремонтированы, освещены, залиты и обслуживались четыре стационарные хоккейные площадки. На центральной площади города залита и обслуживалась временная хоккейная коробка, ставшая излюбленным местом досуга лебедянцев. Около хоккейной коробки поселка машзавода продолжает функционировать помещение для переобувания и обогрева молодежи,

подготовлены и вручены благодарственные письма от администрации города для предпринимателей, помогающих развитию спорта в городе Лебедянь.

Вся спортивная деятельность администрации периодически освещается в местной прессе и на официальном сайте городской администрации.

В учреждении культуры города работа была направлена на организацию культурного досуга и занятости населения. Было организовано и проведено 282 мероприятия различной направленности. Библиотека обслужила 2255 читателей, число посещений составило 13190 человек, а прочитали 45591 книгу. Одним из направлений работы МУК "ГЦКиД" является организация кружков. На сегодня их действует 20.

Хореографический коллектив "МИКС" Лебедянского Городского центра культуры и досуга под руководством Матвейшиной О.В. занял 1 место в Международном конкурсе-фестивале детского и юношеского творчества, проходящего в городе Сочи с 19.06.12 по 23.06.12 года, в номинации "Стилизованный народный танец от 10 до 12 лет". На международном конкурсе-фестивале "На берегах Невы" в Санкт-Петербурге в этой же номинации коллектив занял 2 место. В городском парке в 2012 году были установлены несколько аттракционов для детей, такие как: "Бассейн с бамперными лодочками", "Поезд-медвежонок", горка "Волна" и два маленьких батута. Проводились детские игровые программы, ко дню великой Победы был организован вечер отдыха "Песни военной шинели", в летний период для молодежи работала дискотека. В 2013 году планируется открыть кафе "Золотой лев", еще один аттракцион, а так же будет организованна детская игровая комната.

Активную работу проводит Лебедянский краеведческий музей. За отчетный период работниками музея было проведено 275 экскурсий, обслужено 13839 человек, из них 7168 чел. благотворительно (это дети дошкольного возраста, ветераны, инвалиды, дети из многодетных семей). В музее действуют выставочные залы, в которых оформляются выставки не только из фондов музеев, но и с привлечением других музеев, картинных галерей Липецкой области и личных архивов земляков. В 2012 году было открыто 19 выставок. ("Выставка живописи объединения молодых художников Липецкой области "Крылья", "Утро перед боем", "История в лицах", "Открой доброте свое сердце" и т.д.). В областном смотре-конкурсе среди муниципальных музеев посвященном 60-летию образования Липецкой области, в рамках 1-го этапа занял третье место (награжден дипломом и ценными подарками).

В преддверии 400-летней годовщины продолжается и активизируется работа по выполнению юбилейной программы. Проводится огромный цикл разно-профильных мероприятий с привлечением различных слоев населения города. На сегодня по изготовлению малых архитектурных форм на территории города проделана следующая работа:

В рамках благотворительности к празднику Победы 9 мая 2013 года строительным Управлением СУ-10 ведется реконструкция памятника воинам-освободителям на площади Ленина;

Ведется работа силами ЗАО "Липецкэнергоремонт" по установке бюста К.Н. Игумнова в гипсе к 01.05.2013 года по ул. Советская (напротив музыкальной школы, которая носит имя выдающегося пианиста и педагога);

изготовлен бюст писателя-земляка Е.И. Замятина, который будет установлен перед его родовым поместьем;

установлена скульптура Ангела-хранителя на перекрестке ул. М. Горького и ул. Тульская.

Издана книга "Визитная карточка города Лебедянь", снят фильм о городе Лебедянь.

Продолжается работа по увековечению памяти знаменитых земляков, в октябре была открыта мемориальная доска в память о педагоге-новаторе Валентине Вячеславовне Лаптевой - заслуженной учительнице школы СССР.

По инициативе предпринимателей открыт специальный счет для сбора средств к празднованию 400-летия города Лебедянь, на который в 2012 году поступило 115,7 тыс. рублей. Информация о наполняемости счета и использовании денежных средств освещается в средствах массовой информации с целью отчета и привлечения лебедянцев к участию. Работники администрации города и района ежемесячно с 2009 года перечисляют 2% от заработной платы к 400-летию города Лебедянь.

Многое хочется сделать для процветания нашего любимого города, но реализация всех намеченных мероприятий зависит не только от выполнения функциональных обязанностей работников администрации, но и от наполняемости бюджета и внебюджетных источников, а также активного участия лебедянцев.

Глава города Лебедянь

А.И. Ишутин